ТЕКСТИЛЬНЫЕ ВОЙНЫ

Источник материала:

ТЕКСТИЛЬНЫЕ ВОЙНЫ
Наводнивший мировые рынки китайский текстиль вызвал панику среди развитых европейских стран и США. Дешевая, ставшая более качественной, привезенная в огромных количествах одежда принесла местным производителям колоссальные убытки. Результатом явились массовые увольнения рабочих, банкротства заводов и фабрик. Если ситуация не изменится и в будущем году, европейские промышленники не исключают ликвидацию своей текстильной отрасли как таковой.
ЕС и Китай: кто победит в конкурентной борьбе?
Согласно данным Международной организации экономического сотрудничества и развития, текстильная и легкая промышленность сегодня входят в число ведущих мировых отраслей с ежегодным объемом производства в 1,4 трлн.USD, опережая машино- и автомобилестроение, ВПК, химическую промышленность. Среди мировых производителей текстиля лидируют Китай (28%), страны ЕС (15%), США (6%). Европейский Союз вместе с Соединенными Штатами являются одновременно и основными импортерами текстиля (20 и 22%, соответственно).
Вследствие высокой прибыльности и постоянно растущего спроса, текстильная промышленность сегодня представляет средоточие жестокой конкуренции между развитыми западными странами и государствами третьего мира.
ЕС - крупнейший мировой экспортер текстиля и второй по значимости экспортер одежды, в легкой промышленности которого (оборот превышает 200 млрд.EUR) занято более 2 млн. человек. Среди европейских стран-производителей тканей и одежды выделяются Португалия (22%), Италия (12%), Франция и Испания (по 6%), ориентированные на выпуск высококачественной и дорогой продукции. Объем торговли между ЕС и КНР достиг в прошлом году 163 млрд.USD.
С 1974 г. мировая торговля регулировалась Соглашением об ограничении поставок текстиля. С образованием ВТО в 1995 г. странами ЕС, США и Канадой было подписано Соглашение о тканях  и одежде, ограничивающее доступ развивающимся странам на свои рынки путем выделения квот на экспорт текстиля. С прекращением действия этого документа (1.01.2005 г.) все страны - члены ВТО получили неограниченный доступ на эти рынки, что немедленно обернулось бурным ростом китайского экспорта. Так, только за первые три месяца т.г. экспорт свитеров из КНР в страны ЕС возрос на 534%, китайских колготок за январь-февраль - на 1940%, мужских брюк за 1 квартал - на 413%, китайских футболок на 187%!
За счет экспорта текстиля скорость роста профицита торгового баланса Китая увеличилась в этом году в 5 раз, в июне 2005 г. его прирост составил почти 10 млрд.USD. При таких темпах Китай полностью может вытеснить с рынка американских и европейских производителей уже в 2006 году.
Опасные маневры
Правильно оценив обстановку, сначала США, а потом и ЕС ввели в обход ВТО квоты на ввоз китайского текстиля. Сделано это было вполне законно: при вступлении Китая в ВТО с ним были заключены соглашения, по которым Евросоюз и США оговаривали возможность введения заградительных пошлин для китайских товаров в случае угрозы местным производителям в течение трех лет после окончания действия основного соглашения. Нижний порог квот составлял 7,5%, (то есть китайцы имеют право ежегодно увеличивать экспорт своих товаров по меньшей мере на 7,5% от существующего уровня).
И здесь возникла патовая ситуация. Воспользовавшись паузой между подписанием соглашений о квотах и их вступлением в силу, европейские импортеры закупили у Китая одежды на сумму более 4 млрд.USD. Когда же эта сверхквотная продукция в огромных количествах стала поступать на таможенные склады, власти ЕС оказались перед перспективой разорения своих импортеров. С другой стороны, растаможка товаров означала бы дезавуирование соглашения о квотах. Путем долгих переговоров с Китаем было принято все же соглашение засчитать половину ввезенной продукции  в счет квот на 2006 г., а другую половину растаможить просто так. Издержки, возникшие при хранении текстиля, стороны понесут поровну.
Можно, конечно, предположить, что от квотирования китайского текстиля в течение трех лет ЕС и США выиграют не сильно, т. к. это же количество Китай может поставить через третьи страны. Но не исключено, что по истечении трех лет передышки ЕС и США все равно накроет волной китайского текстиля.
