В чем причина нашествия в Беларусь еврочиновников?

Источник материала:

20 февраля 2009 Политика
Кастусь ЛАШКЕВИЧ, TUT.BY Нынешняя неделя выдалась удивительно богатой на политические контакты белорусских властей с Западом. В Минске с официальными визитами побывало сразу четыре европейские делегации, три из которых представляли влиятельные структуры Евросоюза. Кажется, такого в истории Беларуси еще не было.   Без оппозиции в ПАСЕ делать нечего  Первой в Минск пожаловала делегация Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) во главе с председателем Комиссии по политическим вопросам Йораном Линдбладом. Дело в том, что Беларусь — единственное государство Старого Света, которое не входит в Совет Европы и никак не представлено в ПАСЕ (консультативный орган, состоящий из представителей парламентов всех государств-членов СЕ). Белорусский парламент лишился статуса спецприглашенного в ПАСЕ после референдума 1996 года, давшего большие полномочия президенту в ущерб парламенту. ЕС признал референдум нелегитимным, прекратив контакты с официальным Минском.
В свете объявленной в стране политики либерализации и курса на сближение с Европой не удивительно, что белорусские власти так заинтересованы в возобновлении контактов с ПАСЕ.

Возвращение статуса спецприглашенного, о чем на встрече с Линдбладом заявил председатель Палаты представителей Владимир Андрейченко, автоматически легитимизирует Палату представителей в глазах Запада.
Андрейченко заявил, что в своей работе белорусские парламентарии "учитывали предложения, которые высказывались со стороны Совета Европы, учитывались и резолюции, которые принимались в отношении Беларуси". В частности, спикер заявил о проводимой совместной с ОБСЕ работе по совершенствованию избирательного законодательства, создание общественно-консультативного совета при администрации президента, наблюдательного совета по СМИ. Андрейченко также сообщил об "освобождении из мест лишения свободы ряда граждан, которые, по мнению Совета Европы, являлись политзаключенными", возвращении в систему распространения негосударственных газет "Народная воля" и "Наша нiва"… Фото: БЕЛТАПо итогам встречи с министром иностранных дел Беларуси Сергеем Мартыновым Йоран Линдблад после ряда реферансов в сторону белорусских властей (что до демократизации, "поступают некоторые позитивные сигналы") заявил журналистам, что единственным критерием возвращения Беларуси статуса спецприглашенного является участие в белорусской делегации представителей оппозиции.

Белорусская сторона намекнула, что официальная делегация в ПАСЕ должна состоять из депутатов парламента, куда оппозиционеры не попали, на что Йоран Линдблад ответил: "Я не знаю в мире ни одной страны, за исключением, может быть, Китая, где не было бы оппозиции. Даже в Иране есть". Линдблад заявил, что "12 лет изоляции не привели ни к чему хорошему", предположив, что "мировой финансовый кризис будет способствовать возвращению Беларуси в семью европейских народов…. Ведь одна Россия не сможет помочь Беларуси".
 Результат визита: спецдокладчик ПАСЕ по Беларуси Андреа Ригони намерен внести предложение о восстановлении спецстатуса для белорусского парламента на сессии ассамблеи в июне.
Сначала оппозиция, потом— Лукашенко  И делегация ПАСЕ, и Хавьер Солана встретились в Минске не только с официальными властями, но и с оппозицией. Причем генсек Совета ЕС сначала встретился с представителями гражданского общества, только потом с Лукашенко и Мартыновым, а вечером ответил еще и на вопросы негосударственных СМИ.
 "Я бы очень попросил, чтобы в отношениях между Беларусью и Евросоюзом мы постарались исключить всяких посредников, особенно действующих недружественно по отношению к нашей стране", — заявил Александр Лукашенко на встрече с Хавьером Соланой. — Я имею в виду посредников как внутри страны, так и за ее пределами, а их немало".
"Мы не хотим и не намерены обманывать ЕС. Как бы ни было горько, мы будем говорить вам правду, что мы можем сделать, а что — нет", — заявил Лукашенко, поблагодарив гостя за то, что он сделал "для налаживания наших отношений с Европой". "Без вас не было бы того потепления, которое происходит сейчас", — приводит слова президента БелаПАН.
"Я не приехал сюда с какими-то условими. Евросоюз умеет выстраивать отношения с другими странами без условий. Наша встреча была очень конструктивной и дружелюбной. Я хотел бы высказать надежду, что этот процесс диалога будет продолжаться. В числе приоритетов ЕС работа над программой "Восточное партнерство". По моему мнению, вашей стране есть место в этой программе", — заявил еврочиновник на совместной пресс-конференции с главой белорусского МИД.
В свою очередь Сергей Мартынов в пространной форме очертил возможные сферы сотрудничества Беларуси и ЕС: "Мы неоднакратно говорили, что сама география определяет роль Беларуси в отношениях с ЕС. Это взаимодействие в сферах экономики, энергетики, транзита, борьбы с новыми вызовами, вплоть до экологии".
 А еще Латвия и Европарламент…  В четверг в Беларуси гостил премьер-министр Латвии Иварс Годманис. В ходе встреч с белорусским
премьером Сергеем Сидорским, а также деловыми кругами Беларуси и Латвии обсуждались вопросы экономического сотрудничества между странами и ЕС.
 В пятницу в Минск с однодневным визитом прибыла делегация представителей Европарламента. Правда, МИД Беларуси заявил, что не препятствует инициативе депутатов Европарламента, но встреч не планирует.
В это время Парламентская делегация Республики Беларусь во главе с заместителем председателя Палаты представителей Валерием Ивановым 19-20 февраля принимает участие в зимней сессии ПА ОБСЕ в Вене, где обсуждаются вопросы европейской безопасности.


