НЕСТРАХОВОЙ СЛУЧАЙ

Источник материала:

Нестраховой случай
На рынке страховых услуг в 2007г. обошлось без перемен

Отдел финансов

http://www.belgazeta.by/20071224.51/470400351

Страхование в Беларуси - одна из тех сфер хозяйственной жизни, которая практически полностью регулируется указами и декретами президента. Это не значит, что нет законов. Они есть, но действуют лишь в части, не противоречащей указам и декретам, поэтому апеллировать к ним бесполезно.

Казалось бы, столь высокий статус законодательства является свидетельством особого внимания государства к этому сегменту финансовой системы. Венцом четырехлетнего реформирования страховой системы стало принятие госпрограммы развития страховой деятельности в Беларуси на 2006-10гг., ориентированной главным образом на усиление роли государственных страховщиков, благодаря чему предполагалось обеспечить паритетное соотношение обязательных и добровольных видов страхования и увеличить объем страховых взносов по отношению к ВВП до 1,5% (когда готовилась программа, эта доля составляла примерно 0,81%).

Подводя промежуточные итоги 2007г., мы с удивлением выясняем, что доля белорусского страхования в ВВП оказалась какой-то незавидной, о чем свидетельствует сравнение наших результатов с российскими, ведь все еще считается, что в экономиках у нас много общего (см. таб.).

Как видно из таблицы, динамика впечатляющая, только какая-то разновекторная. Еще в 2005г. доля белорусского страхования в ВВП составляла 0,81%, сегодня - 0,56%. Это с учетом официальных данных Минстата об объемах ВВП, но если воспользоваться зарубежными источниками о размере ВВП, то доля страхования получится большой, зато сам валовой продукт - неприлично маленьким.

Таблица

Дело, конечно, не в погоне за красивой цифрой. На фоне каких-то проблесков оживления рыночных начал в экономике страхование со своей странной зарегулированностью и ограничениями по всем направлениям - от налогообложения до перестрахования - остается за бортом происходящих позитивных изменений.

Белорусские страховщики искренне завидуют белорусским банкирам. Несмотря ни на что, банковской системе удалось избежать грубого административного нажима, отстоять пусть относительную, но все же независимость. И результат налицо. Собственный капитал банковской системы - $1,4 млрд., у страховщиков этот показатель более чем в 10 раз меньше. Если в банковскую систему идет систематическое вливание иностранного капитала, то к страховому рынку у иностранцев интереса практически нет. Да, покупают какие-то доли или даже компании целиком, но капитала при этом не добавляют, поскольку не видят смысла: тут набрать бы рисков хотя бы под имеющийся капитал.

Дело дошло до того, что уже Нацбанк начинает предлагать меры по либерализации страхового сектора, понимая его важность для привлечения дополнительных денег в экономику. Минфин же молча стоит на своем, и все остается по-старому. Взять хотя бы те же страховые взносы, которые уже четвертый год подряд предприятия должны платить из прибыли. Понятно, что на этом Минфин выигрывает копейки, теряя во много раз больше. А вот во сколько раз больше - не скажет никто. Убытки в нашей стране не считают.

Если поинтересоваться у любого руководителя: «У вас аварии были?» - ответ наверняка будет таким: «Были». - «А убытки были?» «Убытков не было», - ответит руководитель. Попробуйте узнать реальную цифру ущерба от урагана, и МЧС выдаст одни данные, Минэкономики - другие, а местные власти - третьи. Не разрешая относить страховые взносы на себестоимость, государство тем самым расписывается в том, что страхование - для предприятия некая блажь, которой можно заняться, если совсем уж денег девать некуда.

Или возьмем, к примеру, проблему привлечения инвестиций. Есть уже масса примеров того, как отсутствие возможности получить нормальную страховую защиту по крупным рискам охлаждает пыл потенциальных инвесторов.

Складывается впечатление, что, прежде чем вернуть отечественное страхование на рельсы, с которых его столкнули пять лет назад, власти решили перепробовать все возможные маловразумительные варианты. После долгих лет экспериментов возврат к тому, от чего ушли, может показаться очень прогрессивным, правильным и своевременным шагом.

А пока страховым компаниям доводятся плановые показатели по приросту страховых взносов, руководителей предупреждают о неполном служебном соответствии, и все участники этого спектакля понимают: никакого толку от этого не будет. Окрики, призывы и последние китайские предупреждения - это бессменные атрибуты бездарного и беспомощного руководства. И не выполняют наши страховщики доведенных им сверху грозных указаний. Не слышат, что ли?

…Исследуя способность насекомых воспринимать команды, один умный ученый по очереди отрывал мухе ножки, а затем командовал: «Лети!» Муха взлетала. После того как он оторвал ей крылышки, муха на команды не реагировала. На этом основании был сделан вывод: если мухе оторвать крылья, она теряет слух.

…Полетели?!

Под социальными видами страхования в данном контексте понимаются: в Беларуси - обязательное страхование от несчастных случаев на производстве, в России - обязательное медицинское страхование, исключаемое, кстати, из официальной российской страховой статистики