85 лет на службе Закону

Источник материала:

85 лет на службе Закону

Спроси любого горожанина, что он знает о работе милиции и суда, - пожалуй, каждый уверенно ответит примерно следующее: «Милиция ловит преступников, а суд назначает им наказание». А вот чем занимается прокуратура, большинство из нас представляет очень смутно… В лучшем случае последует описание одной-двух сцен из сериала «Тайны следствия». Но кинематографические картинки имеют мало общего с реальной жизнью и повседневной прокурорской работой. В этом корреспондент «МК» убедилась, побеседовав с прокурором города Минска Николаем Куликом. Благо повод для встречи был, и даже двойной - День работников прокуратуры и 85-летие ее образования в столице

Инна ПОЛЮХОВИЧ

- 85 лет - дата солидная. Николай Николаевич, позвольте от имени нашей газеты поздравить вас с праздником. Однако любое торжество - не только цветы и подарки, но и возможность оглянуться назад, чтобы вспомнить, какими были эти годы, оценить пройденный путь…
- Белорусская прокуратура была учреждена 26 июня 1922 года на третьей сессии ЦИК БССР. Очень точно выразил цель ее создания первый прокурор Белорусской ССР Адольф Гетнер: «На страже защиты интересов законности стоит Прокуратура… и каждый гражданин должен знать, что зря его никто не обидит».
Начавшаяся в 1941 году Великая Отечественная война не прервала деятельность прокуратуры. Из 847 ее работников в Красную Армию были призваны 450, а еще 45 - направлены в партизанские отряды и на работу в подполье. В прифронтовой полосе работала оперативная группа прокуратуры. Сотрудники неоднократно выезжали в прифронтовые районы для восстановления порядка, борьбы с мародерством, а также проводили работы по строительству оборонительных сооружений, эвакуации людей, имущества и документов.
- И к делам сегодняшним. Давайте, хотя бы тезисно, дадим нашим читателям представление, чем занимается прокуратура…
- Мало кто из обывателей догадывается, что у прокуратуры намного больше функций, чем кажется на первый взгляд. Во-первых, она следит за тем, чтобы все и каждый точно и единообразно исполняли законы, декреты, указы и иные нормативные акты.
Также мы осуществляем надзор за исполнением законов при расследовании преступлений, следим за тем, чтобы судебные решения по гражданским, уголовным делам и делам об административных правонарушениях соответствовали закону. Если необходимо, прокуратура проводит предварительное следствие. Прокуратура координирует деятельность правоохранительных и других органов, которые ведут борьбу с преступностью и коррупцией.
Важно отметить, что 1 июня нынешнего года вступил в силу новый Закон «О прокуратуре Республики Беларусь». Он конкретизирует конституционные принципы деятельности прокуратуры, определяет правовые основы и главные направления прокурорского надзора.
- Для большинства людей прокурор - это злой обвинитель. А реально, какую роль играет прокурор при рассмотрении уголовного дела в суде?
- Прокурор от имени государства осуществляет уголовное преследование и поддерживает государственное обвинение в суде. Конечно, при этом он вовсе не должен добиваться обвинительного приговора любой ценой. Приговор должен быть законным и обоснованным.
Поддерживая государственное обвинение, прокурор руководствуется требованиями закона и своим внутренним убеждением, которое основывается на изучении всех материалов дела. И он не только может, но и должен отказаться от обвинения, если в процессе разбирательства придет к выводу, что оно не нашло подтверждения.
- Николай Николаевич, как вы охарактеризуете криминогенную обстановку в Минске?
- За первые пять месяцев этого года число зарегистрированных преступлений по сравнению с таким же периодом прошлого года уменьшилось на 4,5 процента и составило 15,5 тысячи. Уменьшилось число регистрируемых тяжких и особо тяжких преступлений: убийств и покушений на них, умышленных причинений тяжких телесных повреждений, изнасилований, разбоев и грабежей. А вот число краж по-прежнему остается большим. Но мы вместе с милицией пытаемся переломить ситуацию: принимаем меры для повышения эффективности работы органов внутренних дел по предупреждению, пресечению и раскрытию краж, а также усиливаем надзор в этом направлении.
- А что касается убийств - какова ситуация с этим особо опасным видом преступлений?
- Каждый год на протяжении последних пяти лет число умышленных убийств заметно уменьшается. Если в 2002 году зарегистрировано 165 умышленных убийств и покушений на убийство, то в 2006-м их было 90. За первые пять месяцев нынешнего года количество зарегистрированных убийств уменьшилось на четверть по сравнению с таким же периодом прошлого года. Кроме того, за пять лет удалось раскрыть 30 умышленных убийств, которые долгое время оставались нераскрытыми.
