Депутатская деятельность.

В конце декабря закончила работу пятая сессия Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь шестого созыва. Каковы итоги сессии, а также в целом парламентской и депутатской деятельности за 2018 год? Об этом нам рассказал депутат Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, заместитель председателя Постоянной комиссии по законодательству Александр Иванович МАРКЕВИЧ.

Работа
в избирательном
округе

- Наиважнейшим направлением в деятельности депутата парламента считаю работу с избирателями, учет их нужд, чаяний и наказов, разрешение возникающих практических вопросов. Прямой контакт с людьми позволяет еще раз оценить правильность принятых мер, провести анализ ситуации на местах, увидеть назревшие проблемы, наметить пути их разрешения и определить механизмы реализации.
В 2018 году мною проведено 33 встречи в трудовых коллективах, 20 личных приемов граждан и 11 "прямых линий", принято 56 избирателей, рассмотрено 43 обращения, в том числе 18 письменных, 16 раз принимал участие в заседаниях исполкомов и сессиях сельских, районных и областного Советов депутатов, 28 выступлений в СМИ (телевидение, радио, печать).
По характеру поднимаемых вопросов самыми актуальными являются вопросы жилищно-коммунального хозяйства: сохранение и ремонт жилого фонда, в частности, проведение капитального ремонта, в том числе кровли, отопления, водоснабжения. Актуальны также вопросы сбора твердых коммунальных отходов и качества питьевой воды.
Значительное количество обращений поступило по вопросам благоустройства населенных пунктов. Наиболее часто жители округа обращались по поводу ремонта дорог, приведения в надлежащее состояние придомовых территорий, также возникают вопросы, касающиеся торговли, здравоохранения и социального обеспечения, труда и заработной платы, строительства жилья гражданам различных категорий, организации работы пассажирского транспорта.
Многим удалось помочь, но, конечно, не всем. Однако, ни один вопрос, с которым люди ко мне обращались, не оставлен без внимания. Хочу поблагодарить наших людей за активную жизненную позицию и конструктивные предложения по развитию страны и региона, улучшению жизни, совершенствованию законодательства. Общаясь с вами, я также многое беру от вас, ваша поддержка помогает в практической деятельности. Также мне удалось познакомиться с множеством интересных людей, общение с которыми продолжается и теперь. Для разрешения поставленных вопросов при обращении граждан практикую выезд на место и проведение собраний совместно с представителями местных органов власти, областных и республиканских служб.
Организовал и провел 6 экскурсий в кинологический центр органов пограничной службы для воспитанников социально-педагогического центра Вороновского района, домов семейного типа Ошмянского района, депутатов Ошмянского районного Совета депутатов.
За истекшие два года многое сделано по благоустройству населенных пунктов, и мы видим, как на глазах преобразились Вороново, Ивье, похорошели Ошмяны и многие объекты появились в сельских населенных пунктах. Нет смысла их перечислять, люди знают об этом. В этом заслуга районных и местных исполкомов, очень весомая поддержка оказана со стороны Гродненского областного исполнительного комитета. Также важна поддержка наших людей, предприятий реального сектора в реализации этих дел и начинаний.
В ходе практической деятельности задавал вопросы по перспективам развития региона, а именно: Президенту Республики Беларусь в ходе Послания Парламенту и белорусскому народу по ремонту и строительству местных дорог; Правительству Республики Беларусь по изменению порядка финансирования работы бань в сельской местности; проведения капитального ремонта районного центра культуры в г. Ошмяны; финансирования строительства очистных сооружений в г. Ошмяны; дополнительного финансирования реконструкции зданий поликлиники, инфекционного и лечебного корпусов, а также оснащения медицинским оборудованием и автотранспортом Ивьевской ЦРБ; изменению порядка введения сезонных ограничений на местных дорогах; улучшения поддержки реального сектора в сельской местности; планируемых изменений финансирования районных бюджетов; развития туристического потенциала региона; введения уголовной ответственности за хищение топлива сельскохозяйственных организаций.
Более подробная информация о ходе и результатах работы в округе отражается на моем персональном сайте http://markevicha.house.gov.by/ru/, также на моей страничке на официальном сайте Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь http://house.gov.by/ru/.

