Итоги и задачи

Источник материала:

Итоги и задачи

Вчера состоялось заседание коллегии Министерства спорта и туризма Республики Беларусь, в повестке дня которой значился вопрос «Об итогах работы по развитию физической культуры, спорта и туризма в Республике Беларусь в 2005 году и задачах на 2006 год».

Перед ее началом глава Минспорта Александр Григоров объявил участникам данного мероприятия приятную и во многом сенсационную новость: накануне ночью в США сборная Беларуси по боксу со счетом 5:4 одолела сильную команду хозяев ринга, составленную из лучших спортсменов Америки. Хотя эта победа состоялась в рамках предолимпийских товарищеских спаррингов между нашими ребятами и американцами, от этого она не стала менее яркой, и в зале надолго воцарилась ликующая атмосфера.

Впрочем, это не помешало плодотворной работе самой коллегии.

Первый заместитель Министра спорта и туризма Валерий ХАТЫЛЕВ, освещая курируемое им направление, в частности отметил, что в 2005 году наблюдался последовательный рост числа занимающихся физическими упражнениями в группах, кружках, секциях, клубах по спортивным интересам, в результате чего в настоящее время более 11 процентов населения страны занимается физическими упражнениями (для сравнения: по данным Комитета по спорту и делам молодежи Совета Европы, в Украине — 10 процентов, в России — 9).

За 2005 год проведено 69 республиканских спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и туристских мероприятий с числом участников более 23 тысяч человек. Стали традиционными такие значимые республиканские спортивные мероприятия, как спартакиады среди детей и подростков, занимающихся в кружках и секциях по месту жительства, среди допризывной и призывной молодежи, межотраслевые и рабочие спартакиады, «Золотая шайба», «Кожаный мяч», туристские слеты и соревнования, республиканские сельские игры и игры трудящихся, а также республиканский зимний спортивный праздник «Белорусская лыжня», республиканский физкультурно-спортивный праздник, посвященный Дню независимости Республики Беларусь. В регионах проведено 12,9 тыс. областных, городских, районных физкультурно-спортивных мероприятий с числом участников 1,5 млн. человек, что на 1,8 тыс. мероприятий и 216,1 тыс. человек больше, чем в 2004 году.

Реализуя поручение Главы государства, совместно с Минобразования, Белтелерадиокомпанией отработана система проведения и обеспечена трансляция на телевидении детских спортивных игр «Вас вызывает «Спортландия»!». Лучшие результаты показали школьники Копыльской средней школы № No 2 Минской области, где проводится 5 уроков физической культуры в неделю.

Успешно выступила сборная команда Республики Беларусь на ХХ летних Дефлимпийских играх, которые состоялись в январе 2005 г. в г.Мельбурн (Австралия). Белорусской сборной завоевано 19 медалей, в том числе 4 золотые, 8 серебряных, 7 бронзовых, что позволило в общекомандном зачете занять 11-е место по качеству наград и разделить 5 — 7-е места по их количеству.

В сентябре 2005 г. спортивная делегация Республики Беларусь приняла участие в V Международных спортивных играх стран-участниц СНГ, в которых стартовало 8 стран с числом участников 1200 человек. Белорусской делегацией, которая выступала в десяти видах программы, завоевано 9 золотых, 4 серебряных и 1 бронзовая медали.

Совместно с Паралимпийским комитетом утверждена Программа подготовки белорусских спортсменов к XIII летним Паралимпийским играм 2008 года в г.Пекин (КНР), которой также определены принципы комплектования команды.

Проведена работа по контролю за состоянием материально-спортивной базы республики. Наряду с повышением качества подготовки спортивных сооружений к учебному году наметилась положительная динамика в обеспечении спортивным инвентарем общеобразовательных учреждений — 40 процентов от установленного норматива (в 2004 году — 30 процентов), профтехучилищ — порядка 33,8 процента (в 2004 году — 28 процентов), средних специальных учебных заведений — 39,3 процента (в 2004 году — немногим более 30 процентов).

Обеспечено выполнение социального стандарта по физической культуре и спорту, который постановлением Совета Министров от 9 марта 2005 г. № No 251 утвержден как норматив бюджетной обеспеченности расходов в расчете на одного жителя по бюджетам областей не менее 0,25 базовой величины (7250 руб.) и г. Минска — не менее 0,5 базовой величины (14500 руб.). По итогам года данный социальный стандарт в целом выполнен всеми регионами, на что из местных бюджетов израсходовано более 150 млрд. рублей. Вместе с тем при достаточно высоких средних региональных показателях в 52 районах количество выделяемых бюджетных средств на физическую культуру и спорт составляет меньше установленной величины.