- Случалось ли работникам прокуратуры в последнее время расследовать заказные убийства или другие «громкие» преступления?
- Нет, слава Богу. По крайней мере, ни одного заказного убийства в производстве у следователей не было. А вот так называемые «громкие» преступления, увы, случаются. Помните, в ноябре минувшего года отец зверски убил свою дочь, а затем расчленил труп и части тела выбросил в различных районах города. Свою вину «любящий папа» отрицал. Но следствию удалось собрать доказательства его вины. Это была очень и очень кропотливая работа. В апреле мы направили это уголовное дело в суд. Фемида признала мужчину виновным и приговорила его к 24 годам лишения свободы.
- Сурово, но справедливо. Можно ли сделать вывод, что суды в последнее время ужесточают наказания?
- Напротив - сейчас происходит гуманизация наказания. Если посмотреть на статистику 2005 и 2006 годов, то очевидно: число осужденных к лишению свободы несколько снизилось. Суды Минска все чаще стали применять к обвиняемым такие виды наказания, как штраф и административный арест, а также осуждение с отсрочкой исполнения наказания и с условным неприменением наказания.
Но это, конечно, не значит, что негодяи, совершающие тяжкие и особо тяжкие преступления, отделаются условным сроком. Таких подсудимых обычно приговаривают к лишению свободы. В первую очередь к ним относятся преступники, нарушившие закон в составе организованных преступных групп, а также торговцы наркотиками и взяточники.
- Например?
- Одним из таких дел прокуратура занималась около полугода назад. Тогда милиционеры задержали заместителя генерального директора РУП «Национальная авиакомпания «Белавиа» Александра Подлуцкого за получение взятки в размере 350(!) тысяч евро. На тот момент это была самая крупная сумма единовременной взятки, которая когда-либо инкриминировалась в Беларуси. Злоумышленник получил десять лет лишения свободы.
- Приходилось ли вам обращаться за помощью к коллегам из соседних государств? Или, может быть, они просили помощи у вас?
- И не раз. Прокуратура тесно взаимодействует с правоохранительными органами многих государств. Например, с Польшей заключен двухсторонний договор о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, трудовым и уголовным делам, а с Литвой - по гражданским, семейным и уголовным делам.
Например, когда городская прокуратура расследовала запутанное дело о двойном убийстве, нам помогли найти преступника немецкие и польские коллеги. Это преступление было совершено еще в 2002 году. В лесном массиве Любусского воеводства обнаружили трупы двух братьев. Как выяснилось, погибшие - минчане. Судя по телесным повреждениям, мужчины были убиты выстрелами в голову и грудь. Выяснилось, что родственники направлялись на машине в Германию, чтобы поменять там сто тысяч марок на евро. Вместе с ними поехал их знакомый. И вот как получилось: белорусско-польскую границу мужчины проезжали втроем, а польско-немецкую - уже один.
- Это и был тот самый «друг»?
- Да. Через несколько дней он вернулся в Польшу - и снова один. Немецкие коллеги выяснили, что подозреваемый обращался в Германии в несколько банков - менял те самые сто тысяч марок! Польские полицейские задержали преступника и выдали его белорусским коллегам. Остальное было делом следствия и правосудия. Вот так международное сотрудничество помогло найти злоумышленника и привлечь его к ответу.
- Николай Николаевич, насколько часто в Минске фиксируются случаи взяточничества и коррупции?
- В городе наметилась тенденция к сокращению числа таких преступлений. Однако это не повод утверждать, что явление искоренено. Злодеи становятся осторожнее, изощреннее. За первые пять месяцев нынешнего года в столице зарегистрировано более ста преступлений коррупционной направленности. Причем выявлять и расследовать такие преступления очень сложно - сами понимаете, что на центральной площади на глазах у зрителей взяток не дают. Но сотрудники прокуратуры - люди опытные, с самыми сложными задачами успешно справляются. А как же иначе, ведь противодействие коррупции - один из приоритетов политики нашего государства и одно из основных направлений деятельности прокуратуры. Мы ответственны за борьбу с этим опасным социальным явлением, подрывающим авторитет власти, основы стабильности и правопорядка в государстве.
26 июня, в День работников прокуратуры, нашему ведомству исполняется 85 лет. Все эти годы прокуратура города Минска честно и добросовестно служит Закону и своему городу, стране.
Пользуясь случаем, поздравляю коллег с наступающим праздником! Желаю крепкого здоровья, мира, добра, удачи, благополучия, неиссякаемой энергии и дальнейших успехов в укреплении законности и правопорядка.

Теги: Минск