Представители МВД Беларуси ознакомились с практикой интеграции бывших осужденных в общество в Северной Ирландии

Источник материала:

Минск, 2 апреля. Представители МВД Беларуси в ходе недавней поездки в Северную Ирландию вместе со специалистами Красного Креста ознакомились с практикой в области интеграции бывших осужденных в общество в этой стране.

Как сообщает управление информации и общественных связей МВД, белорусские специалисты приняли участие в рабочей встрече с руководителями и сотрудниками неправительственной организации "НИАКРО", которая на протяжении 45 лет занимается практической помощью ранее судимым.

По словам сотрудников МВД, в Северной Ирландии, как и в Беларуси, актуальной остается проблема рецидивной преступности. К наиболее важному фактору, оказывающему влияние на ее снижение, ирландцы относят систематическую, целенаправленную работу с семьями, и особенно с детьми осужденных. Исследования показали, что у 70% отбывающих наказание их родители также привлекались к уголовной ответственности. А значит, стоит проблема "криминальной зараженности".

Общаясь с президентом "НИАКРО" Олвен Лайнер, белорусские специалисты узнали, что в Северной Ирландии рецидивная преступность расценивается как социальная проблема. Поэтому сотрудники организации оказывают помощь людям (по заявительному принципу) в проживании, трудоустройстве, укреплении либо восстановлении семейных взаимоотношений. Не забывают и про первоначальную финансовую поддержку освободившимся. Причем работа эта основана на тесном партнерстве с государственными органами, общественными организациями, занимающимися проблемами постпенитенциарной адаптации осужденных в общество.

"НИАКРО" насчитывает более ста штатных сотрудников и значительное количество волонтеров. Часть работает непосредственно в тюрьмах, координируя действия по решению проблемных вопросов, возникающих между осужденными и различными государственными органами. Финансирование осуществляется за счет средств, выделяемых государством, международными организациями, частными фондами. Основная работа начинается за шесть месяцев до освобождения, до четырнадцати месяцев продолжается социальное сопровождение освободившихся. Впрочем, если человек не желает перемен, то работа с ним прекращается.

При реализации любой программы "НИАКРО" следует принципу индивидуализации, исходя из конкретной нуждаемости осужденного, будь то медобслуживание, работа или жилье. Например, в рамках одной из программ предоставляется социальное жилье (как правило, однокомнатная квартира).

А вот бронирование каких-либо рабочих мест для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, как это происходит в Беларуси, не предусмотрено. Более того, осужденный при трудоустройстве в обязательном порядке должен поставить в известность нанимателя о том, что он привлекался к уголовной ответственности.

Деятельность другой неправительственной организации "Дети осужденных в Европе" направлена уже на работу с детьми осужденных, пока родители находятся в тюрьмах.

На территории Северной Ирландии три тюрьмы, в которых содержатся около 1,8 тыс. осужденных (1,5 тыс. мужчин, 250 подростков и 50 женщин), при населении страны 1,8 млн. человек. Сегодня, в рамках происходящей там реформы уголовно-исполнительной системы, планируется построить отдельную тюрьму для женщин, а также открыть небольшое количество исправучреждений открытого типа с лимитом наполнения — 20 человек в каждом.

Отличительная особенность пенитенциарной системы Северной Ирландии, по словам вернувшихся из поездки сотрудников МВД, в том, что там камерное содержание осужденных. В камерах, как правило, по два человека, но некоторые осужденные содержатся по одному. Людям предоставляются краткосрочные свидания с близкими и родственниками. Длительных свиданий, которые практикуются в исправительных учреждений Беларуси, там нет.

Для представителей белорусского МВД ирландцы организовали экскурсию по тюрьме повышенной безопасности "Магхаберри". В ней отсутствует военизированное подразделение, никто из персонала не имеет оружия, включая отряд конвоирования. Начальник учреждения Остин Трейсти объяснил, что их основная задача состоит не в охране (эту функцию выполняет электронная система мониторинга), а в максимальной помощи по реабилитации и созданию доверительной обстановки между осужденными и сотрудниками.

В тюрьме почти 1,5 года реализуется экспериментальная программа по снижению рецидива "через воздействие на межпоколенческий эффект". Ее участникам предоставлена возможность встречаться со своими детьми чаще, чем это предусмотрено законом. У людей есть возможность в специально оборудованных помещениях помогать своим детям делать уроки, готовить обеды, играть в развивающие игры.
Вячеслав Будкевич, БелаПАН. Теги: Минск