Взгляд в будущее

Источник материала:

Взгляд в будущее

Франция в Беларуси будет представлять Словению, председательствующую в Евросоюзе в первой половине 2008 г., а во второй половине года возглавит ЕС.
Лариса МИХАЛЬЧУК
О некоторых приоритетных направлениях деятельности ЕС в текущем году и перспективах взаимоотношений с Беларусью рассказывает Чрезвычайный и Полномочный Посол Франции в Республике Беларусь Мирей МЮССО.

— Г-жа Мюссо, какие из направлений деятельности Евросоюза являются приоритетными в этом году? Предполагают ли Словения, а впоследствии и Франция предпринимать шаги по расширению ЕС?

— В настоящий момент важно определить, каким будет Евросоюз в 20-30-е годы этого века. Существует необходимость пересмотра основных позиций, на которых будет базироваться будущее ЕС. Европейцам необходимо подумать, каким должен быть ЕС.

Президент Франции Саркози предложил создать комитет мудрецов, который смог бы проанализировать ситуацию и внести предложения по совершенствованию функционирования ЕС. Сейчас в Евросоюз входят 27 стран. Ситуация, в особенности после 2004 года, когда в ЕС вступило сразу несколько стран, изменилась, и появилась необходимость адаптации к существующей реальности и внесения изменений в существующие правила.

Мы надеемся, что ратификация и вступление в силу с 1 января 2009 года нового европейского соглашения, подписанного 13 декабря 2007 года в Лиссабоне, станет важным шагом в этом направлении.

Напомню, что в соответствии с Лиссабонским соглашением ЕС придается статус юридического лица. Будет сокращено количество комиссаров в Европейской комиссии: с 2009-го по 2014 год каждую страну будет представлять один комиссар, а впоследствии в состав комиссии будут входить 18 человек, что позволит сделать ее в меньшей степени национальной и в большей — европейской.

В целях стабилизации предложено ввести пост президента Евросоюза на срок 2,5 года взамен существующей сейчас системы председательства каждой страны в течение шести месяцев. Будут расширены полномочия Еврокомиссии, Европарламента и Европейского суда. В ЕС появится новая должность главы внешней политики взамен верховного представителя ЕС по внешней политике и безопасности и еврокомиссара по внешним сношениям.

Договор также предусматривает изменение системы голосования стран — членов ЕС, одобрение решений будет проходить по системе квалифицированного большинства.

Сейчас также надо подумать над тем, на каких условиях страны могли бы в будущем вступать в ЕС, соответствуют ли они политическим, экономическим, демократическим и институциональным требованиям, предъявляемым к странам — кандидатам на членство в Евросоюзе. В перспективе эти требования, без сомнения, будут усилены.

У некоторых стран, с которыми уже давно ведутся переговоры в этом направлении, таких, как, например, Хорватия, Турция, есть перспективы через какое-то время вступить в ЕС. Дальнейшее же расширение ЕС сейчас не стоит на повестке дня. Но это не означает, что отношения Евросоюза с соседними странами не будут развиваться. Углубление связей предусмотрено политикой добрососедства, которая сейчас работает в отношении Украины, стран Балканского полуострова.

— Как известно, Беларуси для полномасштабного участия в программах Европейской политики добрососедства необходимо выполнить 12 условий Евросоюза. Расценивает ли ЕС освобождение политических узников как первый шаг на пути выполнения этих условий?

— Хочу внести ясность. Это не условия, это основы, принципы, на которых базируется сотрудничество Евросоюза с другими странами, и они одинаковы для всех. Они предлагаются не только Беларуси, но и другим странам Восточной и Южной Европы, а также странам Средиземноморского региона.

И, конечно же, эти принципы сотрудничества предлагаются и Беларуси, чтобы страна могла сохранить свою независимость и стабильность, могла предпринять шаги по реформированию, поскольку следование им предполагает экономическую и финансовую помощь, причем речь идет о больших суммах, и эти средства могут быть направлены на различные области деятельности.

Мы ожидаем освобождения всех политических заключенных, после чего ЕС примет адекватное решение. Это будет первый шаг на пути к демократии. Мы очень надеемся, что больше не будет заключенных по политическим мотивам, что выборы, которые грядут, пройдут в соответствии с принципами и нормами демократии и что всем кандидатам будет предоставлен равный доступ к средствам массовой информации.