В соответствии с поручением Главы государства, данным 6 октября 2005 г. на совещании с руководителями ведущих спортивных федераций и общественных спортивных объединений республики, Минспорта совместно с руководителями республиканских органов государственного управления проводится работа по созданию отраслевых физкультурно-спортивных клубов.

Подводя итоги работы по развитию физической культуры на селе в 2005 году, было отмечено, что совместно с облисполкомами в целом удалось реализовать задачи и запланированные на год мероприятия. К концу года количество сельских жителей, занимающихся физической культурой, спортом и туризмом, составило около 231,5 тыс. человек, или 8,2 процента от общего количества.

В детско-юношеских спортивных школах на селе, филиалах и отделениях специализированных учебно-спортивных учреждений занимается 23,2 тыс. юных спортсменов, что составляет 7,4 процента от общей численности учащихся общеобразовательных сельских школ. Получила развитие материально-спортивная база на селе — произведен ремонт и реконструкция 145 футбольных полей, 618 спортивных залов, 676 спортивных площадок, введены в строй 13 футбольных полей, 4 спортивных зала и 69 спортивных площадок.

В 164 агрогородках, введенных в строй в 2005 году, количество занимающихся физической культурой и спортом составило 18,1 тыс. человек, или 10,2 процента от общего числа жителей агрогородков. В филиалах и отделениях ДЮСШ введенных агрогородков занимается 4,6 тыс. человек, или 15,1 процента учащихся сельских школ.

Подводя итоги организационно-практической деятельности по совершенствованию физического воспитания населения, была отмечена недостаточная эффективность работы областных учебно-методических центров физического воспитания населения управлений физической культуры, спорта и туризма Витебского и Гомельского облисполкомов.

Следующим выступил заместитель Министра Дмитрий ШИЧКО, который курирует вопросы развития спорта высших достижений и подготовку спортивного резерва. Так, по мнению Дмитрия Яковлевича, практическая реализация принятых Главой государства решений, направленных на государственную поддержку некоторых видов спорта, позволила в прошедшем году достичь определенной позитивной динамики в их развитии.

Говоря о спорте высших достижений, Дмитрий Шичко отметил: результаты выступлений в 2005 году показывают, что белорусский спорт сохраняет свою конкурентоспособность на международной арене. На чемпионатах мира в зимних видах спорта в олимпийских дисциплинах завоеваны 3 медали, в летних видах спорта — 15 медалей, что позволило Республике Беларусь занять 18-е место в неофициальном командном зачете по количеству медалей, завоеванных на чемпионатах мира по дисциплинам олимпийской программы.

Всего на официальных соревнованиях (чемпионатах, первенствах и Кубках мира и Европы) белорусские спортсмены в 2005 году завоевали 419 медалей (в 2004 году — 378), в том числе 246 в олимпийских видах спорта (в 2004 году — 190), из них 65 золотых, 66 серебряных и 115 бронзовых (в 2004 году — 43, 64 и 83 соответственно). Установлено 113 спортивных рекордов Республики Беларусь (в 2004 году — 92). Это — наивысший результат, показанный белорусскими спортсменами за всю историю отечественного спорта.

Минспорта совместно с заинтересованными обеспечена реализация программ подготовки национальных команд к ХХ зимним Олимпийским играм 2006 года в Турине (Италия). Во взаимодействии с Национальным олимпийским комитетом, Посольством Республики Беларусь в Италии запланированные организационно-практические мероприятия по подготовке, ресурсному обеспечению олимпийцев выполняются в полном объеме.

Выполнено 18 из 19 заданий Плана мероприятий по совершенствованию системы управления спортом высших достижений и подготовки белорусских спортсменов к Играм XXIX Олимпиады 2008 года в Пекине, подлежавших реализации в 2005 году.

Так, переформирован штатный состав национальных команд по летним видам спорта, в котором сосредоточены в приоритетных видах спорта тренерские кадры, специалисты и спортсмены-инструкторы. Состав спортсменов в среднем обновлен на 23,9 процента, количество ставок спортсменов-инструкторов увеличено на 10 процентов.

Во исполнение поручений Главы государства, данных 6 октября 2005 г. на совещании с руководителями ведущих спортивных федераций и общественных спортивных объединений республики, проведена работа по укреплению руководящего состава спортивных федераций, в 12 из них избраны новые руководители.

Совместно с федерациями приняты целевые комплексные программы подготовки к Олимпийским игра 2008 года, программы развития видов спорта на 2005 — 2008 гг. На местах решены вопросы социальной защищенности ведущих спортсменов, в т.ч. обеспечения жильем, оказания шефской и спонсорской поддержки.