"Коммерсант": Запад берет белорусского президента в партнеры
Беларусь может стать одним из ключевых партнеров Запада на постсоветском пространстве. Вчера во время своего визита в Минск верховный представитель ЕС по внешней политике Хавьер Солана заявил, что Белоруссии будет отведено особое место в новой инициативе ЕС "Восточное партнерство". Судя по всему, ради вовлечения ее в свою орбиту Запад решил не дожидаться смены неудобного режима, а строить отношения с той властью, которая есть. Если этот процесс пойдет без сбоев, Россия может не дождаться признания Белоруссией Абхазии и Южной Осетии…
Между тем белорусский лидер назвал свои условия улучшения отношений с Западом. Накануне визита господина Соланы Александр Лукашенко заявил, что Европе не стоит даже пытаться сформировать повестку дня с Беларусью с оглядкой на местную оппозицию: "Они сочинили целую телегу, оппозиционеры, у меня это сочинение на столе лежит. И чешское председательство (в ЕС.-Ъ) сегодня начинает формировать повестку дня исходя из требований так называемой оппозиции. Я предупредил министра иностранных дел и публично говорю: такой подход к переговорам с Беларусью бесперспективен".
Впрочем, столь вызывающее поведение Александра Лукашенко может и не повлиять на сближение его страны с Западом. ЕС и США сейчас больше волнует другой вопрос: признает ли Белоруссия независимость Абхазии и Южной Осетии в ответ на многократные просьбы Москвы. Ранее Минск давал понять, что парламент может рассмотреть этот вопрос в апреле. Но на днях временный поверенный в делах посольства США в Беларуси Джонатан Мур заявил, что "если бы Беларусь признала независимость Абхазии и Южной Осетии, это было бы очень негативным шагом".Чем объясняется наплыв евроделегаций в Беларусь и чего ждать от дальнейших контактов Беларуси и ЕС? С этими вопросами TUT.BY обратился к экспертам.

