Год преодоленных кризисов

Источник материала:

Год преодоленных кризисов

Знаковыми событиями уходящего года в мире стали политические кризисы в Украине, Грузии и Польше, смена лидеров во Франции и Великобритании, а также принятие Договора о реформах — облегченного варианта Евроконституции.
Татьяна ХЛОПКОВА
В уходящем году продолжилась смена лидеров ведущих стран мира. В 2007 г. к власти пришли новые руководители в Великобритании и Франции, а в наступающем году сменятся руководители еще двух крупнейших держав мира — США и России.

Смотрите, кто пришел.

Французы на президентских выборах весной 2007 г. отдали предпочтение кандидату от правящей партии "Союз за народное движение" Николя Саркози.

Своей победой бывший министр внутренних дел страны во многом обязан обещанием радикальных изменений, которые могли бы сделать Францию конкурентоспособной в мире. Однако уже осенью транспортные профсоюзы страны в ответ на намерения правительства провести реформу пенсионных льгот и поэтапно увеличить в 2012 г. срок выхода на пенсию для госслужащих организовали крупнейшую забастовку общественного транспорта. Убытки от 10-дневной забастовки составили 4 млрд. EUR и стали настоящей катастрофой для экономики страны.

Еще одним испытанием для Саркози были беспорядки в иммигрантских пригородах Парижа в конце ноября — начале декабря. Президент Франции заявил, что больше не собирается отвечать на погромы выделением денег, а единственный адекватный ответ, по мнению Саркози, — арест участников беспорядков.

В конце июня в Великобритании также появился новый лидер — премьер-министром страны стал Гордон Браун. Он сменил на этом посту Тони Блэра, который возглавлял кабинет министров страны более 10 лет. Беря в руки бразды правления после Блэра, Браун обещал вернуть доверие публики и сделать работу кабинета более открытой. Однако на первых этапах новый премьер-министр лишь поспособствовал снижению популярности лейбористов. Причиной этого стала череда скандалов, связанных с самой партией и с работой государственных ведомств, которые должно контролировать правительство.

Сейм Латвии 31 мая избрал на пост президента страны 52-летнего врача-ортопеда Валдиса Затлерса. Новый глава Латвии пообещал, что, в отличие от своей предшественницы Вайры Вике-Фрейберги, он будет в своей работе делать упор на внутреннюю политику — консолидацию латвийского общества и повышение уровня жизни населения.

На пост главы израильского государства 13 июня был избран нобелевский лауреат Шимон Перес, самый старый и опытный политик в Израиле. Прежний президент страны Моше Кацав был отстранен от должности по обвинению в сексуальных домогательствах.

Президентом Турции 28 августа стал бывший министр иностранных дел страны, кандидат от правящей в стране Партии справедливости и развития Абдулла Гюль. Впервые за всю историю страны ее возглавил политик с происламистскими убеждениями.

Ищите женщину.

Начавшаяся тенденция феминизации мировой политики не прекратилась и в 2007 г. 19 июля президентом Индии была избрана 72-летняя Пратибха Патил, которая стала первой женщиной, возглавившей страну, за 60 лет существования современного индийского государства.

В октябре на президентских выборах в Аргентине победу одержала супруга действующего на тот момент главы государства Нестора Киршнера, сенатор от провинции Буэнос-Айрес 54-летняя Кристина Фернандес де Киршнер.

Женщина-президент возглавила также Швейцарскую Конфедерацию. Мишлин Кальми-Рей стала второй женщиной-президентом в истории конфедерации после Рут Дрейфус.

Список женщин-правителей в минувшем году мог пополниться и именем Сеголен Руаяль, которая баллотировалась в президенты Франции от социалистической партии. Но с небольшим отрывом она проиграла Николя Саркози. Не исключено, что в 2008 г. именно женщина возглавит самую влиятельную державу на планете: произнося имя Хиллари Клинтон, американцы все чаще говорят о ней не как о жене экс-президента, а как о самом подходящем кандидате на пост 44-го президента США.

Палитра страстей.