Белорусскими спортсменами завоеваны три лицензии (стрельба пулевая) на право участия в предстоящей летней Олимпиаде 2008 года.

Итоги работы территориальных и ведомственных физкультурно-спортивных организаций, по мнению заместителя Министра, выглядят так: по суммарному вкладу в спорт высших достижений и подготовку спортивного резерва среди территориальных физкультурно-спортивных организаций в 2005 году на 1-м месте — г. Минск (Юспа М.Б.) с большим отрывом (почти в 2 раза) от Минской области (Качан О.Л.), занявшей 2-е место. Гомельская и Могилевская области расположились на 3-м и 4-м местах соответственно. Эти территориальные организации обеспечили положительную динамику вклада по отношению к 2004 году. Снизили результаты вклада и соответственно заняли 5 — 7-е места Гродненская, Брестская и Витебская области. Среди ведомственных организаций на 1-м месте — Спортивный клуб Федерации профсоюзов Беларуси, на 2-м — Республиканский центр физического воспитания и спорта учащихся и студентов Минобразования, РГОО «Динамо» на 3-м месте, на 4-м — Спортивный комитет Вооруженных сил.

Развитию отечественной индустрии туризма было посвящено выступление заместителя Министра, курирующего вопросы туризма, Чеслава ШУЛЬГИ. По его мнению, прошедший год для отечественного туризма был достаточно успешным.

Основные усилия были направлены на выполнение протокола поручений Главы государства от 1 декабря 2004 г. № No 39, мероприятий Национальной программы развития туризма в Республике Беларусь на 2003 — 2005 годы, а также доведенного Прави-тельством задания по оказанию платных туристско-экскурсионных услуг.

В 2005 году туристические услуги оказывали 426 туристических организаций, имеющих лицензии на осуществление туристической деятельности. По предварительным оценкам, количество иностранных граждан, посетивших страну с туристическими целями, составило более 80 тысяч человек. Выезд граждан Беларуси за рубеж с туристическими целями достиг 520 тыс. человек. Выручка за организацию туризма, по предварительным данным, составит 71 млрд. рублей (133 процента к уровню прошлого года). Прибыль от реализации туристических услуг планируется в размере 1,5 млрд. рублей (105 процентов к уровню 2004 года).

Задание Правительства по оказанию платных туристско-экскурсионных услуг выполнено на 137,2 процента при плановом показателе увеличения на 20 процентов. Все области и г. Минск выполнили поставленные задачи.

В то же время, отметил Чеслав Шульга, в целях соблюдения требований Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 8 июня 2005 г. № No 605, с июля по ноябрь 2005 г. проведены проверки туристических организаций, по результатам которых за грубые нарушения аннулировано 199 лицензий на осуществление туристической деятельности (или 32 процента от общего количества лицензиатов), из них 179 — за необеспечение организации въездного туризма.

По итогам года среди территориальных управлений лучшими по туристическому направлению работы стали управления физической культуры, спорта и туризма Гродненского, Брестского и Могилевского облисполкомов.

* * *

В обсуждении доклада приняли участие: председатель Поставского райисполкома Эдуард Казуро, заведующий отделом физической культуры, спорта и туризма Калинковичского райисполкома Дмитрий Клевакин, директор учреждения «РЦОП единоборств» Василий Иванюк, председатель Союза спортсменов Беларуси Мария Иткина, директор Научно-исследовательского института физической культуры и спорта Александр Бондарь, начальник управления физической культуры, спорта и туризма Витебского облисполкома Владимир Синковец, председатель организации ветеранов физической культуры и спорта Виктор Путьков, начальник управления физической культуры, спорта и туризма Брестского облисполкома Анатолий Новицкий.

Затем слово было предоставлено помощнику Президента Республики Беларусь по вопросам физической культуры, спорта и развития туризма, первому вице-президенту Национального олимпийского комитета Геннадию АЛЕКСЕЕНКО.

Отметив сложность минувшего года, он особо подчеркнул главное: в 2005 году экономика отрасли работала устойчиво, что во многом обеспечило достигнутые результаты. В то же время, считает Геннадий Павлович, Минспорта необходимо более тщательно подходить к подготовке и организации спортивно-массовых мероприятий, четко координировать свою деятельность с работой общественных организаций и спортивных федераций, обеспечить усиление роли государственных тренеров и, безусловно, рачительно расходовать государственные средства.

В завершение работы коллегии Министр спорта и туризма Республики Беларусь Александр ГРИГОРОВ ответил на вопросы, поступившие в ходе заседания, и поставил задачи перед спортивной отраслью на 2006 год.