Беларуси не нужно воспринимать все, что говорится Евросоюзом, как угрозу, потому что в тех странах, которые вступили на путь демократии, модернизация и реформирование ведут к стабильности.

Базовые принципы, на которых строится Европейская политика добрососедства, отражают гуманистические ценности Европы, а так как Беларусь является частью Европы, ее нельзя их лишать.

— Какой стратегии будет придерживаться Франция в период своего председательства в Евросоюзе в области иммиграционной политики?

— Разрешение иммиграционных проблем для стран всего ЕС будет одной из приоритетных задач во время председательства Франции в ЕС. Самое важное в этом направлении — формирование совместной, общей политики в ЕС, поскольку сейчас каждая страна применяет свою собственную политику в отношении иммигрантов.

Общая политика в области иммиграции предусматривает так называемое мобильное партнерство, то есть заключение соглашения между ЕС и странами, откуда исходит иммиграция. В первую очередь это касается развивающихся стран. Цель этой политики в том, чтобы люди могли приезжать в страны ЕС и возвращаться обратно, обогащенные опытом, который они могут получить в Европе. Никто не заинтересован, и в первую очередь те страны, откуда идет поток эмиграции, чтобы все уехали.

Это естественно, что люди хотят жить в странах с более высоким жизненным уровнем. Кстати, до недавнего времени поток людей из Центральной и Восточной Европы направлялся в Западную Европу, но он остановится, потому что целью ЕС является поднятие уровня жизни населения всех стран Евросоюза. Сейчас ситуация улучшается, и через какое-то время у людей не будет необходимости в поисках более высокого заработка уезжать в другие страны.

Например, еще лет 10-15 назад из Испании, Португалии, Ирландии люди уезжали на заработки в другие страны Европы. Сейчас экономическое положение этих стран улучшилось, и уже туда приезжают эмигранты.

— Евро исполняется десять лет. Как повлияло введение единой валюты на экономическое положение стран Евросоюза?

— Это благоприятно отразилось на экономике. В первую очередь единая валюта принесла определенную экономическую стабильность на всей территории Евросоюза. Нет борьбы валют, а это предупреждает девальвацию при импорте тех или иных товаров и позволяет снизить цены. Например, двадцать лет назад инфляция составляла приблизительно 14%, ставки были на уровне 10%; сейчас ставки на уровне 3-4%, инфляция — 1,5-2%.

Но единая валюта просто так, исходя из одного только желания, не вводится. Для этого нужны определенные экономические, финансовые предпосылки. В первую очередь необходимо, чтобы инфляция не зашкаливала, была в определенных рамках, чтобы был подконтрольный дефицит бюджета, чтобы был независимый центральный банк.

На данный момент 15 стран входят в зону евро, другие будут, очевидно, вступать по мере исполнения тех условий, о которых я сказала.

Основной итог введения евро — появление общего рынка, созданию которого способствует свободное передвижение товаров и людей. Евро стал сильной денежной единицей, и резервные запасы в разных странах производятся в том числе и в евро. И в Беларуси это ходовая единица.

— Как вы оцениваете перспективы экономического сотрудничества Беларуси и ЕС, в частности, в энергетической и транспортной сферах?

— Для Европейского Союза энергетическая и транспортная сферы являются приоритетными. Энергетика — та область, которая важна для всех, и мы пытаемся создать общую энергетическую политику. Это не так просто сделать, потому что некоторые из стран ЕС крайне зависимы от энергии, которую они сегодня покупают. Это не относится к Франции, потому что страна в основном производит энергию сама.

В Беларусь недавно приезжали представители Еврокомиссии по транспорту и энергетике. Они остались довольны результатами визита, высоко оценили профессионализм людей и прозрачность отношений. Мы очень надеемся, что в этом направлении у нас будет сотрудничество. Сложно сказать что-то более конкретное, потому что и внутри ЕС договориться нелегко, например, энергетическая политика у каждой из стран имеет свои особенности. Еще сложнее скооперироваться с внешними партнерами.
Теги: Курсы валют