КГК ОБНАРУЖИЛ МЁРТВЫЙ ГРУЗ

Источник материала:

КГК обнаружил мёртвый груз
 

Андрей ПОДВИЦКИЙ

http://www.belgazeta.by/20071112.45/020212961

Критически низкое качество управления активами при растущих издержках ведет к торможению перегретой белорусской экономики. Материалы коллегии КГК убеждают нас в этом.

В 2007г. КГК проверил эффективность «использования недвижимого имущества организациями, подчиненными министерствам промышленности, транспорта и коммуникаций, сельского хозяйства и продовольствия», и отдельных организаций коммунальной собственности. КГК обнаружил, что «наибольшая доля неиспользуемых и неэффективно используемых площадей приходится на Мин-пром (31,1% от общей их площади, находящейся в республиканской собственности), значительная часть неиспользуемых и неэффективно используемых площадей - на Минтранс (8,2%) и Минсельхозпрод (5,9%)». Итак, контрольные органы декларируют, что почти половина охваченной проверками республиканской собственности используется плохо или никак не используется.

Лидером по количеству плохо управляемой коммунальной собственности является Гомельская область (28,8% общей площади). «Организациями не соблюдался порядок учета, инвентаризации и сдачи в аренду недвижимого госимущества, перечисления в бюджет средств, полученных от сдачи в аренду, допущены… факты представления недостоверной статистической отчетности», говорится в материале о результатах проверки КГК.

«40,6% организаций от общего количества проверенных не обеспечили вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых и неэффективно используемых объектов, на содержание которых затрачено Br1,3 млрд.». Между тем в Беларуси наблюдается большой дефицит офисных и производственных помещений, а в это время почти каждое второе госредприятие не знает, что делать со своей недвижимостью. Потери от того, что огромные пощади земли также не вовлечены в коммерческий оборот, не поддаются исчислению.

Несколько примеров. В могилевском РУПП «Ольса», управляемом Минпромом, из 54 зданий не используется 24. В 2006г. и в I квартал 2007г. на их содержание предприятие потратило Br276 млн. В гродненском РУПП «Радиоволна» не используются здания и сооружения общей площадью 15238,2 кв. м, в т.ч. база отдыха «Сузорье» (5644,4 кв. м). Предлагать белорусским предпринимателям купить эти объекты никто не стал.

Местные органы власти жалуются на дефицит новых рабочих мест, но продавать бесхозное имущество не хотят. У УП «Автобусный парк N4» в Вилейском районе на балансе есть база отдыха «Автомобилист» (13 зданий общей площадью 3263,2 кв. м). Ее никто никак не использует. Административное здание Национальной авиакомпании «Белавиа» в центре Минска начали строить еще в октябре 1988г. В строительство вложено в фактических ценах Br4,6 млрд.

РУПП «Гроднохлебпром» Минсельхозпрода не использует 6 зданий общей площадью 1306,7 кв. м. На балансе этого предприятия находится также недостроенный «Хлебзавод в Северном промузле» и здание магазина в Слониме. В нарушение постановления Совмина N207, предписывающего регистрировать здания и сооружения, 44 проверенные организации не зарегистрировали «значительное количество объектов недвижимого имущества. Например, КСУП «Пиревичи» Жлобинского района не осуществлена регистрация 354 объектов недвижимости, КУП «ЖРЭТ Октябрьского района г.Витебска» - 50 объектов». КГК установил многочисленные случаи, когда госпредприятия с нарушениями закона занимали земельные участки.

Правила бухучета настолько запутаны, что даже госпредприятия не могут в них разобраться. На рынке недвижимости от количества переоценок зданий, коэффициентов и формул по определению амортизационных отчислений голова кругом идет. Поэтому КГК фиксирует так много фактов занижения налоговой базы. РУПП «Завод «Цветотрон» (Брест) занизил остаточную стоимость 22 зданий и 17 сооружений на Br290,48 млн. «В связи с ошибками в применении шифров и норм амортизационных отчислений, коэффициентов переоценки основных средств РУПДП «Зенит» (Могилев) стоимость объектов недвижимости оказалась занижена на Br689,4 млн.». Так государство недосчиталось поступлений по налогу на недвижимость.

Не меньшее количество нарушений фиксируется по арендным договорам: «24 организациями допущены нарушения, связанные с неправильным применением базовых ставок, повышающих и понижающих коэффициентов, коэффициентов перевода, а также занижением арендуемых площадей… Арендаторами недоплачено арендной платы на 65,9 тыс. евро и Br31,3 млн.». Отдельные предприятия Минпрома и Минсельхозпрода вообще не вели учет заключенных договоров аренды, сдавали помещения частным компаниям и ИП без договоров аренды.

К концу минувшего лета в проверенных организациях на учет поставлено госимущества на Br7 млрд., возмещено недоплат арендных платежей на Br314,7 млн. За нарушения к административной ответственности привлечено 24 юрлица, получивших штрафы на Br118,9 млн., 55 должностных лиц оштрафованы на Br20,5 млн. Еще 153 человека привлечены к дисциплинарной ответственности, 18 дел направлено в правоохранительные органы.

Контролеры отчитались.
Теги: Брест, Витебск