Наиважнейшими задачами в первом году нового пятилетия в преломлении на экономический блок, по мнению Министра, являются следующие:

— выполнение основных целевых показателей прогноза социально-экономического развития (темп роста физкультурно-спортивных платных услуг населению — 119 — 120 процентов);

— реализация мероприятий Государственной программы возрождения и развития села на 2005 — 2010 годы;

— ввод в эксплуатацию объектов Государственной инвестиционной программы;

— 100-процентная оплата подчиненными организациями потребления природного газа, электрической и тепловой энергии, а также погашение образовавшейся просроченной задолженности и, разумеется, выполнение целевых показателей по энергосбережению;

— соблюдение установленных заданий по росту заработной платы в подчиненных организациях;

— исполнение в подчиненных организациях законодательства о труде в части своевременной выплаты заработной платы;

— снижение производственного травматизма в подчиненных организациях, жесткое следование требованиям охраны труда, исполнительской и производственной дисциплины.

Далее Александр Григоров отметил:

— Вы все прекрасно отдаете себе отчет в том, какое огромное значение сегодня придается развитию физической культуры и вовлечению населения страны в стратегическую программу, призывающую к здоровому образу жизни.

В своем прошлогоднем послании белорусскому народу и парламенту Президент Республики Беларусь подчеркнул: «Массовая культура и спорт постепенно входят в нашу повседневную жизнь. Лыжные, лыжероллерные трассы заполнены взрослыми и детьми. Приятно на это смотреть. До ночи расписан распорядок работы футбольных и хоккейных площадок. Популярность у горожан приобрели открытые ледовые катки. Но так — в столице и областных центрах. А что в других городах? В каждом населенном пункте нужно создавать условия для массового занятия спортом».

Поэтому развитие спортивной инфраструктуры в агрогородках — важнейшая составляющая нашей совместной с облисполкомами деятельности. Задача в цифровом отображении выглядит следующим образом: 350 спортивных сооружений в 249 населенных пунктах. Причем это должны быть объекты очень высокого качества с современным оборудованием. Тогда станет реально решить и другую задачу, а именно: приобщить 40 — 50 процентов населения к активным занятиям физической культурой и спортом. Все условия для этого в нашей стране есть, и они с каждым днем совершенствуются, улучшаются.

Говоря о спорте высших достижений, Министр отметил, что ответы на многие вопросы, касающиеся нашей состоятельности и конкурентоспособности на международной арене, даст стартующая в Турине ХХ зимняя Олимпиада. В то же время в 2006 году, считает глава спортивного ведомства, управлению спорта и директорату национальных команд необходимо решить следующие задачи:

— обеспечить достойное выступление белорусских спортсменов на Олимпийских играх в Турине;

— подвести итоги участия белорусской национальной команды в марте, а уже к октябрю разработать программу подготовки к зимним Олимпийским играм 2010 года в г.Ванкувер (Канада);

— необходимо уже в феврале скорректировать Программу подготовки к летним Олимпийским играм 2008 г. в Пекине в части заданий территориально-ведомственным организациям, а также уточнить списки кандидатов на поездку в Китай;

— в первом полугодии на основе территориальных и ведомственных программ подготовки спортивного резерва разработать республиканскую Программу на 2006 — 2010 гг. В данную программу необходимо включить плановые задания, составленные в соответствии со статусом спортивных школ;

— завершить в первом полугодии аттестацию ДЮСШ и СДЮШОР;

— обеспечить создание в 2006 году 27 новых клубов (команд) при учебных заведениях и иных организациях с целью увеличения количества команд-участниц чемпионатов Республики Беларусь до оптимального числа.

Далее Министр отметил, что у него нет никаких сомнений, что при поддержке всех государственных структур и личном контроле со стороны Главы государства отрасль может добиться серьезных успехов в сфере туризма. Все установленные показатели прошлого года выполнены, на «карандаше» новые задачи и цели. На них и надо акцентировать внимание, ибо как бы нас ни радовали итоговые по 2005 году цифры, в глобальном масштабе мы еще лишь в начале пути создания привлекательного имиджа Беларуси для тех же зарубежных туристов.

Что касается научно-методического и медицинского обеспечения, то главное пожелание Александра Григорова таково: необходимо как можно активнее консолидировать усилия НИИФКиС (А.Бондарь), БГУФК (М.Кобринский), РЦСМ (Е.Лосицкий), Национального антидопингового агентства (Н.Кручинский) и наладить их тесное взаимодействие с Национальной академией наук Беларуси и особенно с Минздравом. Важнейшие проблемы спорта высших достижений надо решать только при использовании всего научного потенциала нашей страны.

Завершая свое выступление, Александр Григоров выразил уверенность, что в 2006 году отрасль выйдет на еще более качественный уровень в реализации государственных задач, стоящих перед ней.