Российским чиновникам придется поделиться с государством

Источник материала:

В России вступил в силу закон, в соответствии с которым чиновники обязаны отчитаться о доходах и расходах. Если вторые превысят первые, то придется объяснить происхождение денег. При этом будут учитываться и доходы-расходы членов семьи чиновника.
С 1 января 2013 года в России вступил в силу федеральный закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
Вкратце суть закона сводится к тому, что чиновники обязаны отчитаться о доходах и расходах. Если вторые превысят первые, то придется объяснить происхождение денег. При этом будут учитываться и доходы-расходы членов семьи чиновника.
В соответствии с законом, при наличии признаков преступления или правонарушения информация передается в правоохранительные органы. Если доходы получены чиновником незаконно, это может стать основанием для его увольнения из-за утраты доверия.
Интерес вызывают приобретения чиновников, стоимость которых превышает трехгодовой доход семьи. В частности, это относится к таким покупкам как недвижимость, транспортные средства и ценные бумаги.
Между тем, по мнению доцента кафедры теории и практики госуправления ВШЭ Павла Кудюкина, у чиновников останется множество лазеек, например, покупка не подлежащих регистрации антиквариата, драгоценностей или дорогих часов, а также зарубежной недвижимости. Кроме того, совокупный доход супругов за три года – это довольно высокая планка, особенно с учетом многомиллионных доходов жен некоторых высокопоставленных госслужащих, которые и сами сейчас получают примерно 3 млн руб. в год, пишут vedomosti.ru.
Комитет гражданских инициатив, учрежденный Алексеем Кудриным, также раскритиковал закон о контроле за расходами чиновников. Экспертное заключение составлено президентом фонда «Индем» Георгием Сатаровым и советником фонда Кудрина, кандидатом юридических наук Андреем Максимовым.
Эксперты указывают на то, что закон позволяет уйти от ответственности, разбив крупную сделку на несколько более мелких частей, так как документ не регламентирует возможность рассмотрения совокупности сделок, осуществленных семьей в течение какого-либо срока, сообщает Lenta.Ru.
Один из главных недостатков закона, по мнению экспертов, заключается в том, что он не предусматривает уголовной ответственности за незаконное обогащение. Фактически, резюмируют авторы, максимальное наказание для коррупционера заключается в передаче его незаконно нажитого имущества в государственную собственность.
Закон о контроле за расходами чиновников распространяется на депутатов, сенаторов, членов правительства, должностных лиц субъектов федерации и муниципальных органов, а также на сотрудников Центробанка и Пенсионного фонда. Он был внесен в Госдуму России в марте 2012 года.
В нашей стране также прорабатывается механизм контроля за сомнительными доходами чиновников. Министерство юстиции Беларуси совместно с заинтересованными ведомствами предлагает ряд инициатив, направленных на усовершенствование законодательства Республики Беларусь, регулирующего вопросы противодействия коррупции. 
В частности, в Закон «О государственной службе в Республике Беларусь» предлагается внести норму о введении запрета на занятие должностей в государственных организациях, в том числе хозяйственных обществах, имеющих принадлежащие государству доли в уставном фонде, лицами, осужденными за коррупционные преступления. Также дополнить закон главой «Этика государственного служащего», определяющей основные правила поведения госчиновника, сообщила пресс-служба Минюста.
Предлагается обсудить правомерность установления в упомянутом законе обязанности государственного должностного лица передавать в доход государства имущество в размере, существенно превышающем его доходы, происхождение которого это должностное лицо не может подтвердить, как и установление исковой давности по сделкам, связанным с отчуждением такого имущества, в 10 лет. Предлагается ввести обязательное открытое опубликование сведений из деклараций госслужащих, входящих в кадровые реестры главы государства и правительства Беларуси.
По мнению чиновников Минюста, необходимо включить в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях в качестве санкции за правонарушения, создающие условия для коррупции, дисквалификацию, то есть лишение права занимать руководящую должность в соответствующем исполнительном органе.