Жозе Мануэль Баррозу: у визового вопроса много составляющих

Источник материала:

Только накануне МИД Беларуси заявил о том, что через высокую стоимость и сложную процедуру получения шенгенских виз Евросоюз нарушает право белорусов на свободу передвижения, как подоспел ответ из Брюсселя: «Мы не можем иначе, но делаем все, что в наших силах».

23 апреля глава Европарламента Ханс-Герт Петтеринг написал председателю Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу и выразил озабоченность, что повышение размера консульского сбора за шенгенские визы для белорусов негативно сказывается на их возможности путешествовать. Ответ заставил себя ждать: судя по штемпелю, он был зарегистрирован в парламенте ЕС 14 июля. Сегодня он оказался у нас в редакции.

«Все мы хотим видеть Беларусь свободной, открытой и демократической, поэтому продолжаем использовать любые возможности, чтобы наладить связи с гражданским обществом Беларуси, поддержать белорусов», — пишет Баррозу.

Глава Комиссии ЕС подчеркивает, что в так называемой стратегии Еврокомиссии в отношении Беларуси, обнародованной в ноябре 2006 года, указывается, что облегчение визового режима возможно, если Беларусь «предпримет убедительные шаги в направлении демократизации, уважения прав человека и верховенства закона, создав, таким образом, условия для полноправного участия в Европейской политике добрососедства».

Это предложение остается в силе, обнадеживает чиновник. По его словам, освобождение всех политических заключенных, проведение предстоящих парламентских выборов в соответствии с международными стандартами, уважение в Беларуси фундаментальных свобод, включая свободу выражения и собрания, независимость юстиции, отмена смертной казни — все это важные составляющие «визового вопроса». «При отсутствии этих решающих шагов переговоры о соглашении об облегчении визового режима немыслимы», — пишет Баррозу.

С другой стороны, указывает глава Комиссии ЕС, для развития гражданского общества и поддержки демократизационных процессов в Беларуси «очень важно облегчить контакты между белорусами и гражданами стран ЕС». С этой целью Еврокомиссия призывает страны-члены ЕС в полном объеме использовать существующие в рамках Шенгенского договора возможности — выдавать многократные визы на длительный период до 5 лет или снижать стоимость виз.

Кроме того, пишет Баррозу, повышение с 1 января 2007 года стоимости виз для стран, с которыми не подписано Соглашение об облегчении визового режима, с 35 до 60 евро также подразумевает бесплатные визы для детей до 6 лет; школьников, студентов и магистрантов и сопровождающих учителей, а также ученых, выезжающих по программам образовательного или научного обмена. Консулы стран ЕС также вправе в отдельных случаях отменять или снижать консульский сбор, если это предусмотрено национальным законодательством и соответствует культурным, гуманитарным, внешнеполитическим интересам этой страны.

Еврокомиссия также рекомендует странам ЕС заключать двухсторонние соглашения со своими соседями, в том числе с Беларусью, для облегчения приграничного сотрудничества. Как отмечает Баррозу, «граница не должна препятствовать торговле, социальному, культурному обмену и региональному сотрудничеству». Жители приграничных регионов могут получать специальные бесплатные разрешения, которые позволят им путешествовать без виз. Литва и Польша в данный момент ведут переговоры с Беларусью о заключении подобных соглашений, уточняет председатель Комиссии ЕС.

«Наши усилия по созданию наилучших условий для обмена между людьми, несмотря на всю сложность наших отношений с Беларусью, нужно рассматривать именно в этом контексте», — говорится в письме главы Еврокомиссии. Мол, Брюссель делает все, что в его силах, и в сложившихся обстоятельствах на большее пойти не может.