Платежная система Беларуси развивается под давлением Вашингтона?

Национальная платежная система "БелКарт" вышла на первое место по количеству эмитированных в Беларуси пластиковых карт. К 2016 году, согласно утвержденной властями стратегии, "БелКарт" должна занять доминирующее положение на внутреннем рынке. Официальный Минск считает развитие внутренней платежной системы "вопросом национальной безопасности". Ведь штаб-квартиры международных платежных систем, позиции которых на белорусском рынке вытесняет "БелКарт", находятся в США.

На последнем расширенном заседании правления Нацбанка начальник главного управления платежной системы Иван Пищик сообщил, что "Белкарт" по количеству эмитированных карт опередил международные платежные системы - Visa и MasterСard, которые ранее доминировали на белорусском рынке.



"На 01.01.2012 эмиссия карточек международных и внутренних платежных систем составила 9,9 млн единиц, из них карточек "БелКарт" - 4,4 млн единиц, или 44% от общего количества выпущенных в обращение карточек. Система "БелКарт" по количеству карточек в обращении вышла на первое место в стране, опередив не только международную платежную систему MasterСard (18% эмиссии), но и Visa", - заявил Иван Пищик, текст выступления которого опубликован в февральском номере "Банковского вестника".

Следует отметить, что система "БелКарт", созданная в середине 1990-х, многие годы занимала очень скромные позиции на внутреннем рынке. В 2006 году 90% белорусского рынка пластиковых карточек приходилось на две международные платежные системы - Visa и MasterCard, доля системы "БелКарт" составляла лишь 10%. Возможно, такой расклад сохранился бы и до настоящего времени, однако события стали развиваться в ином ключе.

После президентских выборов 2006 года отношения между официальным Минском и Вашингтоном серьезно обострились. США обвинили белорусские власти в нарушении прав человека и ввели в отношении белорусских чиновников не только визовые, но и финансовые санкции. Двусторонние отношения усугубились летом 2006 года, когда экс-кандидат в президенты Александр Козулин был осужден на пять с половиной лет лишения свободы. Реагируя на приговор, Вашингтон пообещал усилить санкции в отношении официального Минска.

На этом фоне в ноябре 2006 года Александр Лукашенко поручает перевести работников государственных предприятий и учреждений на выплату заработной платы с использованием карточек "БелКарт". Как позже пояснил Нацбанк, такое решение было принято в целях"национальной безопасности".

Ввиду обострения отношений с Соединенными Штатами у белорусских властей вызывал беспокойство тот факт, что на внутреннем рынке доминируют международные платежные системы Visa и MasterCard, штаб-квартиры которых размещаются в США. Мало того, информация о расчетах в рамках систем Visa и MasterСard обрабатывается не в Беларуси, а в зарубежных процессинговых центрах. Поэтому в Минске, учитывая непростые отношения с Вашингтоном, стали опасаться возможного давления США на Беларусь через международные платежные системы.

"Если возникнут некоторые проблемы, мы, мягко говоря, можем столкнуться с тем, что международные платежные системы, штаб-квартиры которых в основном в Штатах, могут создать определенные неприятности", — заявил пару лет назад в одном из интервью упоминавшийся выше начальник главного управления Нацбанка Иван Пищик.

Соединенные Штаты, реагируя на проблему политзаключенных в Беларуси, ранее уже создавали конкретные экономические неприятности для белорусской стороны. Осенью 2007 года Минфин США ввел экономические санкции в отношении предприятий концерна "Белнефтехим". После этого с белорусским концерном отказались иметь дело не только американские, но и ведущие литовские банки. Более того, опасаясь замораживания счетов, Нацбанк Беларуси был вынужден рекомендовать "Белнефтехиму" "уйти от расчетов в долларах и перейти полностью на расчеты в евро и российских рублях".

Массовое внедрение системы "БелКарт" - аналогичное превентивное мероприятие, позволяющее минимизировать потенциальное влияние США на ситуацию в Беларуси. К настоящему времени на "БелКарт" переведены зарплаты работников государственных организаций, а к 2015 году, как сообщал в прошлом году Нацбанк, поставлена задача перевести на "БелКарт" зарплаты работников предприятий и организаций всех форм собственности.

Государству такие изменения позволят укрепить "национальную безопасность", но вот белорусам, выезжающим за границу, - принесут ощутимые неудобства.

"Карточки "БелКарт", - локальные, они позволяют работать только с белорусскими рублями, их нельзя использовать за рубежом. В то же время многие клиенты ради этого функционала (чтобы осуществлять платежи за границей. - Д.З.) пластиковые карточки и заказывают", - сообщил БелаПАН профильный сотрудник одного из коммерческих банков.

Поэтому в скором будущем многим белорусам придется иметь по две пластиковых карточки. Первую - "БелКарт" - для получения зарплаты, вторую - Visa или MasterСard - для расчетов за границей.

Хотя прошлый год показал, что в условиях Беларуси иногда лучше иметь при себе даже не карточку, а наличные деньги.

"В ситуации, когда деньги населения лежат на карточках, банкам проще контролировать денежные потоки. Можно, например, ограничить выдачу наличных в случае возникновения кризиса доверия к национальной валюте", - отмечает исполнительный директор аналитического центра "Стратегия" Ярослав Романчук.

В прошлом году на фоне резкой девальвации белорусского рубля как раз это и происходило. Все банки дружно вводили лимиты на снятие наличных за границей с пластиковых карт, номинированных в белорусских рублях. А некоторые банки шли дальше и вообще приостанавливали транзакции с использованием рублевых карт за границей.

В результате карточки Visa и MasterСard, номинированные в белорусских рублях, оказывались в руках соотечественников куском бесполезного пластика. Если же кто-то возьмет сегодня карточки "БелКарт" за границу, то испытает такие же чувства - за пределами страны, повторимся, их никто не принимает.