Докладчик Европарламента по Беларуси рекомендует приостановить санкции ЕС в отношении ключевых белорусских чиновников

Источник материала:

Предварительный вариант доклада размещен на сайте Европарламента и в дальнейшем будет рассмотрен на одной из сессии ЕП. Палецкис отмечает, что свободные и честные выборы не проводились в Беларуси с 1994 года. В то же время в 2008—2010 годах наблюдалось положительное развитие отношений между Беларусью и Евросоюзом. Оно было прервано после жестокого разгона мирной акции протеста 19 декабря в декабре 2010 года, по окончании президентских выборов. Автор доклада также отмечает, что принятые поправки в белорусское законодательство "позволяют дальнейшие репрессии против гражданского общества, в том числе против правозащитников, независимых СМИ и адвокатов". "Но в 2012 году было заметно улучшение ситуации с правами человека", — пишет Палецкис. Докладчик рекомендует использовать предстоящее председательство Литвы в ЕС (с 1 июля) и саммит Восточного партнерства в Вильнюсе осенью 2013 года "как уникальную возможность для улучшения отношений с Беларусью, в том числе для перезагрузки политического диалога, в частности, для проведения демократических реформ, уважения верховенства закона, прав человека и фундаментальных свобод". Палецкис также рекомендует рассмотреть "приостановку действия санкций ЕС в отношении ключевых белорусских чиновников для расширения необходимых дипломатических каналов коммуникации с Беларусью с учетом проведения саммита Восточного партнерства". Автор доклада считает необходимым подготовить стратегическую дорожную карту для Беларуси, в которой будут содержаться предложения по приоритетным направлениям реформ в стране и предложения по активизации политического диалога. По мнению европарламентария, в дальнейшем это "может привести к возобновлению переговоров по новому всеобъемлющему соглашению". В данной карте также должны содержаться предложения по возобновлению межпарламентских связей в рамках Евронеста, считает Палецкис. Он рекомендует активизировать контакты с белорусскими чиновниками для повышения их "открытости в отношении ЕС и усиления сотрудничества между Беларусью и Евросоюзом". Кроме того, говорится в докладе, необходимо поощрить белорусские власти к полноценному участию в программе "Диалог о модернизации", направленной на развитие конкурентной экономики, плюрализма в обществе и верховенства закона. По мнению Палецкиса, следует также поощрять и гражданское общество и политическую оппозицию Беларуси в связи с их участим в "Диалоге о модернизации" и в дальнейшем поддерживать это, в том числе через финансовую помощь. Докладчик считает необходимым для ЕС предусмотреть все возможные политические варианты, чтобы гарантировать: - проведение Беларусью реформирования избирательного законодательства в соответствии с рекомендациями Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ; - снятие ограничений в отношении демократической оппозиции; - полную модернизацию судебной системы в соответствии с международными стандартами; - работу над вопросом отмены смертной казни; - реформирование у Уголовного кодекса, в частности, отмену статьи 193.1 (деятельность от имени незарегистрированной организации); - разрешение доступа представителей соответствующих международных организаций в белорусские тюрьмы; - устранение всех препятствий для регистрации неправительственных организаций; - гарантия свободы СМИ и равного к ним доступ всех граждан; - создание независимого института омбудсмена; - создание равных возможностей, в том числе, отсутствие дискриминации для всех меньшинств. Палецкис рекомендует использовать конструктивный технический диалог между ЕС и Беларусью по макроэкономическому развитию и финансовым вопросам для достижения реальной приверженности Беларуси постепенным макроэкономическим и структурным реформам, включая приватизацию госпредприятий, либерализацию ценовой, торговой и банковской систем, а также борьбу с коррупцией. Как отмечается в докладе, Беларуси следует выполнить рекомендации Международной организации труда, в том числе по свободе ассоциации, регистрации и деятельности независимых профсоюзов. Палецкис также рекомендует призвать белорусские власти использовать самые высокие международные стандарты безопасности при строительстве АЭС. Докладчик рекомендует ЕС увеличить техническую и финансовую поддержку гражданского общества, НПО, независимых СМИ, правозащитников и профсоюзов Беларуси. Рекомендовано также в одностороннем порядке облегчить процедуры выдачи виз и снизить их стоимость с нынешних 60 евро до уровня, приемлемого для белорусских граждан. В ходе подготовки доклада Юстас Палецкис посетил Минск 18— 21 марта, он встретился официальными лицами и представителями гражданского общества Беларуси. Белорусский МИД выразил надежду на то, что доклад евродепутата Палецкиса по Беларуси поможет активизировать диалог между Минском и Брюсселем.. Теги: Минск