ВЕКСЕЛЬ ЗАЛОЖИЛИ В КОДЕКС

Источник материала:

26 октября оказался весьма плодотворным для депутатов Палаты представителей. На своем пленарном заседании они рассмотрели целый ряд документов, затрагивающих самые разные стороны нашей жизни.

Представляя проект закона «О гражданской обороне», заместитель председателя комиссии по национальной безопасности Виктор Гуминский отметил, что документ направлен на формирование правовых основ гражданской обороны, его принятие позволит Министерству по чрезвычайным ситуациям «идти дальше к совершенствованию законодательства в области безопасности населения страны в экстремальных ситуациях».

В декабре прошлого года, когда документ обсуждался в первом чтении, депутаты высказали пожелание, чтобы в нем ко второму чтению осталось меньше отсылочных норм, а в деятельности гражданской обороны — формализма и бумаготворчества, характерных для ГО в советское время. Вспомнили и о беспомощности этих структур в первые дни после аварии на Чернобыльской АЭС.

Документ серьезно дорабатывался в комиссии и потому никаких споров не вызвал, получив при голосовании дружную поддержку депутатского корпуса. А Николай Сергиенко вообще дал ему довольно высокую оценку, подчеркнув, что речь идет о «нормах и правилах жизни населения страны в особый период», и если раньше задачи гражданской обороны сводились в основном к защите населения в период термоядерной войны, то сейчас мы знаем, что может возникнуть множество других угроз, не связанных с военными действиями, например терроризм, аварии техногенного характера и т. д.

А вот при рассмотрении изменений и дополнений в некоторые кодексы по вопросам вексельного обращения (первое чтение) у депутатов появились вопросы к министру финансов Николаю Корбуту, выступавшему с докладом. Законопроектом предлагается дополнить раздел «Преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности» Уголовного кодекса статьей 2261, предусматривающий уголовную ответственность за выдачу, индоссирование, авалирование векселей в крупном размере, заведомо не обеспеченных имуществом в соответствии с законодательством либо подписанных лицами, неспособными обязываться по ним, либо от имени таких лиц, при отсутствии признаков должностного или иного более тяжкого преступления. Сформулированы и основания для введения за незаконные действия с векселями административной ответственности, что будет зафиксировано соответствующими дополнениями в КоАП.

При обсуждении документа выступил депутат Виктор Кучинский. Он выразил недоумение по поводу того, что серьезное наказание предусмотрено и в случае, когда в результате вышеперечисленных действий вред предприятию не нанесен. «Рынок ценных бумаг в Беларуси похоронен, — сказал депутат. — Вексель как долговое обязательство приказал долго жить. А после принятия данного документа вообще какой здравомыслящий руководитель предприятия, даже в случае неплатежей, станет прибегать к этому инструменту? Он поставлен в ситуацию, когда шаг вправо, шаг влево чреваты штрафами и наказаниями. Наше правительство делает все возможное, чтобы заработать больше денег в бюджет. Эта сиюминутная цель закрывает перспективу, а правительство должно работать на будущее».

В первом чтении внесены поправки в кодексы по вопросам ответственности за хищение государственных наград. Как объяснил министр внутренних дел Владимир Наумов, в 2005 г. и за 9 месяцев текущего года в производстве находилось 166 уголовных дел, возбужденных по статье 387 УК, из которых 104 направлены в суд, 6 прекращены, по 45 дознание приостановлено в связи с тем, что лица, совершившие преступление, не установлены, 11 дел еще находятся в производстве. Похищено более 800 орденов и медалей. Зачастую воры под видом различного рода представителей общественных и государственных организаций входят в доверие к потерпевшим и совершают хищение или подмен наград муляжами.

Главной причиной, по которой преступники охотятся за наградами, является имущественная выгода. Например, медаль «За оборону Севастополя» оценивается коллекционерами примерно в 400 тыс. руб., а орден Ленина, содержащий около 35 грамм серебра, золота и платины, — в 755 тыс. руб. Кроме того, некоторые награды имеют еще и историческую ценность, что значительно повышает их стоимость.

Министр отметил, что ст. 387 «Незаконные действия по отношению к государственным наградам Республики Беларусь или Союза ССР» УК предусматривает наказание в виде штрафа или ареста на срок до 6 месяцев, или ограничения свободы на срок до 2 лет, либо лишения свободы на такой же срок. Данная статья не содержит таких квалифицирующих признаков, как повторность, совершение преступления группой лиц или с проникновением в жилище.

Согласно также принятому в первом чтении законопроекту временно отстраненные от должности подозреваемые или обвиняемые получат право на ежемесячное государственное пособие. Оно будет выдаваться в том случае, если они не занимаются иной оплачиваемой деятельностью. Если же к гражданину будет применена мера пресечения в виде заключения под стражу, то выплата ежемесячного пособия приостанавливается, так как в это время обвиняемый содержится за счет государства. В законопроекте предусмотрено включение периода вынужденного нахождения без работы таких лиц в трудовой стаж для начисления пенсии.

Приняты в первом чтении поправки в некоторые законы по вопросам деятельности с драгоценными металлами и драгоценными камнями (законодательство приводится в соответствие с нормативными правовыми актами главы государства), а также изменения в некоторые законы об объектах права промышленной собственности.

Анна РАДЮК