Лорды оптом и в розницу

В Великобритании предложили узаконить… взятки

В 2011 году по всему миру с нескрываемым интересом наблюдали за коррупционным скандалом, разразившимся с подачи английской газеты «The Sunday Times». Журналисты решили провести эксперимент с целью выяснения, насколько деятели из Европарламента честны перед обществом.

Был снят офис, а в нем создана иллюзия активной деятельности крупной компании. Далее в офис были приглашены на переговоры несколько депутатов Европарламента. Во время общения им было предложено лоббировать интересы этой фирмы в Европарламенте за круглую сумму в 100 тысяч евро в год. В число приглашенных попали евродепутаты с солидными должностями в прошлом: бывший министр внутренних дел Австрии Эрнст Штрассер, бывший министр иностранных дел Румынии Адриан Северин, экс-глава Министерства иностранных дел Словении Зоран Талер. Показательно, что все они с легкостью согласились нарушить законодательство, используя свое должностное положение. Конечно, оскандалившиеся депутаты вылетели из Европарламента как пробка из бутылки, а Штрассер даже сел в тюрьму на четыре года.

Но время идет, и депутаты европейских парламентов начали забывать о происшедшем… А зря. Выждав пару лет, «The Sunday Times» снова пошла в наступление на потенциальных взяточников. На этот раз жертвами ее расследования стали британские депутаты, члены палаты лордов. Журналисты, снова притворившись представителями крупной компании, обратились к трем лордам с просьбой использовать их депутатские полномочия в обмен на солидное вознаграждение. От лордов требовалось задавать определенные вопросы на слушаниях, влиять на позицию министров правительства и устраивать приемы в интересах компании из Южной Кореи, занимающейся солнечной энергетикой, в палате лордов. При этом парламентарии прекрасно знали, что все это откровенно незаконно. Правила палаты лордов гласят, что ее членам нельзя принимать никакое вознаграждение за осуществление влияния в парламенте. При этом существует и жесткое криминальное законодательство, в соответствии с которым за дачу или получение взятки можно оказаться в тюрьме на срок до десяти лет, а за преступления, совершенные на государственном посту, можно попасть в тюрьму пожизненно. Но лорды не только согласились, но и предложили содействие в подкупе других лордов. При этом уличенные в готовности забыть о необходимости соблюдения законов парламентарии относятся к разным политическим партиям. Лорды Джон Каннингем и Брайан Маккензи являются членами Лейбористской партии, а лорд Джон Лэрд — Ольстерской юнионистской партии. Впрочем, уже можно говорить о том, что являлись: обе партии поспешили отмежеваться от взяточников, чтобы уменьшить урон своей репутации. Но урон уже нанесен, и не только этим партиям, но и в целом всей политической системе Великобритании, продемонстрировавшей очевидные недостатки в декларируемом служении депутатов обществу.

Помимо согласия осуществлять деятельность в интересах южнокорейской компании в британском парламенте, лорды также охотно просветили представителей щедрого клиента в том, как ему необходимо действовать, чтобы собрать в палате лордов солидную группу парламентариев, способную помочь в реализации бизнес-интересов предприятия в сфере солнечной энергетики. Пугает то, что они пообещали: это будет сделать легко, если им приплатят дополнительно. Очевидно, эти взяточники знают много других себе подобных в парламенте, готовых поживиться. И число их велико, учитывая, что для функционирования подобной группы в палате лордов необходимо собрать, как минимум, двадцать парламентариев.

Дополнительную пикантность разоблачениям редакции «The Sunday Times» придало то, что обнародование результатов журналистского расследования совпало с публикациями, связанными с проведением другого аналогичного расследования, на этот раз проведенного газетой «The Daily Telegraph» в сотрудничестве с программой телеканала BBC «Панорама». Фигурантами этого скандала стали энергичный лорд Лэрд и другой парламентарий, от консерваторов, — Патрик Мерсер. На этот раз в качестве клиента фигурировало некое общество друзей Фиджи, пытающееся пролоббировать в парламенте вопрос восстановления членства Республики Фиджи в сообществе наций. Лорд Мерсер не только согласился взять деньги за эту нелегальную деятельность, но и дал полезные советы, каким образом сформировать группу поддержки в палате лордов. Как выяснилось, лорды падки не только на деньги, но и на экзотику. По совету лорда Мерсера, чтобы смягчить сердца лордов и склонить их к лоббированию интересов Фиджи, их следовало прельстить незабываемой экзотической поездкой за счет принимающей стороны. Помимо того, он даже согласился предоставить спецпропуска в парламент представителям данного фиктивного общества. Получилось, что за взятку иностранцы могут легко попасть в святая святых — залы законодательной власти. И это в неспокойные времена, когда международный терроризм стал одной из главных проблем мира!

Больше всего потрясает реакция действующего правительства на сногсшибательные скандалы с коррумпированными лордами. Ею стала вовсе не повышенная нетерпимость к взяточникам и суровые наказания, чтобы неповадно было впредь, как можно было бы ожидать. В качестве лучшего способа покончить с коррупционными скандалами вице-премьером Клеггом было предложено… легализовать лоббистскую деятельность по примеру США! То есть сделать так, что падкие на взятки парламентарии, неспособные удержаться от сомнительных вознаграждений, окажутся защищены законом. Взятки будут легализованы, с них будет платиться налог, и новых скандалов в результате антикоррупционной активности журналистов удастся благополучно избежать.