Законотворческая
деятельность

В основу практической деятельности депутатского корпуса легли задачи, конкретизированные Главой государства в Послании белорусскому народу и Парламенту, а также определенные стратегией социально-экономического развития государства на пятилетие. Результатом законодательной деятельности Палаты представителей шестого созыва стало рассмотрение 182 законопроектов, на пятой сессии парламентарии работали с 53 законопроектами.
Итогом законотворческого процесса стало совершенствование действующих и принятие новых законов, направленных на повышение эффективности экономики страны, стимулирование деловой активности, привлечение инвестиций, развитие торговли и сферы услуг, улучшение социальных гарантий граждан, а также укрепление национальных интересов Республики Беларусь как независимого и самостоятельного государства.
Главная задача, стоящая перед нами, - обеспечение устойчивого экономического развития, на основе которого будет расти благосостояние наших граждан. Любой вопрос, в том числе и в законотворчестве, рассматривается сквозь призму экономической целесообразности, а принятые решения нацеливают на решение задач по формированию новых экономических отношений, изменению подходов к управлению экономикой, поиску новых идей и ресурсов экономического роста.
Комфортные и предсказуемые условия ведения бизнеса должны стать национальным брендом. Этим тезисом руководствовались депутаты при корректировке Банковского кодекса, совершенствовании механизмов государственно-частного партнерства, повышении инвестиционной привлекательности государства, прозрачности госзакупок и упрощении процедур по международным договорам
Бюджет республики на 2019 год сверстан именно с учетом задач по росту доходов населения, повышению отдачи от государственной поддержки и рациональному управлению государственным долгом.
В новой редакции принят Налоговый кодекс, положения которого стали нормами прямого действия. Расширен порядок применения налогообложения по упрощенной схеме, а также взаимодействия плательщиков с налоговыми органами, оптимизировано налоговое администрирование. Это будет способствовать тому, чтобы налоговое законодательство становилось все более емким, прозрачным и понятным для участников экономической жизни, создавало привлекательные условия для легальной деятельности и не провоцировало предпринимателей уводить свой бизнес в тень.
Дополнительные возможности для решения вопросов привлечения в национальную экономику иностранного капитала и развития государственно-частного партнерства созданы с принятием законопроектов, касающихся инвестиций и приватизации, дорожной деятельности. Предпринят и ряд серьезных шагов по декриминализации экономической деятельности. Из Уголовного кодекса исчезнут такие понятия, как лжепредпринимательство, незаконная предпринимательская деятельность и наказание в виде конфискации. Существенно повышены пороги ущерба, с которых наступает уголовная ответственность. Кроме того, за преступления в сфере экономики, не представляющие большой общественной опасности, совершенные впервые, не будет применяться такая мера, как лишение свободы. Это сделано, прежде всего, для того, чтобы несущественные ошибки субъектов малого и среднего бизнеса не стали фатальными для предпринимателей и должностных лиц предприятий.
Произошли изменения в законах, регулирующих вопросы пограничной безопасности, что привело к упрощению и корректировке порядка въезда и пребывания граждан в пограничной зоне и пограничной полосе. Законодательно закреплено использование автоматизированных технических средств пограничного контроля и возможность таможенным органам выполнять функции пограничников в некоторых пунктах пропуска, что позволит высвободить личный состав и направить на другие направления.
Я являюсь заместителем председателя Постоянной комиссии по законодательству, и нашей постоянной комиссией в 2018 году доработан и принят закон "О нормативно-правовых актах", который специалисты называют "законом о законах". В нем закрепляется целый ряд новаций, в том числе такие как общественное обсуждение законодательных и других нормативно-правовых актов, обязательная оценка их регулирующего воздействия перед принятием и после вступления их в силу.
Также по инициативе депутатов нашей постоянной комиссии принята ст. 11.83 КоАП РБ "Нарушение порядка включения в извещение сумм платы за жилищно-коммунальные услуги либо включение в него иных платежей". Изменения вступили в силу с 29 октября 2018 года, в них предусмотрена ответственность должностных лиц организаций, отвечающих за учет, расчет и начисление жилищно-коммунальных услуг в виде предупреждения или штрафа до 2 базовых величин. За два и более нарушений в течение года предусмотрен штраф от 4 до 10 базовых величин.
Был ответственным за проекты Законов Республики Беларусь "О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Королевства Нидерландов о сотрудничестве и взаимной административной помощи в таможенных делах" и "О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Турецкой Республики о взаимном содействии осуществлению и защите инвестиций", которые были приняты в ходе пятой сессии.