Надо признать, нелегко выдержать конкуренцию с дешевыми и качественными китайскими товарами. К тому же установленные квоты не могут спасти европейских производителей, так как существуют еще такие страны, как Бангладеш и Коста-Рика, готовые при первом же удобном случае стремительно нарастить производство ширпотреба. Китайцев обвиняют в нечестной игре, которая ведется в неравных условиях. Международная федерация работников текстильной, швейной и кожевенной промышленности (ITGLWF) заявила, что с начала 2005 г. в ЕС ежедневно закрываются 50 предприятий легкой промышленности, работу теряют более тысячи человек. В США с начала года без работы осталось более 17 тысяч специалистов, закрылись десятки предприятий.
В чем преимущества Китая?
Важным фактором, влияющим на потребление текстильной продукции, является ценовой. Снижение цен на текстиль, например на 10%, влечет повышение уровня его потребления на 0,4%.
Существующий в Китае режим помогает держать самую низкую на мировом рынке оплату труда, наиболее продолжительную рабочую неделю, широчайший ассортимент продукции и удивительную "гибкость" производства. К тому же в отличие от других развивающихся стран, например таких, как Бангладеш, предприятия КНР работают на местном сырье.
Производители в Китае пользуются огромной поддержкой государства. Любое малое или среднее китайское предприятие получает:
- прямую финансовую помощь, включая получение льготных кредитов, ссуд, целевых грантов;
- льготное налогообложение (первый год - нет налогов вообще, второй-третий - их нет на предпринимательскую деятельность, льгота может продлеваться до пяти лет);
- организацию и государственное финансирование бесплатной переквалификации предпринимателей;
- создание и обеспечение специальных государственных консалтингово-технических центров для помощи производственникам;
- дополнительную отмену налогов при внедрении на предприятии новой техники и инноваций;
- добавочные налоговые льготы предприятию при углублении специализации и кооперации, повышающих уровень конкурентоспособности продукции, и многое другое.
Кроме того, китайские предприятия освобождаются от всех налогов при импорте сырья, например, пряжи или тканей, и всемерно поддерживаются при экспорте за рубеж готовых товаров. Экспортеры также освобождаются от налогов.
За последние 3 года инвестиции в легкую промышленность КНР составили 21 млрд.USD. Значительная часть этих средств поступила от европейских и американских концернов. Рост мощностей в отрасли составил за тот же срок 50%.
Сегодня перед быстрорастущей экономикой Китая стоит задача обеспечить рынки сбыта для своей продукции. Никто не сомневается в том, что, заняв уверенные позиции на внутренних рынках многих стран мира, Китай станет диктовать условия игры. Совершенно очевидно и другое: страна будет постоянно повышать качество продукции, переманивая тем самым к себе сами европейские производства. Уже сегодня в Китай активно внедряются ТНК и крупные дилеры - их все больше привлекает возможность использования китайской производственной базы для собственных брэндов.
Последствия либерализации торговли текстилем
С 1 января т.г. торговцы одеждой стали получать баснословные прибыли. Так, шведская компания H&M - крупнейший игрок на европейском рынке - зафиксировала в первом квартале 2005 г. увеличение прибылей на 29% по сравнению с аналогичным периодом 2004 г.
От текстильных войн между ЕС, США и Китаем в выигрыше остались третьи страны. Крупнейший дискаунтер Wal-Mart, ежегодно закупающий в Индии одежду на 350 млн.USD, уже заявил о намерении удвоить эту цифру в ближайшие два года. Считается, что Индия и Пакистан выиграли от отмены квот почти столько же, сколько и Китай. Индия, как и другие пострадавшие от цунами страны, в начале года получила торговые льготы по Общей системе преференций (GSP), и этот фактор также сыграет против европейских производителей.
Кроме того, отмена квот создала все условия для аутсорсинга. Сегодня центр легкой промышленности переместился в страны с наиболее низкими затратами на рабочую силу; так, уже 60% французских фирм производят продукцию за рубежом. Например, в Бангладеш в 1990 г. насчитывалось 800 фабрик, на которых работало 400 тыс. человек, в 2005 г. эти  показатели   уже  составляют 4 тыс. и 2 млн. соответственно.
По прогнозам аналитиков, либерализация торговли товарами легкой промышленности, произошедшая 1 января, наиболее болезненно скажется на развивающихся странах. Ведь текстильные изделия составляли в 2002 г. 80% экспорта Бангладеш, 70% - Пакистана и Камбоджи, 50% - Шри-Ланки, более 40% - Туниса и почти 40% - Турции. Кения, Камбоджа, Маврикий и другие страны третьего мира уже заявили о массовых увольнениях. В Бангладеш потери в этом году оцениваются в 650 млн.USD, более миллиона рабочих, из которых 9/10 женщины, рискуют остаться без средств существования.