Что может измениться после парламентских выборов

Как видим, действующий состав Палаты представителей не представляет все слои населения. В новом же ситуация должна быть исправлена как минимум с двумя социальными группами, прямо упомянутыми в беседе Лукашенко с Андрейченко: «Парламент должен представлять все слои нашего общества, чтобы не было разговоров, что у молодежи там нет представительства или у стариков своих депутатов». Что касается молодежи, то практически по всем озвученным прогнозам мандат получит «Мисс Беларусь» в 2018 году Мария Василевич, а также некоторые функционеры БРСМ. Вот пожилых людей со статусом пенсионера скорее всего в Овальном зале не появится, так как получающие мандаты депутатов на момент избирательной кампании обычно поднимают на щит другие свои статусы.

Есть ли место для оппозиции

После отказе в регистрации кандидатами Анисим и Канопацкой в околополитические круги вернулся традиционный прогноз, что новый состав Палаты представителей будет стерильным – без единого представителя оппозиции. Это вполне возможно, если действительно рассматривать парламентские выборы исключительно как репетицию президентских. Глава государства пока не намерен уходить со своей должности и ему не нужны в ходе предстоящих в 2020 году выборов дополнительные проблемы от оппозиционеров с депутатским мандатом, которые могут задавать неудобные вопросы, проводить встречи с избирателями, обладают неприкосновенностью и могут добиваться права выступления в госСМИ.

По итогам регистрации кандидатов в депутаты Палаты представителей в 22 округах из 110 нет оппозиционных кандидатов. Впрочем, в 12 округах оппозиционеры и не подавали документы на регистрацию. Так что с точки зрения наличия альтернативных кандидатов ситуация изменилась не принципиально – она лишь ухудшилась. В 73 округах можно с высокой степенью предсказать кому достанется депутатский мандат и это не оппозиционные кандидаты.

Потенциальная интрига есть в Купаловском избирательном округе № 95 Минска. Здесь на новый срок баллотируется депутат Татьяна Сайганова. Она выдвинута Белорусской патриотической партией, проявляла активность как член «Белой Руси», но особого административного веса в президентской вертикали не имеет – до 2016 года работала заместителем гендиректора по производству ОАО «Коммунарка».

По этому округу также идет председатель Партии БНФ Григорий Костусев, который лично знаком с Лукашенко и не воспринимается последним в качестве врага. Кроме того через суд добился регистрации в качестве кандидата в этом округе председатель Республиканской ассоциации инвалидов-колясочников Евгений Шевко.

Особенность данного округа в том, что к нему приписаны зарубежные избирательные участки, поэтому государственной пропаганде будет не сложно обосновать победу любого идеологически чуждого кандидата.

На момент написания текста еще сохранялась возможность регистрации кандидатами решением суда Анисим и Канопацкой.

Увеличится ли роль партий в новом созыве Палаты представителей

18 октября при посещении Академии управления при президенте Лукашенко заявил: «Я хочу, чтобы парламент и депутаты были более активными... Надо, чтобы и у депутатов бурлило, чтобы они бросались вперед и защищали каждый своего избирателя, а в целом – народ Беларуси и наше государство. Может быть, и не нужно президента каждый раз выпихивать вперед».

Президент не исключил, что в будущем политические партии будут играть более значимую роль в парламентской жизни: «Мы к этому еще придем, но придем красиво. Партии эти должны сформироваться. Новые люди, новые идеи. На их основании сформируются и партии. Такая моя точка зрения. Но принимаю другие варианты, изучаю их. И если так случится, что мне придется заниматься этим партийным строительством (скорее всего, мы к этому подходим), я это делать буду. Это нормальный процесс, когда люди видят разные партии, разных людей, а не только одну личность или несколько человек. Придем мы к этому. Это важный вопрос».

Не менее важный вопрос: о каком будущем президент говорит, насколько оно отдалено от настоящего. На минувших парламентских выборах в 2016 году лишь 16 мандатов из 110 достались членам партий. Больше всего – 8 – лояльной властям Коммунистической партии Беларуси. Это на два мандата меньше, чем необходимо для регистрации депутатской группы в Палате представителей.

Партийные фракции регламентом не предусмотрены, а депутатская группа – вершина институализации группы интересов в действующем законодательном органе, но и та, как видим, для партий пока недостижима.

Сейчас представители Федерации профсоюзов, «Белой Руси» и БРСМ заявили намерении создать в новом составе депутатскую группу (не понятно что мешало им это делать в «старом» созыве).

Рассмотрим партийный состав кандидатов в депутаты.

В таблице 2 третий столбец не сходится со вторым, так как члены нескольких партий выдвигались путем сбора подписей и от трудовых коллективов.

Некоторые шансы на создание депутатской группы имеют провластные партии КПБ, БПП и РПТС, которые уже имеют депутатов в действующем созыве. Это будет возможно, если организаторы выборов получат указание заняться партийным строительством. Судя по всему на данный момент такого указания нет. «Партии, которые поддерживают власть, они при этом не у власти... Почему так складывается? Потому что имеется... «Белая Русь» как партия власти. Зачем какие-то партии-дублеры, если есть «Белая Русь»?», – откровенно признал философ Петр Петровский, эксперт аналитического центра общественного объединения «Белая Русь».