Разговоры о раздоре

Источник материала:

Разговоры о раздоре

Военные действия в Южной Осетии сменились дипломатическими маневрами с участием России, Грузии, Украины, США и Евросоюза.
Татьяна ХЛОПКОВА
Конфликт в Южной Осетии сильно осложнил отношения России со многими странами. В первую очередь с рядом соседних государств.

Одним из проявлений враждебных настроений стал состоявшийся вечером 12 августа митинг в Тбилиси, на котором выступили, кроме Михаила Саакашвили, президент Украины Виктор Ющенко, президент Польши Лех Качиньский, президент Эстонии Тоомас Хендрик Ильвес, президент Литвы Валдас Адамкус и премьер Латвии Ивар Годманис.

На митинге Саакашвили заявил о выходе Грузии из СНГ и призвал к тому же другие страны. В секретариате президента Украины напомнили, что эта страна и раньше формально не была членом СНГ (впрочем, в качестве одного из основателей этой организации являлась ее участником). Балтийские страны и Польша никогда и не были связаны с СНГ. 14 августа парламент Грузии единогласно проголосовал за выход республики из СНГ, и в тот же день в Верховную Раду Украины поступил аналогичный законопроект.

Кроме того, по возвращении в Киев Виктор Ющенко подписал указ о разрешительном порядке входа российского Черноморского флота в территориальные воды Украины. В МИДе России это назвали "серьезным антироссийским шагом", который к тому же противоречит прежним договоренностям о статусе ЧФ.

Между тем нельзя сказать, что заявление Грузии и Украины о выходе из СНГ стало неожиданностью. После "революции роз" в Грузии 2003 г. и "оранжевой революции" в Украине 2004 г. в этих странах — участницах СНГ периодически обсуждался вопрос выхода из Содружества. Поначалу публичные заявления президентов Саакашвили и Ющенко о необходимости "выйти из орбиты влияния России", по мнению многих наблюдателей, носили спекулятивный характер. Но когда Грузия и Украина начали переговоры по вступлению в НАТО и североатлантический вектор оказался определяющим в их внешней политике, стало очевидно: выход Грузии и Украины из СНГ — вопрос времени. Военный конфликт между Россией и Грузией в Южной Осетии послужил катализатором этого процесса.

Тем временем председательствующая в данный момент в ЕС Франция стремится сыграть миротворческую роль в урегулировании грузино-южноосетинского конфликта. В ночь на 13 августа грузинский лидер Михаил Саакашвили встретился с главным посредником между Россией и Грузией, президентом Франции Николя Саркози, который накануне встречался с российским лидером Дмитрием Медведевым. По итогам переговоров были оглашены шесть принципов урегулирования конфликта: отказ от применения силы; окончательное прекращение всех военных действий; свободный доступ к гуманитарной помощи; возвращение вооруженных сил Грузии на места их постоянной дислокации; возвращение вооруженных сил РФ на линию, предшествовавшую началу боевых действий; начало международного обсуждения вопросов о будущем статусе Южной Осетии и Абхазии и путях обеспечения их прочной безопасности.

Однако ставить свою подпись под документом Михаил Саакашвили не спешил, опасаясь, что этот план узаконит пребывание российских миротворцев в зоне конфликта. Убедила грузинского президента подписать план мирного урегулирования госсекретарь США Кондолиза Райс. "США никогда не стали бы предлагать Грузии подписать что-то, что не защищало бы ее интересов, — заявила она. — Это вовсе не соглашение о будущем Абхазии и Южной Осетии. Оно о выводе российских войск".

15 августа Михаил Саакашвили поставил свою подпись под документом. На следующий день его примеру последовал и президент России Дмитрий Медведев. И хотя соглашение о перемирии, заключенное между Россией и Грузией при посредничестве Франции, не требует подписей и действует на основании устных подтверждений, по мнению американской стороны, если стороны подпишут соглашение, заключенное при посредничестве председателя Евросоюза, то им будет сложнее нарушить обещание о прекращении огня.

Стремясь выработать единый подход Европы к войне в Грузии, главы МИДов ЕС провели 13 августа в Брюсселе чрезвычайную встречу, посвященную конфликту в Южной Осетии. Однако форум завершился, по сути, ничем: министры высказались лишь за направление в Южную Осетию наблюдателей ЕС. Главным итогом встречи стало усиление раскола между старыми и новыми членами Евросоюза. Последние резко ужесточили свою позицию по отношению к России.

