ЕВРОСОЮЗ ОТФИЛЬТРОВАЛ ГОСАППАРАТ

Источник материала:

Евросоюз отфильтровал госаппарат
Санкции в отношении президента Беларуси и других чиновников приостановлены

Виктор МАРТИНОВИЧ

http://www.belgazeta.by/20081020.42/020450141

10 октября Европарламент рекомендовал ЕС на полгода приостановить санкции в отношении белорусских госслужащих, не виновных в фальсификациях выборов. 13 октября Совет ЕС приостановил санкции в отношении нескольких десятков представителей госаппарата, включая членов избиркомов на местах.


Невъездными остались пять человек, в числе которых глава МВД Владимир Наумов и бывший командир спецназа Дмитрий Павличенко, которые фальсифицировать белорусские выборы в принципе не могли.

Противоречивость решения Совета ЕС очевидна. Невъездные были оставлены специально для того, чтобы подчеркнуть частичный характер отмены санкций. Но вот с выбором въездных персонажей европейским чиновникам явно пришлось туго. Если отменять санкции в отношении вообще всех организаторов выборов и лиц, имевших отношение к созданию «неравных возможностей» в ходе агитации, обновленный список все равно остался бы слишком длинным и назвать это отменой или приостановкой санкций, «шагом навстречу»» не получилось бы. Вместе с тем как-то обозначить свое скептическое отношение к прошедшей в Беларуси кампании хотелось, тем более что БДИПЧ ОБСЕ однозначно назвал ее не соответствующей демократическим стандартам.

В итоге из организаторов выборов в списке невъездных оставили только главу Центризбиркома Лидию Ермошину, роль которой во время любой кампании сводилась к администрированию процесса, но не к работе в секторах, где евронаблюдатели заметили нарушения. Все их жалобы касались конкретных участков и комиссий, и имело бы смысл оставлять невъездным руководство избиркомов, на территории которых эти нарушения происходили. Невъездной же сделали Ермошину, сняв санкции с ее подчиненных.

Самое же главное - въездным объявлен глава государства. Ожидается, что Александр Лукашенко примет участие в белорусском инвестиционном форуме в Лондоне. Таким образом, после приостановки санкций обновленный список невъездных включает в себя Ермошину и четырех человек, подозреваемых в недостаточном расследовании политических исчезновений (Наумов, Павличенко, Виктор Шейман и Юрий Сиваков).

Частичный характер сделанного для Беларуси послабления подчеркивается и тем, что санкции приостановлены всего на шесть месяцев. Европейский комиссар по внешним связям и политике соседства Бенита Ферреро-Вальднер подчеркнула: «ЕС сохраняет за собой право возобновить действие санкций в полном объеме». По ее версии, приостановление санкций обусловлено тем, что «Минск в августе сделал сильный шаг по освобождению всех политзаключенных». Удивительно, что реакция на этот шаг последовала лишь в октябре, после того как Минск провалил поручение европейцев сделать еще один сильный шаг: провести открытые выборы.

Еще более интересно прокомментировала «Еврорадио» решение Совета ЕС представительница офиса верховного представителя Евросоюза по внешней политике и безопасности Хавьера Соланы - Кристина Галах:«Решение, которое мы приняли, не в том, чтобы убрать все санкции. Мы решили приостановить их часть. И это в основном компромисс, потому что выборы не были настолько демократичными и свободными, как нам бы хотелось, однако эта предвыборная кампания была шагом, который мы считаем позитивным, очень важным и который необходимо принять во внимание, как и освобождение всех политзаключенных».

Европейцы намекают на то, что теперь в качестве ответного шага Беларусь должна улучшить ситуацию с правами человека. Впрочем, в то, что санкции действительно вернут, уже не верит ни одна из участвующих в этом процессе сторон: ни власть, ни Европа, ни оппозиция. С которой как раз в день судьбоносного решения Совета ЕС произошел симптоматичный казус: четверо белорусских правозащитников не смогли с первого раза получить в посольстве Германии шенгенские визы для участия в конференции в бундестаге. До сих пор у этих людей, имеющих тесные контакты с немецкими коллегами, проблем с визами не возникало.

На самом деле, если бы европейцы допускали вариант повторного введения санкций через полгода, не отменяли бы их сейчас. Можно окончательно констатировать: белорусский геополитический прорыв состоялся, большая часть невъездных действительно стали въездными. Причем навсегда. И нет таких нарушений прав человека, которые могли бы убедить Европу снова поссориться с официальным Минском, дружба с которым дается так сложно. Потому что, в конце концов, нарушения должен кто-то замечать, а оппозиция в ближайшее время может разделиться на две части: ту, которую не выпускают из страны и ту, которую не впускают в Шенгенскую зону, т.к. они говорят вещи, мешающие белорусско-европейскому диалогу.

О том, что отмена санкций имела мало отношения к собственно белорусской ситуации, выборам и даже политзаключенным, говорит один факт: вторым вопросом, рассмотренным 13 октября министрами иностранных дел ЕС, было снятие санкций с руководства Узбекистана. Санкции были введены после расстрела демонстрации в Андижане в мае 2005г. Несмотря на то, что международного расследования так и не было, визовые ограничения с президента Узбекистана Ислама Каримова сняли. Наверное, теперь он вместе со стремительно демократизирующейся Беларусью будет противостоять российской угрозе Европе. Теги: Минск