Спящую совесть разбудят жесткие меры

Источник материала:

Спящую совесть разбудят жесткие меры

Магда КРЕПАК

О том, что определенная часть минчан месяцами не платит за квартиру, мы писали неоднократно. Как и о том, что жилищные службы разными способами пытаются надавить на сознательность этих граждан. В глазах наших читателей эта проблема приобрела оттенок некоторой безысходности

За чей счет они живут? Один из них, Степан Васильевич, знаком с подобными жильцами не понаслышке: «Мои соседи, - рассказал он, - как раз из категории злостных неплательщиков. Не раз я беседовал и с ними, и с работниками ЖЭС. И пришел к выводу: выбивай - не выбивай долги, угрожай - не угрожай выселением, а толку мало. Этих людей ничем не напугаешь. Они не очень боятся санкций: в семье двое детей-школьников. Вот и получается: кто платил - по-прежнему платит, а кому наплевать на жировки, тот с тем и живет. За счет государства».
Как ни печально, Степан Васильевич во многом прав.
Можно, конечно, ужесточать меры воздействия… на работников жилищных служб - лишать их премий, объявлять выговоры, изобретать новые методы работы с неплательщиками - в рамках существующего законодательства. Но результаты таких усилий оставляют желать лучшего. К сожалению, приходится констатировать: меры, которые разрешено применять к должникам со стажем, для них самих не только не страшны, но в некоторых случаях даже желательны.

Иском дело не кончается Недавно я беседовала на эту тему с работниками Первомайского ЖРЭО столицы. Район, кстати, один из лучших в смысле работы с должниками.
- Судьи обижаются на нас, - вздыхает ведущий юрист Первомайского ЖРЭО Лилия Фаменко. - Забросали мы их исками. Судебным исполнителям и без этого дел хватает, но они обязаны найти источники, из которых можно взыскать требуемые суммы у должников. С другой стороны, исковые заявления - важная часть нашей работы с неплательщиками…
Интересный факт: чуть ли не каждый второй исполнительный лист, по словам Лилии Анатольевны, возвращается с актом о невозможности взыскания долга, так как «имущества, подлежащего описанию и реализации, нет».

Наказали или облагодетельствовали? Администрацией района для переселения злостных неплательщиков в жилье меньшей площади выделено несколько квартир. В результате из двухкомнатных несколько семей переехали или собираются переехать в однокомнатные. Но прежде чем суд удовлетворит заявление жилищной организации, санитарные службы должны вынести заключение о пригодности предоставляемой квартиры для проживания. Санстанция выносит свой вердикт: необходим косметический ремонт.
За гражданами, которых переселяют в другие квартиры, числятся суммы долга по 1,5 - 3 миллиона, которые они погашать не собираются. А зачем? Ну, переселят их в маленькую квартиру, так ведь еще ремонт сделают, какого они в своей «двушке» не видели много лет… Будут ли такие жильцы платить за свое новое жилье - тоже неизвестно.
Ни для кого не секрет: подавляющее большинство злостных неплательщиков - это социально неблагополучные граждане и семьи. Среди них много алкоголиков, людей с больной психикой. Наличие несовершеннолетних детей в таких семьях обычно становится причиной для отказа в удовлетворении иска о переселении в квартиру меньшей площади или выселении без предоставления другого жилья.
Другой пример. Мать лишена родительских прав, детей определили в интернат, но по закону за ними закреплена двухкомнатная квартира, в которой они жили. А мамашу-пьяницу переселяют в однокомнатную, потому что за «двушку» она не платит. Получается, что ей еще и улучшили условия проживания на будущее.
Однако такие санкции применимы лишь к тем должникам, которые живут в государственных квартирах. Как известно, большая часть жилфонда столицы приватизирована. По закону, лишить собственности даже неплательщика не имеют права.

Тушите свет? Самое серьезное наказание, которое ожидает недисциплинированных собственников квартир (кроме иска в суд о взыскании задолженности), - это отключение коммунальных услуг.
- Однако не всегда и это удается, - рас сказала начальник отдела кадровой и правовой работы Первомайского ЖРЭО Татьяна Иващенко. - Чтобы отключить воду, нужно как минимум попасть в квартиру, что без доброй воли хозяев невозможно. Мы платим Мингазу, чтобы его специалисты перекрыли газовые трубы, если те проходят в общем коридоре. Теоретически можем отключить и электроэнергию. Но мы имеем право приостанавливать только те услуги, за которые люди не платят. Некоторые более или менее исправно оплачивают только свет, зная, что в этом случае без электричества их не оставят. А без воды они, представьте себе, способны жить месяцами, от этого проблемы возникают лишь у соседей…

Что делать? Никто не призывает выбрасывать на улицу людей, которые не в состоянии платить за жилье. В социально ориентированном государстве такого быть не должно. Но у безнаказанности должен быть предел, и его может установить закон. Предложения по изменению законодательства в части отношений со злостными неплательщиками ходят по кругу уже не первый год. Среди них есть такие, которые могут заставить иных граждан задуматься, как жить дальше.
Например: разрешить принудительные торги приватизированных квартир. Собственники при этом получат разницу между стоимостью их проданной квартиры и той, что предоставят взамен (разумеется, меньшей площади), за вычетом долга государству.
Сколько у нас семей, которые десятилетиями обитают в общежитиях?! Вполне можно продумать систему переселения неплательщиков в общежития или специально построенные дома, а их квартиры по льготным ценам продавать очередникам, в том числе работникам милиции, МЧС, медучреждений, жилищных организаций.
Необходимо также дать жилищным организациям право приостанавливать предоставление любых коммунальных услуг, если гражданин игнорирует оплату хотя бы каких-то из них.
При нынешнем положении вещей - прав наш читатель - неплательщики нередко чувствуют себя гораздо спокойнее, чем законопослушные граждане: если совесть спит, ее можно разбудить только жесткими мерами.