Затянувшаяся пауза. Есть ли перспективы у европейской инициативы “Восточное партнерство”

Источник материала:

Когда широко разрекламированный проект — и сфера политики здесь не исключение — в течение нескольких лет откровенно буксует, это в первую очередь наводит на мысль о его несостоятельности. Анализ одной из самых громких инициатив ЕС последнего времени выявляет все новые “подводные камни” внешне благой европейской идеи.

Предложенный шести постсоветским республикам, включая Беларусь, проект Еврокомиссии “Восточное партнерство” был презентован в 2008 году как солидный внешнеполитический прорыв. Председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу излучал оптимизм: “Наше послание этим странам достаточно открыто. Мы поддерживаем ваше стремление укреплять связи с ЕС и готовы помогать вам справляться с политическими и экономическими проблемами”.Еврооптимисты поспешили объявить новый проект уникальным. Европа уверяла: “Восточное партнерство” предусматривает значительное повышение уровня политического взаимодействия, широкую интеграцию в экономику ЕС, упрощение поездок граждан. А также меры по усилению энергетической безопасности и увеличение финансовой помощи. Еврокомиссар Бенита Ферреро-Вальднер сообщила даже, что фонды “Восточного партнерства” на период с 2010 по 2013 год составят в общей сложности 600 млн евро.На деле суммы для реализации совместных проектов направляются зачастую на консалтинговые услуги. Пожалуй, есть смысл говорить скорее о косвенном позитивном значении “Восточного партнерства” для Беларуси. Как считает политолог Юрий Шевцов, участие нашей страны в этом проекте является порой катализатором для других стран сотрудничать с нами.Множество же конкретных, перспективных и нацеленных на двусторонний экономический эффект предложений со стороны белорусских специалистов в рамках “Восточного партнерства” Евросоюзом попросту не услышаны. “Одна из причин состоит в том, что сами европейцы испытывают большие трудности, — считает политолог Владимир Улахович. — В Европейском союзе стоит очень остро вопрос относительно евро, а также финансовой устойчивости целого ряда государств”. Скепсис относительно проекта все громче звучит и непосредственно в ЕС. “Предложение в виде программы “Восточное партнерство” (несомненно, перехваленное) в случае Беларуси оказалось неудачей”, — написал в статье, опубликованной в Rzeczpospolita, лидер польской партии “Право и справедливость” Ярослав Качиньский. По его мнению, “финансовое предложение в рамках партнерства не поможет решить даже малой части экономических проблем Беларуси... Европейские министры, включая министра Сикорского, кажется, по сей день воспринимают свою по большей части бюрократическую инициативу “Восточное партнерство” как какое-то неслыханное цивилизационное благодеяние”.Еще одно польское издание, “Газета Выборча”, выявило “двойные стандарты” европейской политики в отношении Беларуси.Тем временем уход Беларуси из “Восточного партнерства” может поставить под угрозу существование самой инициативы. В частности, так считает сопредседатель комитета парламентского сотрудничества Украины — ЕС народный депутат Украины Леонид Кожара. “Мы не хотели бы собственными руками разрушить “Восточное партнерство”, — признался он журналистам в Брюсселе. — Считаю, что без Беларуси эта программа утрачивает смысл. Поэтому мы выступаем не за изоляцию, а за широкое привлечение Беларуси ко всем институтам в рамках “Восточного партнерства”.“Как показывают последние события, европейские партнеры не готовы работать в таком формате”, — отмечает руководитель Белорусской группы развития Юрий Царик. Он считает, что для повышения экономической привлекательности проекта необходимо деполитизировать “партнерство”.