Время преференций истекает

Источник материала:

Время преференций истекает

Еврокомиссия "обновила" свою давнюю угрозу лишить Беларусь торговых привилегий. Этот вопрос будет рассмотрен не в марте следующего года, а еще до конца этого года — предположительно 19-20 декабря. На практике действие преференций может прекратиться в середине следующего года.
Ольга БИРЮКОВА
Комиссар Евросоюза по торговле Питер Мандельсон, выступая 5 декабря в Брюсселе на конференции, посвященной достойным условиям труда, призвал постоянных представителей стран ЕС проголосовать за исключение Беларуси из Общей системы преференций (ОСП).

"Международная организация труда (МОТ) проинформировала нас о систематическом нарушении свободы ассоциаций в Беларуси. Комиссия рекомендовала исключить Беларусь из Общей системы преференций и сегодня я призываю государства ЕС поддержать это решение", — заявил П. Мандельсон. При этом комиссар отметил, что белорусский случай можно считать своеобразным тестом, насколько Евросоюз един в своем стремлении реально защищать права трудящихся.

"Расследование велось долго и скрупулезно. Спустя почти 4 года после начала этого процесса по совместной жалобе международных и европейских профсоюзов Республика Беларусь не предприняла ни одной конкретной меры для исправления ситуации. От имени ЕК я четко представил это мнение белорусским властям", — заявил П. Мандельсон и еще раз призвал ЕС проявить твердость и применить этот инструмент как один из самых эффективных в обеспечении социальных стандартов. В тот же день рабочая группа экспертов одобрила решение об исключении Беларуси из ОСП.

"Постоянные представители стран — членов ЕС 19-20 декабря вернутся к рассмотрению вопроса об исключении Беларуси из списка стран, пользующихся торговыми льготами в рамках ОСП", — сообщила ПРАЙМ-ТАСС глава отдела политики представительства ЕК в Украине и Беларуси Фабиола Ди Клементе.

При этом она подчеркнула, что до решения постоянных представителей говорить об отмене преференций для Беларуси преждевременно, а на заседании рабочей группы проходит своего рода тестирование решения. Причем, как правило, мнение национальных экспертов совпадает с позицией страны при голосовании.

По данным интернет-издания EU observer, на предварительных переговорах 5 декабря соседи Беларуси (Латвия, Литва и Польша) снова четко высказались против отмены преференций. Италия, чей голос на предыдущем голосовании помог создать блокирующее меньшинство, сейчас сменила тональность и уже выступает за исключение Беларуси из ОСП.

EU observer напомнил, что именно итальянский голос в сентябре и блокировал решение. По данным издания, Италия хотела добиться уступок в торговле обувью от Англии и Швеции, которые поддерживали санкции против Беларуси, и потому выступила против. Сейчас конфликт с обувью исчерпан и "блокирующего меньшинства" не наберется, сообщил EU observer источник в дипломатических кругах. Он же отметил, что за прошедшее время Беларусь никак не улучшила ситуацию, хотя и могла провести "временную реформу профсоюзов" на период, пока не минует угроза отмены ОСП.

Впрочем, как отметило издание, даже если Беларусь исключат из ОСП 19-20 декабря, реально действие преференций может прекратиться лишь в середине 2007 г. И до этого времени у белорусских властей все еще остается шанс "исправиться", как, например, недавно сделал Сальвадор, создав прецедент "реформы в последнюю минуту", чем и остановил процесс исключения из ОСП.

По экспертным оценкам, в случае отмены преференций при товарообороте с Евросоюзом в размере 3 млрд. EUR (данные за 2005 г.) Беларусь может ежегодно терять до 300-400 млн. EUR. Пострадает преимущественно экспорт текстиля, древесины и изделий из нее. При этом будет утрачено порядка 100 тыс. рабочих мест (небольшие торговые фирмы в приграничных регионах).

Справка "БР"

В 2003 г. независимые белорусские профсоюзы обратились с жалобой в Административный совет МОТ. Специальная комиссия обнародовала 12 рекомендаций на тему, как устранить нарушения. Восемь из них должны были быть выполнены к июню 2005 г., но этого не произошло. Если проблема не будет решена, то Беларуси грозит исключение из МОТ. Со своей стороны Еврокомиссия, реагируя на жалобы МОТ, в июле 2005 г. начала процедуру исключения Беларуси из ОСП. В июле 2006 г. коллегия еврокомиссаров утвердила проект регламента о временном исключении Беларуси из ОСП и вынесла этот вопрос на обсуждение рабочей группы Совета Евросоюза. На заседании 26 сентября эта инициатива была заблокирована. 12 октября вопрос не был вынесен на повторное голосование.