Международная
и общественно-
политическая
деятельность

Депутатская деятельность предполагает участие в рабочих группах по сотрудничеству с парламентами иностранных государств, так называемых группах дружбы. Я вхожу в состав рабочих групп по сотрудничеству с парламентами Азербайджана, Болгарии, Египта, Латвии, Сирии, Швейцарской конфедерации и Уругвая. Неоднократно участвовал в международных встречах, контактах с коллегами из-за рубежа. Основная задача таких групп дружбы - это укрепление взаимного доверия и дружеских отношений между нашими народами и парламентами на основе развития взаимовыгодного экономического сотрудничества и торговых отношений, которые создают фундамент для политических, культурных, туристических, научных и других контактов. В основе укрепления любых союзнических или партнерских отношений лежит взаимный экономический интерес.
Вхожу в рабочую группу Парламента по проблематике смертной казни, в рамках которой участвовал в международных встречах, неоднократно выступал перед студентами, гражданами по вопросам указанной проблематики.
Принял участие и выступил на трех международных исторических конференциях, посвященных Гольшанскому замку, 100-летию окончания Первой мировой войны и 75-летию освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков.
Принимал участие в круглых столах, семинарах, выездных заседаниях в Парламенте, Гродненской, Минской, Гомельских областях, в том числе в рамках акции "ШАГ", Молодежном парламенте и других.
Выступаю за здоровый образ жизни, являюсь членом спортивной команды Парламента по настольному теннису и мини-футболу. В течении трех лет сборная занимает второе место на международных Парламентских играх, там же в 2018 году занял второе место по настольному теннису в паре и первое в командном зачете.
Постоянно выступал в подразделениях территориальных органов пограничной службы, неоднократно принимал участия в коллегиях Государственного пограничного комитета Республики Беларусь, организовывал посещение Палаты представителей ивьевскими школьниками, курсантами Института пограничной службы, ветеранами-пограничниками, студентами минских вузов.

Планы
на ближайшую
перспективу

Несколько слов хотелось бы сказать о реализации планов на будущее. 

Значимым результатом станет ввод в эксплуатацию в первом полугодии 2019 год реконструируемой трассы М-6, что значительно расширит туристический и логистический потенциал избирательного округа, станет более удобным для движения людей и субъектов хозяйствования. В январе 2019 года планируется сдача логистического центра в районе пункта пропуска "Каменный лог", там же начнутся строительные работы по обустройству площадки для "электронной" очереди, также надеемся на начало работ по реконструкции пункта пропуска "Каменный лог-Медининкай", автодороги М-7. В планах начать практические мероприятия по оформлению отвода земли под площадку для "электронной" очереди в районе пункта пропуска "Бенякони", продолжатся контакты по достижению договоренности об изменении статуса пункта пропуска "Дотишки-Эйшишкес".
Говоря о повышении туристического потенциала наших районов нельзя не сказать о том, что увеличение сроков пребывания и географии безвизового режима создает дополнительные возможности по использованию инфраструктуры наших районов, прежде всего, через Национальный аэропорт. Также достигнута договоренность между Ивьевским райисполкомом и Минскгорсправкой по продвижению на Ивьевский район туристов в рамках "Карты гостя".
Планируется реализовать крупный инвестпроект по увеличению мощностей на Ошмянском мясокомбинате. К Лидскому молочно-консервному комбинату (к его сырьевой зоне относятся сельхозпредприятия Ивьевского, Ошмянского и Вороновского районов, Ошмянский сыродельный завод является филиалом этого производителя) присоединятся производства новогрудского предприятия и его цеха в Кореличах, что улучшит перспективы развития предприятия и филиалов.
Продолжится восстановление Гольшанского замка, надеюсь на активную деятельность частных инвесторов по производству работ во дворце Умястовских в аг. Жемыславле Ивьевского района, а также по инвестпроекту в г.п. Радунь Вороновского района.
Продолжится строительство станций обезжелезивания воды по областной инвестиционной программе, которая будет утверждена в ближайшее время. В 2018 году такая станция появилась в Краковке Ошмянского района, на 2019 год по области запланировано построить 40 таких станций, в том числе и в населенных пунктах нашего избирательного округа.
За счет средств международной помощи надеемся на начало производства работ по строительству очистных сооружений в городе Ошмяны.
Продолжатся работы по республиканской Программе обустройства местных дорог, что конкретно будет ремонтироваться, можно уточнить в районных исполнительных комитетах.
Эти и другие меры позволят сделать нашу землю еще более привлекательной, а жизнь людей более комфортной, создаст дополнительные возможности для трудоустройства наших граждан.
Хочется напомнить, что 2019 год особый - готовимся достойно отметить 75-летие освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков, качественно провести ІІ Европейские игры и продолжить мероприятия в рамках Года малой родины.
Хочу пожелать всем читателям районной газеты крепкого здоровья, оптимизма, успехов в трудовой деятельности и благополучия.