Не спешить повышать зарплаты

Источник материала:

Не спешить повышать зарплаты

Международный валютный фонд (МВФ) рекомендует белорусам работать лучше за те же деньги, полностью оплачивать потребленную энергию, не искать кредитов на стороне, а жестче контролировать внутренний рынок, сдерживая спрос и избегая бюджетных "подачек".
Ольга БИРЮКОВА
Таковы основные рекомендации миссии Международного валютного фонда, которая работала в Минске с 24 мая по 4 июня, готовя ежегодный обзор белорусской экономики.

Эксперты фонда исходят из того, что итоги макроэкономического развития нашей страны в 2002-2006 годах были "относительно хорошими": предложение и спрос росли, ширилось использование незадействованных мощностей, увеличивался приток инвестиций, инфляция снижалась. Тем не менее прогресс в проведении структурных реформ был "ограниченным", а зарплаты росли быстрее производительности труда (на 3,5 процентного пункта). Напомним, в рыночной экономике такие явления усиливают инфляционные процессы.

С ростом цен на энергоносители в начале этого года ситуация изменилась. "Более дорогие энергоносители вызовут снижение реальных доходов в размере до 5,5% ВВП в 2007 году. Дополнительные потери возникнут в 2008-2011 годах", — сказано в итоговом пресс-релизе.

Оценивая реакцию белорусских властей, эксперты отметили позитивные явления: повышение процентной ставки в начале 2007 года, довольно жесткая налогово-бюджетная политика, позволившая сформировать бюджетный профицит. Тем не менее рост цен на энергоносители не полностью "отражен" в энерготарифах. Так что маржа прибыли энергетического сектора резко сузилась, при этом предприятия и фирмы пока не полностью прочувствовали всю тяжесть ситуации, указали аналитики миссии.

Экономический рост в январе — апреле оставался высоким — на уровне 8,5%. При этом вырос уровень инфляции — с 6,6% в конце 2006 года до 6,9% в апреле (в 12-месячном исчислении).

Рост реальной зарплаты замедлился, составив 8%, что практически соответствует росту производительности труда. При этом произошло резкое ухудшение внешнеторгового баланса (товары, услуги плюс все межгосударственные финансовые доходы-расходы).

МВФ предложил список мероприятий, призванных компенсировать потери. Во-первых, ответные действия "должны в меньшей мере полагаться на внешнее финансирование, а вместо этого сдерживать внутренний спрос путем ужесточения макроэкономической политики", указано в пресс-релизе.

Эксперты также считают необходимыми такие меры, как "полный перенос роста цен на энергоносители на потребителей и жесткое ограничение роста заработной платы". По их мнению, сейчас "необходимо, чтобы рост реальной заработной платы был значительно ниже роста производительности труда". Параллельно нужно проводить структурные реформы, нацеленные на повышение производительности.

Фонд отметил также усиление инфляционного давления. Особенно это заметно в росте цен на недвижимость и в увеличении разницы между потребительскими ценами и ценами производителей.

"В этих обстоятельствах НБ РБ следует изымать ликвидность в целях повышения межбанковской процентной ставки. А правительство должно полностью отказаться от целевого кредитования, чтобы замедлить рост банковского кредита, который является чрезмерным", — отмечено в пресс-релизе. Причем в новых условиях бдительный банковский надзор приобретает "критическое значение".

Кстати, в этом пассаже эксперты похвалили власти за уже достигнутые хорошие результаты.

Как и в прошлые годы, МВФ призывает избегать значительного бюджетного стимулирования, чтобы к концу года сформировать профицит. "Очень важно сохранить жесткий курс налогово-бюджетной политики. Профицита бюджета можно достичь за счет сокращения субсидий, особенно хронически убыточным предприятиям. Той же цели поспособствует и усиление адресности социальной помощи. При этом стоит "рационализировать" и государственные инвестиционные программы", — отмечено в документе.

Чтобы повысить эффективность в кратчайшие сроки, достаточно резко снизить административный контроль и отказаться от дотаций убыточным предприятиям, позволив спокойно умереть тем, кто не в состоянии работать самостоятельно, отметили эксперты, подчеркнув, что для радикального повышения производительности нашей стране необходимы структурные реформы. В среднесрочной перспективе фонд уже не в первый раз рекомендует снизить роль правительства в экономике и провести реформу пенсионной системы.

В завершение миссия МВФ еще раз повторила "универсальную формулу" рыночной экономики: предсказуемая и устойчивая правовая и деловая среда; равные условия для всех инвесторов; упрощение процедуры создания новых предприятий; прозрачная программа приватизации для привлечения стратегических инвесторов через открытые тендеры; снижение налогового бремени и упорядочение расходных статей бюджета при адресной социальной поддержке уязвимых слоев населения.

Пресс-релиз заканчивается благодарностью белорусским властям "за щедрое гостеприимство и открытый характер дискуссий". В итоге журналисты получили простор для предположений, в чем же эта щедрость выразилась.

Справка "БР"

Беларусь получила от МВФ две транши кредита по программе системных трансформаций: в августе 1993 года (98 млн. USD) и в феврале 1995 года (101,7 млн. USD) и одну траншу кредита stand-by в сентябре 1995 г. (70 млн. USD). Затем МВФ прекратил финансировать Беларусь из-за несоответствия экономической политики рекомендациям фонда. В начале 2004 г. правительство сняло просьбу о новом кредите stand-by, решив ограничиться техническим сотрудничеством. Страна полностью выплатила долг МВФ 1 февраля 2005 года.
Теги: Минск