На банки "давят". Высокая налоговая нагрузка мешает развитию

Источник материала:

Национальный банк считает налоговую нагрузку на банки страны слишком высокой и предлагает снизить ее. Письмо с таким предложением не так давно глава этого ведомства направил в адрес премьер-министра.

По состоянию на октябрь 2007 г. налоговая нагрузка на белорусские банки составляла 18,49%, в то время как у ведущих мировых банков ее уровень находится в пределах 6-11%, аргументирует свою точку зрения Нацбанк. В частности, для английского Barclays Bank Plс он составляет 8,28%; для швейцарского UBS AG - 5,93%; французского BNP Paribas - 9,54%; российского АКСБ "Сбербанк" - 9,84%. Эксперты Нацбанка уточняют, что для определения уровня налоговой нагрузки они проанализировали динамику соотношения налогов и платежей в бюджет и полученных банками доходов за вычетом процентных расходов.

Высокая налоговая нагрузка снижает конкурентоспособность белорусских банков, полагают эксперты Нацбанка. Незначительный объем средств, остающихся в их распоряжении не позволяет банкам наращивать собственный капитал, внедрять передовые управленческие и информационные технологии.

Чтобы снизить налоговую нагрузку на отечественный банковский сектор Нацбанк считает целесообразным освободить их от т.н. "непрофильных" налогов, под которыми в первую очередь подразумеваются сбор в республиканский фонд поддержки сельхозпроизводителей, транспортный и сбор на развитие инфраструктуры города. Эти платежи не имеют никакого отношения к банковской деятельности, поэтому могут быть отменены, полагают эксперты ведомства.

Второе направление снижения налоговой нагрузки - изменения налогообложения доходов, полученных от операций с акциями и облигациями. Тем более, что изменения в этой сфере предусматривает и недавно принятая правительством Программа развития рынка корпоративных ценных бумаг на 2008-2010 гг. (см. об этом "ЭГ" № 9 за 5.02.2008 г.). Напомним, что документ предлагает унифицировать ставку налога на доходы, полученные от операций с ценными бумагами со ставкой налога на прибыль (40% и 24%), освобождение доходов АО, полученных от размещения акций по цене выше номинальной, от налогов и др.

Еще в Нацбанке сокрушаются по поводу того, что не все свои фактически имеющиеся расходы, банки могут включать в себестоимость. В частности, это касается затрат на содержание транспорта, подготовку кадров, рекламные, маркетинговые и представительские расходы. Действующее законодательство также не позволяет банкам относить на себестоимость расходы на проведение аудита по международным стандартам (кроме банков, обслуживающих кредитные линии с международными и иностранными организациями). Хотя наличие отчетности по МФСО - один из серьезнейших факторов привлечения иностранных инвестиций и более дешевых кредитных средств.

Все аргументы, приведенные Нацбанком, впрочем, как и сами предложения, разумные и обоснованные, полагают эксперты. Причем, актуальны они не только для банковского сектора. Ограничения по включению расходов в себестоимость и необходимость уплачивать "непрофильные" налоги является тормозом для развития предприятий других отраслей. Об этом неоднократно говорили эксперты бизнес-ассоциаций, направляя свои предложения в правительство.

"ЭГ" не располагает информацией относительно реакции правительства на предложения Нацбанка. В свете курса на либерализацию, взятого для повышения бизнес-рейтинга страны, всякое может быть…

Правда, не далее как на прошлой неделе, на коллегии Министерства по налогам и сборам, его глава Анна Дейко высказалась в совершенно противоположном направлении (см. "ЭГ" № 9 за 5.02.2008 г.). По ее мнению, налоговую нагрузку на банки и страховые организации необходимо увеличить, поскольку финансовый сектор дает в казну слишком мало. "Налоговое бремя между производителями ВВП и этими структурами надо выравнивать", сказала министр.

Валентина ВЕШТОРТ