Политическая ситуация в Украине в уходящем году была накалена до предела. Весной в стране разразился парламентский кризис. 2 апреля президент Украины Виктор Ющенко подписал указ о роспуске Верховной Рады и досрочных выборах в парламент. Глава государства посчитал, что при формировании коалиции, в центре которой на тот момент находилась возглавляемая премьер-министром Виктором Януковичем Партия регионов, была нарушена Конституция. Янукович подчиняться указу Ющенко отказался, союзники премьер-министра продолжали проводить заседания формально распущенного парламента. К соглашению сторонам удалось прийти только к концу мая, тогда была названа дата парламентских выборов — 30 сентября.

В результате осенних выборов в Раду Партия регионов получила 34,37% голосов избирателей, Блок Юлии Тимошенко (БЮТ) — 30,71%, блок "Наша Украина — Народная самооборона" (НУ-НС) — 14,15%. Через несколько дней после парламентских выборов было объявлено о формировании коалиции БЮТ — НУ-НС, но процесс застопорился, поскольку несколько депутатов от НУ-НС отказывались подписывать коалиционное соглашение. Создать "оранжевую" коалицию удалось только к концу ноября.

18 декабря с третьей попытки при минимальном преимуществе в один депутатский голос Верховная Рада Украины избрала премьер-министром страны Юлию Тимошенко.

Катализатором политического кризиса в Грузии стали разоблачительные высказывания экс-министра обороны страны Ираклия Окруашвили.

В начале ноября в Тбилиси прошли массовые антиправительственные акции протеста, которые вылились в жесткие столкновения с полицией. На семь суток в стране было объявлено чрезвычайное положение, предполагавшее запрет на проведение демонстраций и работу негосударственных средств массовой информации. Также было объявлено о проведении в Грузии 5 января 2008 г. досрочных президентских выборов. За пост главы государства будут бороться семь человек. Основными претендентами на победу считаются Михаил Саакашвили и кандидат от Национального совета объединенной оппозиции Леван Гачечиладзе.

В Польше в результате досрочных парламентских выборов ушел в прошлое правящий тандем братьев Качиньских.

Причиной досрочных выборов стал острый политический кризис, спровоцированный в июле отставкой обвиненного в коррупции вице-премьера и министра сельского хозяйства Анджея Леппера. В ответ возглавляемая Леппером партия "Самооборона" и ультракатолическая партия "Лига польских семей" вышли из правящей коалиции, созданной вместе с партией "Право и справедливость". Таким образом, премьер-министр Ярослав Качиньский и его брат президент Лех Качиньский лишились поддержки парламента. В результате сейм был распущен и назначены досрочные выборы.

На выборах 21 октября консервативная партия Ярослава и Леха Качиньских потерпела поражение, проиграв либеральной партии "Гражданская платформа". Либералы получили 41,51% голосов, в то время как за "Право и справедливость" проголосовало 32,11% избирателей. Лидер "Гражданской платформы" Дональд Туск 9 ноября вступил в должность премьер-министра Польши. Новый глава правительства пообещал вернуть государственную жизнь в нормально русло, а также реанимировать отношения с Германией и Россией.

Сменилось правительство и в Латвии. Причиной ухода в отставку правительства Айгарса Калвитиса стал конфликт между главой кабинета и несколькими министрами, а также недоверие латвийского общества кабинету министров, которое выражалось в массовых акциях протеста.

20 декабря Латвия получила новое правительство, которое буквально за пару дней сформировал бывший глава МВД, а ныне премьер-министр Ивар Годманис. В состав кабинета вошли представители тех же четырех партий, которые формировали правительство при предыдущем премьере Айгаре Калвитисе. Большинство экспертов сходятся во мнении, что сформированный на скорую руку кабинет долго не протянет, поскольку является клоном предыдущего. Однако сами министры настроены работать до следующих парламентских выборов, то есть до 2010 г.

Поистине знаковым событием в уходящем году стал провал инициированного президентом Венесуэлы Уго Чавесом референдума по изменению Конституции страны. Согласно проекту новой Конституции, предлагалось, в частности, расширить полномочия президента, а также закрепить его право переизбираться неограниченное число раз. Результаты общенародного голосования 2 декабря стали первым поражением Уго Чавеса с момента его прихода к власти в 1999 г. Следует отдать должное венесуэльскому лидеру, который без истерик признал свое поражение и согласился с волеизъявлением народа.

Конфликты не угасают.

В уходящем году еще одним очагом напряженности в мире стало больше. После активизации террористической деятельности боевиков Рабочей партии Курдистана (РПК) на территории Турции Анкара приняла решение о проведении в северных районах Ирака, где расположены базы РПК, крупномасштабной войсковой операции.

