Пособие привяжут к зарплате?

Источник материала:

— Достаточно часто обсуждался вопрос об увеличении отпуска по беременности и родам. Изменится или нет его продолжительность в ближайшее время? Анастасия, г. Могилев

Светлана БЕЛАШ: Действительно, дородовый отпуск планируется увеличить на 14 календарных дней. Таким образом, он будет предоставляться с 28 недель беременности. В настоящее время соответствующие изменения вносятся в Трудовой кодекс Республики Беларусь. Надеемся, что данное предложение будет поддержано на всех уровнях. Это целесообразно прежде всего по той причине, что значительная часть женщин на поздних сроках беременности и так не работает. В поликлиниках им выдается листок нетрудоспособности в связи с различного рода осложнениями.

— Мы с женой воспитываем троих детей, двое из них имеют инвалидность. Живем все вместе в общежитии в одной комнате. Недавно прочитал, что у таких семей появилась новая льгота. Мол, они пользуются внеочередным правом на получение жилищных субсидий. Где об этом можно узнать подробнее? Сергей, Воложинский район

Марина АРТЕМЕНКО: Действительно, Советом Министров Республики Беларусь от 30 апреля 2010 года принято постановление, в соответствии с которым местные исполнительные и распорядительные органы и организации имеют право предоставлять вне очереди субсидии для строительства (реконструкции) или приобретения жилых помещений семьям, у которых имеются дети-инвалиды.  Чтобы узнать подробно обо всех условиях выделения такой помощи, следует обращаться в исполком по месту жительства.

— Почему одинокая мать — это теперь “почетное” звание? В таких семьях у ребенка нет отца ни на бумаге, ни в жизни. Женщины сами освобождают мужчин от отцовских обязанностей, перекладывая всю ответственность за  детей на государство. Может, стоит подумать, как перевести некоторые выплаты на отцов? Больше станет зарегистрированных браков, меньше распадающихся семей. Диана Ивановна Тристень, г.Ляховичи

Марина АРТЕМЕНКО: Не разделяю вашего мнения, что быть одинокой матерью — это почетно. Скорее выгодно. Действительно, многие женщины сознательно не устанавливают отцовство, так как законодательством предусмотрены дополнительные гарантии для таких категорий семей. В частности, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет у них значительно выше, чем размер стандартной выплаты. Так, пока малышу не исполниться 1,5 года,  данная помощь выплачивается с 75-процентной надбавкой. На сегодня эта сумма составляет 465 900 рублей.К сожалению,  зачастую статус женщины, воспитывающей ребенка вне брака, является фиктивным.  Естественно, такая тенденция не может не вызывать озабоченности. Поэтому в перспективе планируется предпринять меры по снижению мотивации рождения детей в неполных семьях.

— Решение об увеличении пособия по уходу за детьми в возрасте до 3 лет оказалось, безусловно, правильным. Однако жить за эти деньги приходится не только ребенку, но и матери. В таком случае, не стоит ли подумать об установлении выплаты на детей в размере двух бюджетов прожиточного минимума? Ирина Владимировна, Минская область

Марина АРТЕМЕНКО: В настоящее время идет работа над проектом Национальной программы демографической безопасности на 2011—2015 годы. В рамках этого документа будут разработаны меры по стимулированию рождаемости, которые также предполагают совершенствование механизма предоставления государственных пособий. В частности, рассматривается возможность установления размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет исходя из средней заработной платы, а также введения нормы, аналогичной материнскому капиталу в Российской Федерации, объединения в единую систему адресной социальной помощи и пособий на детей старше 3 лет. При этом основной упор будет сделан на стимулирование рождения в семье второго ребенка.

—  Планируется ли в Беларуси  вводить материнский капитал, как это сделали в России? Екатерина Смирнова, г.Могилев

Петр ГРУШНИК: Стоит отметить, что в нашей стране материальной поддержке семьи уделяется достаточно большое внимание. Напомним, что еще в 2007 году была проведена дифференциация размеров единовременных пособий в связи с рождением детей. Так, на первого ребенка данная финансовая помощь составляет пять бюджетов прожиточного минимума (БПМ), а на второго и последующих малышей государство выделяет уже семь БПМ. На сегодня суммы этих выплат равняются соответственно 1 331 150 и 1 863 610 рублям.Кроме того, в последнее время постоянно увеличивался размер пособия по уходу за детьми до трех лет. С 1 января 2010 года он поднялся до 100 процентов  бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения и составил 266 230 тысяч рублей.Что же касается материнского капитала, то эта форма поддержки семьи действительно заслуживает внимания. Возможность введения такой выплаты будет  рассматриваться в рамках подготовки проектов Национальной программы демографической безопасности и  программы “Дети Беларуси” на 2011—2015 годы. Однако сразу оговорюсь, что вопрос требует по-настоящему детальной проработки. Причем не только с точки зрения порядка и предоставления данной помощи, но и с учетом финансовых возможностей государства. Ведь предварительные расчеты показывают, что для введения в Беларуси материнского капитала на сумму, к примеру,  в 10 тысяч долларов потребуется выделить из бюджета более 1,5 трлн рублей. А это деньги немалые, и найти их не так просто.

— Правда ли, что в Беларуси собираются взимать так называемый налог на холостяков? Неужели с его помощью думают решить проблему рождаемости? Дмитрий, г.Минск

Петр ГРУШНИК: Приходится признавать, что такие предложения время от времени появляются. Хотя этот своеобразный метод стимулирования рождаемости трудно назвать новым и оригинальным. Налог на холостяков, одиноких и малосемейных мужчин (в возрасте старше 20 и до 50 лет), а также замужних женщин (в возрасте свыше 20 и до 45 лет) взимался еще во времена Советского Союза.  При этом от уплаты освобождались лишь одинокие женщины.При разработке новой Национальной программы демографической безопасности аналогичные меры предлагалось ввести и в нашей стране. Однако, взвесив все “за” и “против”, в итоге решено было от них отказаться.На мой взгляд, вопрос рождения детей относится к очень деликатной сфере. Каждый человек имеет право решать его индивидуально, без какого-либо давления со стороны.  Кроме того, не следует забывать и о другом, весьма немаловажном факторе. В Беларуси около 15—16 процентов супружеских пар страдают бесплодием. Они хотят, но, к сожалению, не могут иметь детей. Наказывать этих людей еще и материально абсолютно несправедливо.Государство, несомненно, должно поощрять рождение детей. Но, повторюсь, не введением мер принудительного и ограничительного характера. В первую очередь речь здесь должна идти о предоставлении дополнительных преференций, о прямом материальном стимулировании. К слову, следует и дальше увеличивать размер пособия на ребенка, возможно, стоит подумать о пересмотре налоговых льгот для родителей с детьми. Наконец, нужно развивать систему льготного кредитования для молодых семей. Причем наше правительство постоянно работает над этими вопросами. И будем надеяться, что все принятые меры со временем принесут свои плоды.