До конца апреля президенту должен быть представлен проект указа об образовании Государственной службы судебных экспертиз. Такую задачу Александр Лукашенко поставил на совещании по этой проблематике 4 апреля, сообщает со ссылкой на пресс-службу главы государства.
«В документе должно быть предусмотрено все: и размещение, и обеспечение специалистами, и денежное довольствие», — подчеркнул он.
Лукашенко считает, что уже сегодня необходимо определиться с тем, будет ли новая организация военизированной.
Президент отметил, что при создании штатной структуры необходимо ориентироваться на решения, принятые при модернизации Следственного комитета и прокуратуры. «Я убедительно требую при подготовке проекта указа учесть, где будут у нас созданы «узлы» этой службы, чтобы она была управляемой. Не надо идти по традиционному пути. Надо сделать оптимальный вариант, но не в ущерб, конечно, службе», — подчеркнул Лукашенко.
Он обратил внимание участников совещания и на необходимость выработки оптимального названия новой структуры: будет ли это служба, комитет либо же министерство.
Что касается подчинения структуры напрямую главе государства, то Лукашенко поручил еще проработать этот вопрос. «Откровенно говоря, я не хотел бы, чтобы эта служба была напрямую подчинена президенту. Надо подумать над этим. Но и подчинять правительству, наверно, будет не совсем правильно, потому что правительство у нас фактически замыкается на экономику. Я склонен к тому, чтобы повернуть эту службу больше к судебной ветви власти», — сказал президент.
В то же время он согласился на стадии формирования подчинить ее президенту, но предупредил, что позже будет еще сложнее переподчинить организацию, поскольку придется понижать ее статус.
Говоря о финансовых вопросах, Лукашенко заявил, что «необходимо подойти по-хозяйски, как будто вы тратите свои деньги».
В проекте указа предусматривается образование Государственной службы судебных экспертиз на базе экспертных подразделений органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, Вооруженных сил, Министерства юстиции, а также Службы медицинских судебных экспертиз.
Как отметил первый заместитель председателя СК Андрей Швед, который возглавляет межведомственную рабочую группу по изучению вопроса о возможности создания единой службы судебных экспертиз, ежегодно в стране экспертами дается не менее 350 тыс. заключений по уголовным, гражданским, административным делам, хозяйственным спорам, материалам доследственных проверок и по запросам субъектов оперативно-розыскной деятельности. С участием экспертов проводится около 150 тыс. осмотров мест происшествий.
В настоящее время экспертные подразделения функционируют в восьми госорганах. Для большинства ведомств судебно-экспертная деятельность является вспомогательной. В этой связи отсутствует единая кадровая политика, финансирование осуществляется по остаточному принципу, материально-техническая база многих экспертных подразделений устарела. Отсюда, по словам Шведа, в сфере судебно-экспертной деятельности возникает целый комплекс нерешенных проблем. По данным статистики, по каждому пятому уголовному делу сроки следствия продлеваются только из-за длительности проведения назначенных экспертиз. На производство многих видов экспертиз имеется очередность от четырех месяцев до года, в ряде случаев из-за низкого качества экспертиз и ошибок экспертов преступники уходят от ответственности, и, наоборот, невиновные вовлекаются в уголовный процесс.
Рабочая группа убеждена, что проблемы экспертных подразделений могут быть решены только путем их объединения в одно ведомство. Она предлагает придать новой структуре статус военизированной организации, подчиненной напрямую президенту, что позволит исключить ведомственное влияние на эту службу со стороны правоохранительных и государственных органов. При этом должности в организации могут замещаться гражданским персоналом, в том числе госслужащими.
Рабочая группа считает, что новая организация может начать функционировать 1 июля 2013 года.
Государственный секретарь Совета безопасности Леонид Мальцев на совещании отметил, что при создании новой организации без ущерба для дела можно сократить существующую численность экспертов на 25%.
Главная
Гороскопы