17 октября парламент одобрил правительственный закон, разрешающий применение армии за пределами страны в течение года. Против ввода войск на иракскую территорию выступили США и официальный Багдад. Несмотря на заверения властей Турции о приверженности дипломатическому пути урегулирования конфликта, на границе с Ираком продолжается сосредоточение армейских подразделений.

Ситуация в самом Ираке за последние несколько месяцев улучшилась. Дислокация дополнительного контингента из 30 тысяч военнослужащих в районе Багдада привела к снижению уровня насилия. Но несмотря на положительную динамику и позитивные изменения, говорить о полной передаче контроля над ситуацией с безопасностью в стране иракским властям, по мнению американского руководства, пока преждевременно. Национальной ассамблее Ирака еще не удалось принять закон о нефти, также остается нерешенным вопрос о представительстве суннитов в правительстве. Коррупция в полиции Ирака по-прежнему на крайне высоком уровне, а армия этой страны ежегодно сокращается примерно на 17% из-за боевых потерь и дезертирства.

В уходящем году компромиссный вариант решения вопроса о Косово так и не был найден.

Позиции Белграда и Приштины остались непримиримыми. Косовские албанцы, которые составляют 90% населения края, требуют независимости, в то время как Сербия защищает свой национальный суверенитет и готова предоставить им только широкую автономию. Ситуация эволюционирует в сторону все большего размежевания. Если ранее, несмотря на непримиримость позиций, Сербия и Россия, с одной стороны, и косовские албанцы, США и ЕС — с другой, все же пытались договориться, то теперь западные дипломаты отвергают идею переговоров. Тем не менее Сербия и РФ настаивают на продолжении переговоров, утверждая, что их прекращение развяжет руки косовским албанцам, которые не раз заявляли о намерении провозгласить свою независимость в одностороннем порядке.

Неожиданным стал прорыв в урегулировании арабо-израильского конфликта. На конференции по Ближнему Востоку, прошедшей в конце ноября в американском Аннаполисе, Джорджу Бушу удалось добиться подписания совместного заявления о стремлении сторон к мирному сосуществованию двух государств — Израиля и Палестины. Но самое главное — совместное заявление оговаривает временные рамки переговоров между израильтянами и палестинцами. Мирное соглашение должно быть достигнуто к концу 2008 г.

Евроидея берет реванш.

Для объединенной Европы важнейшими событиями 2007 г. стали, конечно же, присоединение к ЕС Болгарии и Румынии, принятие 13 декабря в Лиссабоне Договора о реформах (который пришел на смену Евроконституции) — нового базового документа, определяющего принципы функционирования ЕС, а также расширение Шенгенской зоны.

В полночь 21 декабря еще 9 государств (Венгрия, Польша, Чехия, Словакия, Словения, Эстония, Латвия, Литва и Мальта) вошли в состав Шенгена. Для населения это означает свободное перемещение по Европе без пограничного контроля и проверки паспортов. Это событие стало настоящим праздником для европейцев. Даже чопорные политики не остались в стороне от всеобщего ликования. И если на границе Венгрии и Австрии шлагбаум просто сняли с петель, то словенские и итальянские дипломаты распилили его под овации сотен людей.

Борьба с терроризмом.

Свою лепту в дело борьбы с терроризмом внесли в минувшем году правоохранительные органы Великобритании и Германии, сумевшие раскрыть террористические заговоры.

В Туманном Альбионе преступники собирались реализовать так называемый "иракский сценарий", то есть захватить заложника и потребовать от властей Великобритании вывести войска из Ирака и Афганистана, обещая в противном случае устроить показательную казнь. Главными целями несостоявшихся террористов, задержанных в Германии, должны были стать аэропорт во Франкфурте-на-Майне и военно-воздушная база США "Рамштайн".

Между тем в Испании 31 октября был вынесен приговор по делу о терактах в мадридских электричках 11 марта 2004 г. Члены террористической ячейки, являвшейся частью "Аль-Каиды", были приговорены более чем к 40 тысячам лет тюремного заключения.

Тем не менее говорить о серьезных успехах в борьбе с угрозой международного терроризма пока не приходится. Так что бдительность — это то состояние, пребывать в котором в наступающем году по-прежнему будут и правительства, и рядовые граждане.