МВФ приходит в Беларусь

Источник материала: 21.by

С самого начала нового 2009 года правительство Беларуси принялось раздавать «подарки» населению. Несмотря на все заверения высших должностных лиц, включая президента, который 23 декабря 2008 года заявил: «Сегодня главное – удержать стабильность. Стабильность рубля, а значит, стабильность всей финансовой системы. Мы достигли 2200. Все, нельзя больше. Мы народу обещали. И я сказал председателю Нацбанка: имей в виду, не дай бог, мое слово будет нарушено. Придет новый год – 5 процентов... Вот возьмите 5 процентов от 2200». Уже 2 января Нацбанк Беларуси девальвировал рубль в среднем на 20 % (на 20,5 % к доллару, на 20,3 % к евро, на 17,3 % к российскому рублю). При этом даже по старому курсу Беларусь лидировала среди стран СНГ по обесцениванию национальной валюты. По оценки информагентства БелаПАН, без учета деноминаций 1994 и 2000 годов, курс равен 22 000 000 рублей. Для сравнения в России – 27 808 (10-е место), в Украине – 748 680 (5-е место). Таким образом, с учетом январского обвала белорусский рубль обесценился в 953 раз больше, чем российский, и в 35,4 раза больше, чем украинская гривна. Проведя девальвацию, власть выполнила требование МВФ, которое было одним из условий получения кредита в размере 2,5 миллиардов долларов. Еще одно условие касалось ограничения в росте заработной платы – и оно было выполнено в присущей белорусским властям «элегантной» манере еще в 2008 году. В начале ноябре было принято решение об увеличении тарифной ставки на 20 %, что повлекло рост зарплат в госсекторе. Однако не дожидаясь декабря, это решение было отменено, что дало повод власти говорить не об уменьшении заработной платы, а об ее «неувеличении». И действительно, если никто из работников не успел получить зарплату по новой ставке, значит, никакого уменьшения он и не почувствует. Так белорусское руководство сумело и требование МВФ выполнить, и народ не обидеть. Во всяком случае, народ сделал вид, что ничего не заметил. У стороннего наблюдателя может возникнуть вопрос: с чего бы это Лукашенко, в 1999 году попрекавшему депутатов российской Госдумы тем, что они-де стали на колени перед «жульем из МВФ», самому становится в эту не очень красивую позу. Тем более, что совсем недавно была достигнута договоренность с Россией о предоставлении кредита на 2 миллиарда долларов, а если учесть, что, по официальным данным, на 1 октября 2008 года государственный долг Беларуси составлял 2,278 миллиардов долларов, то получается, что эти два кредита увеличивают его в три раза. Что же такое происходит в экономике Беларуси, что ей потребовалось влезать в такие долги? Официальный ответ прост: во всем виноват мировой кризис. «Беларусь обратилась за получением этого кредита в целях увеличения государственных золотовалютных резервов и создания “подушки безопасности”, необходимой для стабильной работы экономики в условиях мирового финансового кризиса», – так поясняли этот вопрос в Национальном банке. В то же время многие эксперты сходятся во мнении, что девальвацию рубля провели бы и без МВФ, из-за большого отрицательного сальдо внешней торговли. Согласно данным Национального статистического комитета, в январе-октябре 2008 года оно составило 2932,4 миллиона долларов при прогнозе на год 1400–1420 миллиона долларов. Программа импортозамещения не дала нужных результатов. Можно обязать магазины заполнять полки белорусскими товарами, вводить дополнительные ограничения на импорт и убрать все минские уличные киоски, основные рассадники зарубежного ширпотреба, но обязать людей «купляць беларускае», как гласит рекламный слоган, оказалось намного сложней. Поэтому, сделав с помощью девальвации местный экспорт более привлекательным, можно исправить некрасивые цифры в платежном балансе. А что же отошедший от новогодних праздников народ? Народ считает потери, и, надо сказать, цифры получаются совсем не праздничные. Если средняя зарплата на конец 2008 года была 455 долларов, то в январе 2009-го она стала лишь 377 долларов. Ноябрьская пенсия, составлявшая 180 долларов, после 2 января уменьшилась на 35 долларов. Расходы фонда социальной защиты, запланированные в законе о бюджете-2009 после девальвации ужались на 1560 миллионов долларов, а фонд заработной платы сократился на 5,3 миллиардов. Вкладчики, поверившие официальной пропаганде и держащие свои сбережения в национальной валюте, за один день стали беднее на 600 миллионов. Но, естественно, все в убытках быть не могут: и пока основная масса населения, ничего не подозревая, готовилась к новогодним праздникам, на Белорусской фондовой бирже происходили интересные события. 23 декабря объем сделок в долларах США вырос в пять раз по сравнению с предыдущим периодом, установив рекорд в абсолютных цифрах за весь 2008 год. Примерно то же самое происходило и с другими основными валютами. Сделки по евро и российскому рублю выросли в два раза и достигли пиковых значений за декабрь. Была ли это случайность, финансовое прозрение или «слив» информации для своих, точно неизвестно. Однако одной девальвацией и ограничением в росте зарплаты власти решили не ограничиваться, и положили под елочку белорусам еще несколько гостинцев. С января в среднем на 15 % подорожали жилищно-коммунальные услуги, и была введена единая ставка подоходного налога в размере 12 %. До этого была прогрессивная шкала с минимальной ставкой в размере 9 %, а максимальной – 30 %. Этим власть продемонстрировала свою заботу о малоимущих, повысив им налог на 3 % и снизив его для наиболее богатых на 18 процентных пунктов. Каких действий ожидать от белорусских властей, не знает никто, а потому по Минску ходят самые невероятные слухи. После январской девальвации народ ожидает деноминации. Причем готовится к ней как к чему-то ужасному. Выступления официальных лиц с опровержениями не то что не успокаивают, а только подогревают панику. Моим родителям звонили близкие друзья и советовали немедленно снимать оставшиеся на карточке деньги и покупать продукты или технику, в зависимости от сохранившихся сбережений, – ведь завтра совершенно точно произойдет пресловутая деноминация, хотя на завтра выпадало 7 января, то есть нерабочий день. Оказалось, что у сотен и тысяч минчан есть родственники, друзья и знакомые, которые работают «на самом верху» и точно знают, что курс рубля уронят до 3200, затем уберут два нолика, тем самым прировняв белорусский рубль к российскому, после чего введут последний на всей территории республики. Вагоны с российскими рублями уже стоят где-то около Минска. И это при том, что 30–31 декабря никто не звонил и о грядущей девальвации не предупреждал. Почему эти родственники молчали тогда, непонятно. Долгое время Беларусь позиционировала себя как островок стабильности в бушующем мире. Сейчас если что-то и осталось стабильным, так это уникальная способность белорусского лидера идти не в ногу с остальным миром. В 90-е, когда в моде были либерализм, шоковая терапия и приватизация, Лукашенко гордился сильным государственным влиянием в экономике, сохранением госсобственности и небольшим разрывом в доходах населения. Теперь, когда весь мир говорит о госрегулировании, а западные страны тратят миллиарды долларов на поддержку пострадавших от кризиса банков и заводов, белорусская власть публично заявляет о либерализации, проходящей под пристальным контролем МВФ. Сможет ли нынешняя власть провести реформы успешней, чем это сделали многие другие страны до нее, – очень большой вопрос. Игорь Истозаров Рабкор.ру Теги: Курсы валют, Минск