Меньше контроля, больше ответственности

Источник материала:

Меньше контроля, больше ответственности
За пределами "основных обязательств" у предприятий открывается "свобода действий"
23 мая Президент выступил с традиционным ежегодным посланием к белорусскому народу и парламенту. В выступлении четко прозвучала мысль о том, что предприятиям в условиях обострения конкуренции на внешних рынках следует научиться работать без господдержки. "Поэтому "Витязи", "Горизонты" и прочие с 1 января будущего года ко мне за субсидиями, поддержкой, за тем, чтобы скостить налоги, не приходите". Время иждивенчества ушло, отныне государство "должно и будет помогать только там, где без этого не обойтись". Следует переключить внимание с уже окрепших индустриальных гигантов на мелкие и средние предприятия. По мнению Александра Лукашенко, это будет способствовать снижению числа убыточных и выравниванию условий жизни на всей территории страны.
Отметив, что в мире существует колоссальный спрос на продукцию белорусских флагманов (в качестве примера был назван Минский тракторный завод), глава государства тут же подчеркнул: ситуация, когда покупатели "готовы взять любой трактор, даже разукомплектованный, чтобы на месте собрать и выехать в поле", иногда порождает нетребовательность, желание схалтурить. Поэтому правительство должно строго контролировать вопросы качества продукции в промышленности.
При этом запрещается объяснять сложное положение отечественных предприятий обостряющейся внешней конкуренцией, прежде всего наплывом дешевых товаров из Китая. Закрытие белорусского рынка от китайских, российских, западноевропейских или каких-то других товаров немедленно вызовет ответные меры, подчеркнул Александр Лукашенко. Не следует забывать, что независимо от того, является ли наша страна членом Всемирной торговой организации, "мы уже давно живем по ее законам".
Анализируя качество законодательства, глава государства затронул одну из тем, которая периодически появляется на страницах "Экономической газеты": часто меняющееся налоговое законодательство, множественность документов в этой сфере мешают нормальной работе, вызывают нарекания граждан и юридических лиц. Поэтому проект бюджета страны на 2007 г., который сейчас разрабатывается правительством, должен содержать реальные меры по упрощению налоговой системы. "Пора, наконец, обеспечить стабильность налоговой политики", - отметил А.Лукашенко.
Был приведен такой пример: в 2005 г. Министерство по налогам и сборам приняло 123 нормативных правовых акта, из них 69 представляли собой изменения и дополнения в ранее изданные. В первом квартале этого года МНС приняло 42 документа. А с января 2005 г. по настоящее время только в одну инструкцию по налогу на добавленную стоимость изменения и дополнения вносились шесть раз! "Кто может по этим документам работать и платить налоги?" - спросил Президент. Он также обратил внимание на неоправданно затянувшуюся подготовку Особенной части Налогового кодекса, из-за чего "прорехи" в законах ему приходится закрывать своими указами и декретами.
Поскольку вносить в парламент проект бюджета без предложений по упрощению фискальной системы глава государства запретил, то правительству придется в срочном порядке искать решение поставленной задачи. Отметим, что комиссия по упрощению налогового законодательства работает уже не один месяц, но изучить и упорядочить огромный массив документов по налогообложению, среди которых немало противоречащих друг другу, не так-то просто.
И еще одно весьма важное высказывание - о кардинальном изменении подходов к экономике предприятий. Правительству и директорскому корпусу наряду с укреплением трудовой дисциплины и повышением производительности труда рекомендовано обратить внимание на ресурсосбережение, снижение себестоимости, внедрение передовых технологий. Иными словами, прозвучала мысль о том, что государство намерено от тотального, всеобъемлющего регулирования перейти к контролю за выполнением субъектами хозяйствования основных обязательств перед ним, а также потребителем и наемным работником. Что касается остальных сторон экономической жизни, то руководителям предприятий и трудовым коллективам следует предоставить свободу действий.
Более детальной расшифровки данного тезиса в выступлении Александра Лукашенко не прозвучало. Наверное, руководитель любого предприятия хотел бы узнать подробнее, что подразумевается под "свободой действий" и что включает понятие "основные обязательства". Возможно, в ближайшей перспективе стоит ожидать появления официальных документов, где будут даны ответы на такие вопросы.