Производительность труда: почему Беларусь уступает ЕС в 6 раз

Источник материала:

Официальные расчеты свидетельствуют, что по уровню эффективности белорусские предприятия существенно отстают от показателей стран Евросоюза. Представители реального сектора проблему не скрывают. Однако важно ее не только признать, но и начать решать.

Причины глобального отставания

В проекте официального экономического прогноза на 2020 год власти констатируют, что в Беларуси уровень производительности труда составляет только 16% от уровня стран Евросоюза (то есть в 6,2 раза ниже) и 44% от уровня стран Центральной и Восточной Европы.

Причин большого отставания Беларуси от уровня ЕС несколько. По мнению авторов официального прогноза, для нашей страны характерна высокая затратность экономики (материало-, энергоемкость) и ее низкая технологичность, то есть применение неэффективных, устаревших производственных и управленческих технологий.

В структуре добавленной стоимости обрабатывающей промышленности на низкотехнологичные и среднетехнологичные производства низкого уровня приходилось 62%, на высокотехнологичные производства — только 5,5%. В результате, в Беларуси экспорт высокотехнологичной продукции крайне мал и не превышает 3% в общем объеме экспорта товаров.

Еще одна из причин низкой производительности труда на белорусских предприятиях — крайне малая отдача от вложенных госсектором средств. Видно это на примере динамики просроченной задолженности по кредитам и займам.

Согласно расчетам Минэкономики, которые приводятся в проекте официального прогноза на будущий год, задолженность предприятий по кредитам в 2014-2018 годах выросла в 2,3 раза, а размер просроченной задолженности по кредитам и займам на начало 2019 года увеличился в 8,4 раза по сравнению с 2014 годом.

«Проведенная модернизация на ряде предприятий не привела к существенному изменению технологии производства и ограничилась в основном заменой устаревшего оборудования. Значительная часть инвестиций была вложена в строительно-монтажные работы, а не в активную их часть (машины и оборудование)», — отмечают авторы проекта официального прогноза.

Неудивительно поэтому, что госсектор по производительности труда уступает частному сектору. Согласно расчетам экономических властей, ее уровень на предприятиях республиканской собственности более чем в 1,5 раза, а коммунальной — в 2,2 раза ниже, чем в частных компаниях (организациях без ведомственной подчиненности).

При этом, как показали официальные расчеты, производительность труда в иностранных организациях и в организациях с иностранным участием до трех раз выше, чем на госпредприятиях.

Для повышения эффективности госсектора правительство инициирует принятие закона «О государственных организациях и хозяйственных обществах с участием государства». Предполагается, что реализация этого документа позволит выстроить централизованную систему управления, которая будет способствовать повышению производительности труда в госсекторе.

При этом сигналы, которые поступает со стороны реального сектора, свидетельствуют, что повышать эффективность стоит не только государственным, но и частным компаниям.

Белорусским компаниям пора меняться. Нравится не всем

Тему отставания белорусских предприятий от европейских по уровню производительности труда затронул во время Республиканского клуба директоров генеральный директор ЗАО «Гомельлифт» Валерий Корниенко.

Предприятие занимается производством и обслуживанием лифтов, с 1992 года после приватизации является частной организацией. В штате — 280 человек.

«Если сравнивать себя внутри Беларуси, наверное, можно назвать нас успешной компанией. Если сравнивать себя с западными компаниями, то там производительность труда в 10 раз выше, чем здесь», — констатировал Валерий Корниенко.

В беседе с корреспондентом БелаПАН он отметил, что отрицательно на производительность труда в Беларуси влияют многочисленные требования законодательства.

«Сложное белорусское законодательство порождает дополнительные издержки для предприятий и экономики в целом», — полагает Корниенко.

В качестве примера он обратил внимание на сложный налоговый учет, который отнимает много времени у бухгалтеров, а также ряд технических требований, выполнение которых требует больших трудозатрат. 

Еще один фактор, который сдерживает эффективность белорусских компаний, — сопротивление персонала внедрению изменений, говорит Корниенко.

«Многим удобно нажимать кнопку, которую они нажимали 20 лет, и любые изменения бизнес-процессов вызывают большое сопротивление со стороны сотрудников», — отметил Корниенко.

По его словам, люди боятся, что их нагрузят большим объемом работы или сократят, поэтому сопротивляются изменениям. Хотя сокращать персонал, подчеркнул гендиректор, компания не планирует — отказываться будут только от специалистов, которые предприятию окажутся не нужны.

Тема изменений актуальна сегодня не только для частных компаний, но и для госпредприятий, эффективность которых в ряде случаев оставляет желать лучшего.

Бизнес-школа ИПМ для повышения эффективности госпредприятий в этом году запустила специальную образовательную программу для госсектора.

«При поддержке Евросоюза и Всемирного банка мы запустили образовательную программу для топ-менеджеров госпредприятий. В программе принимают участие первые лица (директор и его заместитель) десяти госкомпаний», — рассказал БелаПАН профессор бизнес-школы Дмитрий Дичковский.

Контент для образовательной программы подготовлен совместно со Стокгольмской школой экономики. Предполагается, что новая образовательная программа, ориентированная на повышение эффективности госпредприятий, станет ежегодной.

«Цель программы — выработка новой стратегии для коммерческих организаций. В феврале слушатели программы должны будут защитить новые стратегии для компаний, которыми руководят», — сообщил Дмитрий Дичковский.

По мнению эксперта, в госсекторе существуют внутренние резервы скрытой эффективности, которые можно высвободить благодаря обучению топ-менеджеров.

Предполагается, что директора госкомпаний не только подготовят новые стратегии для своих предприятий, но и внесут предложения в правительство по повышению эффективности управления госсектором.

К слову, Международный валютный фонд еще в 2016 году признал белорусскую систему управления госсектором (силами министерств и концернов) неэффективной и предлагал передать все госактивы одной госструктуре для повышения коммерциализации предприятий.

«Практика управления белорусскими госкомпаниями должна соответствовать европейской, российской практике. Ведь наши госкомпании экспортоориентированы и конкурируют на рынке России, стран Евросоюза. Если существующие барьеры на пути развития наших госпредприятий не снять, то наш госсектор серьезно повысить свою эффективность не сможет», — полагает Дмитрий Дичковский.

Кстати, 80% предприятий Минпрома сейчас поднимают вопрос о том, чтобы с них сняли непрофильные функции по содержанию социальных объектов и сельхозпредприятий.

Читайте также