От личного подворья к бизнесу: как хотят «перезагрузить» фермерство в Беларуси

Минсельхозпрод вынес на общественное обсуждение проект изменений в закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Документ пока в статусе законопроекта, но по сути задает контуры того, как фермеры будут работать в ближайшие годы — от получения земли и доступа к финансированию до требований по отчетности и контролю. Для предпринимателей, которые уже развивают агробизнес или только смотрят на фермерство как на новую нишу, это окно возможностей — и одновременно набор новых правил.

Проект закона вынесен на общественное обсуждение. Оно проходит с 8 по 18 мая включительно. По ссылке есть форма для обратной связи и предложений (доступно только для зарегистрированных пользователей).

Проект показывает, как государство видит роль фермеров в действующих программах развития АПК на 2026−2030 годы. С одной стороны, хозяйствам готовы помогать, с другой — от них ждут более формализованной работы с землей, отчетностью и результатами. В этой логике фермерские хозяйства рассматриваются как один из инструментов роста эффективности, расширения предложения на внутреннем рынке и развития малого бизнеса на селе.

При этом сама отрасль остается сравнительно небольшой по масштабу. На 1 января 2026 года в стране было зарегистрировано 3799 крестьянских хозяйств.

Что именно предлагают изменить

Проект закона предлагает для крестьянских (фермерских) хозяйств следующее:

1. Статус и правила игры станут четче. В проекте уточняются нормы о создании, деятельности, реорганизации и прекращении крестьянского (фермерского) хозяйства. Это важно для рынка: чем точнее прописан статус КФХ, тем меньше правовой неопределенности для собственников, членов хозяйства, кредиторов и контрагентов.

2. Добавятся формально закреплённые права. Фермерские хозяйства официально получат право: участвовать в формировании стабфондов для госнужд, отдавать непроданную продукцию как безвозмездную/спонсорскую помощь, участвовать в проектах ГЧП, создавать объединения без статуса юрлица (включая холдинги и союзы хозяйств).

3. Поддержка выровняется с сельхозорганизациями. На КФХ предлагают распространить весь набор прямых и косвенных мер господдержки, которые предусмотрены для сельхозорганизаций (то есть фермеров нормативно «подтянут» к общему уровню по доступу к помощи, если они подходят под условия).

4. Появится механизм договоров с райисполкомами. Райисполкомы официально смогут заключать с КФХ договоры о развитии производства: под такие договоры фермеров будут точечно подключать к инвестиционным и социальным проектам, к формированию стабфондов картофеля и плодоовощной продукции и жёстче спрашивать за то, как используется земля.

Что это значит для бизнеса

Если проект будет принят в предложенным виде, выиграют прежде всего те хозяйства, которые умеют работать в формальной среде: вести учет, подтверждать эффективность, готовить документы под финансирование и выстраивать отношения с местной властью. Для них более четкие правила могут снизить часть неопределенности, которая традиционно сопровождает земельные и организационные вопросы.

Сложнее может стать тем, кто рассчитывает на гибкость и неформальные практики.
Именно поэтому нынешнее обсуждение важно не только для фермеров, но и для поставщиков, переработчиков, кредиторов и инвесторов, работающих с этим сегментом.

Пока документ остается проектом, у отрасли еще есть возможность обсуждать нормы и влиять на финальную конфигурацию правил.