Любопытно, что конфликт в Южной Осетии не только привел к росту противоречий между странами ЕС, но и породил новые противоречия внутри отдельных стран — членов Евросоюза. К их числу в первую очередь относится Польша, президент которой Лех Качиньский сразу заявил о поддержке Тбилиси. Но не все в Польше разделяют его точку зрения. Глава польского МИДа Радослав Сикорский назвал выступление Качиньского на митинге в Тбилиси "шоу, организованным по личной инициативе президента". Недовольны президентом и в правящей партии "Гражданская платформа". Глава ее парламентской группы Збигнев Хлебовский назвал речь Леха Качиньского "ненужной": "В ней были элементы, подталкивающие к конфронтации".

Не остались в стороне от конфликта и Соединенные Штаты. В результате военных действий в непризнанной республике накалились отношения Москвы и Вашингтона. США заявили, что в нынешнем противостоянии между Россией и Грузией они твердо стоят на стороне Тбилиси. И президент Джордж Буш, и оба кандидата в его преемники — обычно спорящие демократ Барак Обама и республиканец Джон Маккейн — подвергли действия Москвы солидарной критике и предупредили ее об ответственности за дальнейшее обострение ситуации.

В ответ на ультиматум главы МИДа РФ Сергея Лаврова, предложившего США выбирать между "своим проектом" Грузией и партнерством с Россией, Джордж Буш выдвинул ответный ультиматум. "Только Россия может решить, вернется ли она на путь ответственных государств или продолжит проводить политику, которая обещает только конфронтацию и изоляцию. Чтобы начать исправлять свои отношения с США, ЕС и другими нациями, чтобы восстановить свое место в мире, Россия должна уважать свободу своих соседей", — сказал он. Джордж Буш никак не уточнил, какая именно изоляция может грозить России. Однако за него один из возможных примеров продемонстрировали два американских конгрессмена — Эллисон Шварц и Билл Шустер. Они внесли в палату представителей проект резолюции, призывающей Международный олимпийский комитет лишить Сочи права проведения зимней Олимпиады в 2014 г.

Кстати, именно Сочи стал 15 августа местом встречи президента России Дмитрия Медведева и канцлера Германии Ангелы Меркель. Главы двух стран обсудили сложившуюся обстановку и перспективы мирного урегулирования. На итоговой пресс-конференции российский президент заявил, что российские миротворцы не собираются ограничивать никакими временными рамками свое присутствие на Кавказе и будут находиться там в качестве "гаранта безопасности". Он сообщил, что Россия не против присутствия иностранных миротворцев в зоне конфликта, но подчеркнул, что российская составляющая обязательна: "абхазы и осетины доверяют только российским миротворцам".

Ангела Меркель заявила о своей приверженности идее территориальной целостности Грузии. Также она сообщила, что пока не представляет, какими могут быть переговоры об урегулировании статуса непризнанных республик и кто может их вести.

Более того, А. Меркель, заблокировавшая предоставление Грузии плана действий по членству в НАТО (ПДЧ), неожиданно заявила, что Грузия имеет все шансы стать членом альянса. "То, что касается Бухареста и договоренностей, достигнутых там, — они продолжают действовать, у меня нет никакого повода пересматривать это. Мы тогда говорили, что Грузия и Украина станут членами НАТО, если этого захотят. Этот постулат остается действительным", — сообщила она.

Отдельно президент Медведев и канцлер Меркель обсудили проблему общего ухудшения отношений между Россией и Западом. Едва ли не впервые за все время конфликта президент России выступил в предельно примирительном тоне.

"Мы не хотим ни краткосрочного, ни долгосрочного ухудшения отношений, — заявил он. — Мы живем в хрупком мире, и наши партнеры не должны искать виновную сторону, тем более все сваливать на Россию, а делать все для минимизации последствий. Мы готовы работать со всеми в открытой, добросердечной манере".

А. Меркель не стала развивать эту тему, скупо сообщив, что конфликт в Южной Осетии уже изменил тематику переговоров с Россией.