Евросоюз согласовал урезанную реформу связи и интернета

Правительства стран Евросоюза и Европарламент в четверг согласовали в целом пакет мер для повышения конкуренции в сфере телекоммуникаций, расширения набора услуг и снижения их стоимости. Значительную часть революционных новаций еврочиновников правительства стран Евросоюза не поддержали.

По мнению автора реформы, еврокомиссара по телекоммуникациям Вивиан Рединг, первоначальные предложения были гораздо более "амбициозными" по сравнению с позицией телекоммуникационных министерств стран ЕС.

Великобритания, Швеция и Нидерланды воздержались во время голосования в четверг из-за несогласия с Европарламентом по ряду вопросов.

Следующим шагом станут переговоры между Еврокомиссией, Европарламентом и правительствами стран о деталях законопроекта.

Кроме того, правительства стран ЕС должны в четверг ограничить стоимость СМС и передачи данных на всей территории Евросоюза. Рединг предложила установить верхнюю планку стоимости одного сообщения на уровне 0,11 евро, по сравнению с нынешней средней стоимостью в 0,29 евро.

Ранее ЕС уже ограничил стоимость звонков в роуминге. Максимально разрешенная стоимость минуты сейчас составляет 0,46 евро за исходящий звонок и 0,22 евро за входящий.

Основные положения согласованного пакета мер и разногласия:

- Рединг предложила создать всеевропейский регулирующий орган, полностью финансируемый странами ЕС, который, кроме прочего, отвечал бы за безопасность в интернете. Европарламент предложил создать орган, частично финансируемый ЕС и не отвечающий за безопасность в интернете. Правительства стран выступают за создание регулятора, который бы лишь координировал действия национальных регулирующих органов.

- Рединг хотела, чтобы у Еврокомиссии было вето на решения национальных регуляторов, которые, по мнению Еврокомиссии, не способствуют развитию конкуренции. Европарламент выступил за то, чтобы у Еврокомиссии было право окончательного решения в подобных ситуациях, а правительства говорят, что национальные регуляторы будут просто принимать к сведению мнение Еврокомиссии.

- Рединг настаивала на координации действий между странами в деле высвобождения частотного ресурса для новых услуг, таких как мобильное телевидение. Европарламент поддержал это предложение, но страны выступили против любого вмешательства Евросоюза в распределение частот.

- Рединг, Европарламент и правительства стран согласились с тем, что у национальных регуляторов должны быть полномочия заставить операторов "функционально отделить" сеть от других подразделений так, чтобы у операторов был свободный доступ к сетям друг друга.

- Страны поддержали Европарламент, отклонивший предложение Рединг о том, чтобы интернет-провайдеры закрывали доступ к сети клиентам, скачивающим контент, защищенный авторским правом.

- Парламент предложил, чтобы операторы, желающие использовать сети других операторов, инвестировали в их строительство. Страны согласились с тем, что доминирующий оператор должен предоставлять другим операторам доступ к своей сети и учитывать их инвестиции в сеть при определении стоимости доступа.