Дан старт разработке новой союзной программы по сближению законодательств в социально-трудовой сфере

Источник материала: БелТА

4 июля, Минск /Елена Прус - БЕЛТА/. Правительство Беларуси одобрило предложение о разработке Программы совместной деятельности по дальнейшему сближению законодательства в социально-трудовой сфере и уровней социальных гарантий граждан Беларуси и России на 2006-2009 годы. Такое решение содержится в постановлении Совета Министров республики №805.

Комментируя по просьбе корреспондента БЕЛТА данный документ, заведующая сектором межстранового сотрудничества и интеграционных связей управления внешних связей и партнерской политики Министерства труда и социальной защиты Беларуси Валентина Борисевич отметила, что основной целью программы является обеспечение условий для проведения согласованной политики по осуществлению двумя государствами комплекса взаимоувязанных мероприятий, направленных на создание равных возможностей в социально-трудовой сфере для граждан Беларуси и России. Постановлением правительства №805 рекомендовано Совету Министров Союзного государства определить Министерство труда и соцзащиты государственным заказчиком данной программы от Республики Беларусь.

Специалист напомнила, что в 1999-2001 годах соответствующие министерства Беларуси и России реализовывали программу совместной деятельности по унификации законодательства в социально-трудовой сфере и сближению уровней социальных гарантий граждан двух государств. Совет Министров Союзного государства постановлением от 15 октября 2002 года признал эту программу выполненной. Этим же постановлением Министерству труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерству труда и социального развития Российской Федерации поручено представить в Совмин Союзного государства предложения по продолжению работы по унификации социально-трудового законодательства. Необходимость разработки новой союзной программы подтверждена на заседаниях Совета Министров Союзного государства в октябре 2004 года и в марте 2005 года.

Минтруда и соцзащиты Беларуси и Минздравсоцразвития России провели работу по подготовке и согласованию предложения по разработке проекта Программы совместной деятельности по дальнейшему сближению законодательства в социально-трудовой сфере и уровней социальных гарантий граждан Беларуси и России на 2006-2009 годы. Это предложение рассмотрено на заседании Совета Министров Союзного государства 28 июня 2006 года в Москве.

Валентина Борисевич сообщила, что источником финансирования мероприятий по унификации социально-трудового законодательства является бюджет Союзного государства.

Суммарные затраты на реализацию программы определены в размере 34 млн. 350 тыс. российских рублей, в том числе на 2006 год - 4 млн. 900 тыс., на 2007-й - 14 млн. 165 тыс., на 2008-й - 10 млн. 90 тыс., на 2009 год - 5 млн. 195 тыс. российских рублей. Потребность в финансовых ресурсах установлена исходя из стоимости проведения научно-исследовательских работ.

Доли участия России и Беларуси в финансировании программных мероприятий составляют соответственно 65% (22 млн. 330 тыс. российских рублей) и 35% (12 млн. 20 тыс. российских рублей).

Кстати, предложение по разработке Программы совместной деятельности по дальнейшему сближению законодательства в социально-трудовой сфере и уровней социальных гарантий граждан Беларуси и России на 2006-2009 годы одобрено распоряжением Правительства Российской Федерации в мае текущего года.

По словам Валентины Борисевич, реализация мероприятий новой союзной программы позволит создать необходимые предпосылки для формирования общего рынка труда Союзного государства. Так, планируется унифицировать белорусское и российское законодательство о занятости населения, в том числе в плане применения современных форм социальных гарантий. Будут выработаны единые подходы к анализу спроса и предложения рабочей силы в Союзном государстве с учетом ее качественных характеристик. Предусматривается разработка единых подходов к формированию системы оплаты труда в отраслях бюджетной сферы. Специалисты Беларуси и России разработают унифицированные нормативные материалы для нормирования труда работников с целью обеспечения опережающего роста производительности труда над ростом заработной платы. Планируется создать общие для двух государств нормативно-технические документы по охране труда, регламентирующие проведение наиболее травмоопасных работ. Будут также разработаны единые подходы к формированию системы профессиональной и трудовой реабилитации работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.