И хочется, и колется

Источник материала:

И хочется, и колется

Стремление ПАСЕ пойти навстречу Беларуси пока остается без взаимности
Председатель Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) Рене ван дер Линден заявил 26 июня, что готов приехать в Беларусь. Между тем от белорусских властей пока не поступило положительного ответа на “конкретные предложения” Совета Европы, сделанные сразу после мартовских выборов.
Татьяна КАЛИНОВСКАЯ, Страсбург
Совет Европы — организация, являющаяся гарантом обеспечения прав человека на всей территории Европы, — имеет мало возможностей защитить эти права в государстве, находящемся в самом центре этой части света. Беларусь не является членом СЕ, а десять лет назад в связи с проведением незаконного с точки зрения Совета Европы конституционного референдума, была лишена статуса “специально приглашенного”.

Сегодня Парламентская ассамблея СЕ первой делает шаг к взаимодействию с белорусскими властями. Председатель ПАСЕ голландец Рене ван дер Линден готов ради этого даже приехать в Беларусь. “Я как председатель ПАСЕ жду приглашения спикера белорусского парламента. Мы несколько раз встречались с господином Коноплевым, и я считаю, что такое приглашение получу. По-моему, если вы хотите выразить свое мнение, то вы должны войти в контакт. Если изоляция будет полной, влиять на ситуацию будет невозможно”, — заявил он на пресс-конференции, проходившей во время заседания ассамблеи в Страсбурге.

В то же время признавать белорусские стандарты выборов в ПАСЕ не собираются — скорее, с ними готовы временно смириться. “Мы знаем много парламентов, куда парламентарии попали своеобразным способом. Но мы должны работать в этой реальности. Не потому, что мы согласны и считаем эту систему выборов нормальной, а потому, что с этим надо как-то уживаться, не оказывая и полной поддержки. Повторяя о свободных, справедливых выборах как стандартах Совета Европы”, — заявил Рене ван дер Линден.

Председатель ПАСЕ прекрасно осведомлен о ситуации в Беларуси: на пресс-конференции он упомянул о массовых арестах активистов, преследовании молодежи и студентов. Ассамблея протестует против тюремного заключения лидеров политических партий и общественных организаций. Беларусь станет членом европейской семьи, “но не при таких условиях”, заявляет председатель ПАСЕ.

Председатель подкомиссии ПАСЕ по Беларуси, эстонец Андрес Херкель считает, что депутаты ассамблеи “должны сделать так, чтобы политическая ситуация в Беларуси менялась, в том числе с участием Совета Европы”. Член подкомиссии депутат Барт ван Винсен предлагает провести в октябре конференцию по обсуждению ситуации в Беларуси с участием парламентариев парламентских ассамблей НАТО, ОБСЕ, других структур. “Надо начать диалог, разработать свою стратегию отношений с гражданским обществом. Это очень эффективно можно сделать во время председательства России в Комитете министров Совета Европы. Россия, российские депутаты могли бы сыграть важную роль в том, чтобы это взаимодействие было налажено”, — заявил он.

Россия, в свою очередь, критикует Совет Европы за излишнюю жесткость в оценке белорусских реалий. Председатель Совета Федерации Федерального собрания России Сергей Миронов призвал ПАСЕ не следовать “плохим примерам международной практики, когда одна из европейских стран становится без доказанных причин государством-изгоем”.

“Мы надеемся, что усилия членов Совета Европы, направленные на поиск взаимопонимания с Беларусью, увенчаются успехом. Потому что изоляция этой страны на деле означает изоляцию белорусского народа. Санкции к руководству всегда оборачиваются санкциями к населению. Изоляция и санкции — не европейская манера поведения”, — отметил С. Миронов. По его мнению, оценки результатов белорусских выборов со стороны европейских институтов, “мягко говоря, неоднозначные”. С. Миронов считает, что для прорыва изоляции достаточно открыть офис Совета Европы в Беларуси. Идею открытия офиса поддерживает и председатель ассамблеи Рене ван дер Линден. По его мнению, представительство СЕ должно служить информационным целям.

А вот генеральный секретарь Совета Европы Терри Дэвис в Беларусь не собирается — “для того чтобы мой визит состоялся, должны измениться обстоятельства”. Он сообщил, что после мартовских выборов властям Беларуси было направлено письмо с предложением конкретного плана сотрудничества, на который так и не последовало конкретного ответа.

Теперь, по словам Терри Дэвиса, вступает в действие второй план, заготовленный на случай отказа белорусских властей, — по сотрудничеству с гражданским обществом Беларуси. Работники комиссий и подкомиссий Совета Европы уже сейчас активно интересуются белорусскими неправительственными организациями, в том числе и незарегистрированными или лишенными регистрации, и возможностями сотрудничества с ними.

Обращаясь через белорусские СМИ к гражданам нашей страны, председатель Совета Европы выразил уверенность, что будущее членство в Совете Европы необходимо в первую очередь именно им. “Великим преимуществом для белорусских граждан стала бы возможность обращения в Европейский суд по правам человека. Наш суд рассматривает заявления и часто выносит решения о том, что государство недостаточно сделало для защиты прав своих граждан. Членство страны в Совете Европы означает, что у его граждан появляется больше прав”, — отметил Т. Дэвис, подчеркнув, что это будет возможно только когда в Беларуси “изменится ситуация”.

По мнению генсека Совета Европы, в результате председательства России в Комитете министров Совета Европы позиция СЕ по отношению к Беларуси не изменится. Впрочем, даже российская сторона, традиционно оказывающая политическую поддержку белорусским властям, на этот раз не призывала к восстановлению для Беларуси статуса специально приглашенного.

Автор благодарит Политический комитет Совета Европы и директорат по коммуникациям за помощь в подготовке материала.