 Юрий ШЕВЦОВ, политолог, директор Центра проблем европейской интерграции (Минск):  — Думаю, што гэта скаардынаваныя вiтзiты, якiя складаюцца ў адзiную сiстэму еўрапейскай палiтыкi. Гэтак ПАСЕ заўжды давала рэкамендацыi Беларусi адносна iдэалагiчнай сiстэмы i правоў чалавека. Хаўер Салана — найвышэйшая асоба ў заканадаўчай сiстэме Еўрасаюзу, якая займаецца кантактамi з Беларуссю. Сённяшнi прыезд дэлегацыi Еўрапарламенту стаў магчымы толькi таму, што два першыя былi паспяховыя. Усё гэта сведчыць аб добрай бюракратычнай каардынацыi еўраструктур. Прагназуючы далейшае развiццё дыялогу, адзначу, што Беларусь, хутчэй за ўсё, прымуць у праграму Ўсходняга партнёрства. Потым, магчыма, будуць адмененыя абмежаваннi на шляху беларускiх тавараў у Еўропу. Адкрыюцца вялiкiя магчымасцi для iнтэнсiфiкацыi кантактаў з суседзямi (Лiтва, Латвiя, Польшча), некаторымi еўрапейскiмi краiнамi i карпарацыямi.
Цi пойдзе справа далей за Ўсходняе партнёрства — вялiкае пытанне. Наступная палiтычная кампанiя ў Беларусi — прэзiдэнцкiя выбары, i, хутчэй за ўсё, еўраструктуры будуць рабiць далейшыя крокi толькi па iх вынiках. Да таго ж перамены чакаюцца i ў самiм ЕС. Мусiць быць ратыфiкавана Лiсабонская дамова, i адбыцца выбары ў еўрапейскiя органы.
 Александр МИЛИНКЕВИЧ, лидер движения "За Свабоду", экс-кандидат в президенты Беларуси:
— Цяперашнi дыялог не проста намацоўванне сувязяў, усталяванне асабiстых кантактаў. Вырашаецца найважнейшае пытанне ўдзелу Беларусi ў праграме Ўсходняга партнёрства. Гэта гiстарычны момант, бо далучэнне да гэтай iнiцыятывы азначае не толькi пашырэнне эканамiчнага i палiтычнага супрацоўнiцтва памiж Беларуссю i Еўропай, але i перароб нашага заканадаўства на еўрапейскi ўзор, уступленне ў шэнгенскую зону.

Вiдавочна, што i народ, i дэмакратычная супольнасць хочуць гэтага зблiжэння. Пытанне да беларускiх уладаў, наколькi далёка гатовыя пайсцi яны.
Для мяне немаральным ў дадзенай сiтуацыi будзе кiнуць Беларусь, згубiць з карты Еўропы. Гэта тычыцца i беларускiх ўладаў, i апазiцыi, i Еўропы.  Так, у Беларусi па-ранейшаму ёсць палiтычна матываваны пераслед, брутальныя разгоны мiрных дэманстрацый, цiск на медыi. Натуральна, неабходна болей свабоды, сапраўднай лiбералiзацыi палiтычнай i эканамiчнай сiстэмаў. Але, чакаючы, пакуль пакладуць асфальт, пасадзяць дрэвы, можна незваротна выпасць з гiстарычных працэсаў. Таму лiчу, што трэба адначасова скарыстоўваць усе магчымасцi.
 Валерий КАРБАЛЕВИЧ, политолог:
— Цяперашнiя вiзiты сведчыць пра тое, што змянiлася стратэгiя еўрапейскiх iнстытуцый што да Беларусi. Было прынятае стратэгiчнае рашэнне размарозiць адносiны Еўропы i Беларусi, нягледзячы на праблемы з дэмакратыяй i правамi чалавека.  Рэч у тым, што да жнiўня менавiта гэтыя пытаннi былi галоўная перашкодай для развiцця двухбаковых кантактаў. Еўропа прапанавала Беларусi спачатку 12 умоваў, потым iх лiк быў скарочаны. Але сiтуацыя ў коранi змянiлася пасля каўказскай вайны i пагаршэння адносiнаў памiж Еўропай i Расiяй.
Тады i было прынята рашэнне пайсцi насустрач Беларусi, i пытаннi дэмакратыi i правоў чалавека хоць цалкам i не знiклi з двухбаковага дыялогу, але перасталi адыгрываць вырашальную ролю. Доказам таму служыць тое, што санкцыi супраць беларускiх чыноўнiкаў былi адмененыя пасля недэмакратычных з гледзiшча Захаду выбараў у беларускi парламент. Ды i вiзiт Саланы адбыўся пасля таго, як у Беларусi з"явiлiся новыя палiтзняволеныя.
Апроч гэтага, еўрапейцы ўбачылi безвынiковасць ранейшай палiтыкi iзаляцыi ў дачыненнi да Беларусi. Не маглi яны не заўважыць, што беларускiя ўлады робяць хай сабе i маленькiя, дэкаратыўныя, але ўсё ж крокi па лiбералiзацыi палiтычнай сiстэмы.  Надалей працэс будзе iсцi, але не вельмi хутка. Беларусь будзе ўцягвацца ў праграмы ЕС, найперш палiтыку Усходняга партнерства. За выключэннем Рады Еўропы ўступленне ў iншыя еўрапейскiя iнстытуцыi чакаць не выпадае.  Теги: Минск