«Создать правовую базу единого рынка»

Cаратовская область и Республика Беларусь заключили Соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве еще в апреле 1999 года. Какие наработки из накопленного опыта следует развивать в ближайшей перспективе? На этот и ряд других вопросов «Р» от-вечает губернатор Саратовской области Российской Федерации Валерий Васильевич РАДАЕВ (на снимке).

— Главным образом это укрепление договорно-правовой базы, развитие горизонтальных и вертикальных связей, обеспечение благоприятных условий для региональных производителей, а также эффективное использование механизма установления побратимских отношений между городами Саратовской области и Республики Беларусь. Не менее важными являются осуществление совместных программ и проектов, регулярный обмен инвестиционными базами данных и базами данных экспортеров; проведение презентаций и деловых встреч, участие в выставочных и ярмарочных мероприятиях. Реализация согласованной политики в сфере международного регионального сотрудничества должна опираться на обеспечение всех необходимых условий для успешного развития торгово-экономических отношений, научного и инвестиционного обмена.

Что касается Беларуси, то для дальнейшего расширения и углубления интеграционных связей с белорусскими партнерами 2 сентября 2011 года был подписан План мероприятий на 2011—2013 годы по реализации соглашения 1999 года, который наполнен конкретным содержанием и отражает весь спектр направлений развития взаимовыгодного сотрудничества. В настоящее время на территории региона работает 14 совместных предприятий. В их числе такие компании, как «Союз-Агро», «СарМашСтрой», «Белсар», «Эко Продукт», и ряд других.

Все большее значение приобретает информационно-аналитическое обеспечение инвестиционной и экспортной деятельности предприятий региона. В текущем году в целях содействия местным экспортерам в продвижении продукции на внешние рынки Министерством инвестиционной политики области была создана база данных экспортно-ориентированных предприятий региона. Информация о реальных и потенциальных экспортерах Саратовской области размещена на сайте правительства региона, официальном сайте Министерства иностранных дел России, на портале внешнеэкономической деятельности Минэкономразвития России, сайтах торговых представительств Российской Федерации за рубежом, торгово-промышленных палат иностранных государств. Кроме того, на официальном сайте Правительства Саратовской области на постоянной основе размещается и актуализируется информация о реализуемых на территории региона инвестиционных проектах, имеющихся производственных площадках, правовых аспектах инвестиционной деятельности, стратегических инвестиционных предложениях. Таким образом, считаем, что содействие оперативному обмену сведениями о правовых условиях, товарно-сырьевых ресурсах, научных разработках позволит наиболее полно использовать потенциал Единого экономического пространства и будет способствовать выработке единой промышленной, инвестиционной и торговой политики союзных государств.

— Какие совместные программы, на ваш взгляд, требуют оперативной разработки и согласованного принятия в рамках Единого экономического пространства для усиления позиций регионов трех стран в осуществляемых сегодня интеграционных процессах?

— По нашему мнению, в рамках Единого экономического пространства необходимо создать единую интегрированную информационную систему внешней и взаимной торговли, включающую ряд подсистем: электронные паспорта товаров, производимых в союзных государствах, регистрацию и идентификацию хозяйствующих субъектов, подсистемы технического регулирования. Также представляется целесообразной разработка мер, направленных на обеспечение паритетности условий хозяйствования в ЕЭП в отношении сближения уровня налоговой нагрузки в государствах — участниках Таможенного союза. Крайне важно создать правовую базу функционирования единого рынка услуг, предусматривающую возможность беспрепятственного размещения депозитов и получения кредитов субъектами хозяйствования и физическими лицами сторон в банках и других финансовых учреждениях стран ЕЭП. Следует решить вопрос по устранению барьеров участия предприятий союзных государств в электронных аукционах по государственным закупкам.

— Какие подходы используются в Саратовской области для осуществления интеграционных проектов предпринимательского сообщества России, Беларуси и Казахстана?

— Как показывает практика, действенным инструментом является организация экономических миссий деловых кругов области в союзные государства в целях эффективного решения отраслевых задач в интересах трех стран. Так, в ноябре прошлого года состоялась бизнес-миссия российских предприятий-экспортеров в столицу Казахстана — Астану, в которой приняли участие более 90 предприятий и организаций различного уровня — от представителей малого и среднего бизнеса до крупных национальных компаний. Саратовскую область в Астане представили 30 предприятий промышленности. В итоге были достигнуты договоренности о расширении возможностей региональных предприятий, а также подписан ряд документов о поставках продукции и оказании услуг. Для дальнейшего наращивания экспортного потенциала региона и содействия созданию высокотехнологичных и высокоэффективных производств в 2013 году запланировано проведение бизнес-миссии саратовских предпринимателей в Республику Беларусь, которая будет способствовать дальнейшему росту взаимных инвестиций и расширению производственной кооперации.