Парламент Украины не смог принять все законы для отмены визового режима с ЕС
12.11.2015 06:04
—
Новости Мира
|
Отмена визового режима между Украиной и ЕС откладывается на неопределенный срок — пусть даже и в плоскости выполнения формальных требований Европы к Украине. Украинские парламентарии не смогли вовремя принять законопроекты, требуемые Еврокомиссией для либерализации визового режима. Камнем преткновения, в частности, стали законы о борьбе с коррупцией и нормы, запрещающие дискриминацию сексуальных меньшинств. Вторую неделю подряд Верховная рада пытается рассмотреть и принять пакет из 13 законопроектов, которые Украина разработала совместно с Еврокомиссией для выполнения плана по либерализации визового режима со странами ЕС. «Одним из реальных результатов европейской интеграции является право безвизовых поездок в страны — члены Европейского союза, ведь это сразу делает нас более приближенными к странам — членам ЕС… И именно для этого в парламент были внесены законы, которые разработаны правительством совместно с экспертами Европейского союза и нашими западными партнерами», — объяснял цель принятия законопроектов премьер-министр Украины Арсений Яценюк. Но парламент не внял его призывам и на прошлой неделе, 5 ноября, смог поддержать только три законопроекта. Так, во втором чтении был принят закон о внешней трудовой миграции, который регулирует также вопросы социальной защиты трудовых мигрантов и членов их семей. Министр соцполитики Павел Розенко признавал, что закон этот носит рамочный характер, но парламенту, очевидно, понравился формат документа. В тот же день Рада поддержала в первом чтении кабминовский законопроект об упрощении процесса получения свидетельств о рождении и смерти для лиц, проживающих на территории «временно оккупированной» Украины. В частности, как объяснял председатель профильного комитета Руслан Князевич, законопроект предполагает, что указанные документы будут выдаваться украинцам любым судом страны в течение 24 часов с момента поступления заявления. Также в первом чтении был принят новый Трудовой кодекс. Председатель профильного парламентского комитета Людмила Денисова поспешила уточнить, что документ не идеален и требует доработки, но все же похвалила некоторые его нормы. В частности, она заявила, что впервые в трудовом законодательстве Украины будут в полной мере четко регламентированы права и обязанности и работника, и работодателя. «Определенному праву работника есть соответствующая обязанность работодателя, и наоборот», — отметила она. Впрочем, несмотря на ряд прогрессивных и проевропейских норм, нашлась одна, которая стала камнем преткновения. Парламентарии не пришли к соглашению по вопросу о наличии в этом же проекте Трудового кодекса нормы о недискриминации по ряду признаков, включая сексуальную ориентацию. Депутаты провалили голосование в первый раз и перенесли его на вторник, 10 ноября. Поправку к будущему Трудовому кодексу уже окрестили «нормой о защите прав ЛГБТ-сообществ», несмотря на то что тут же речь идет и о расе, цвете кожи, политических и религиозных убеждениях, этническом и социальном происхождении, состоянии здоровья и многих других демократичных стандартах. Также не смогла Рада с первой попытки создать новый антикоррупционный орган. «Парламент отказался голосовать за законы, которые предусматривают реальную борьбу с коррупцией в Украине: эти законы работают во всех странах — членах ЕС. О чем идет дискуссия в украинском парламенте? Возможно, кто-то хочет избежать уголовной ответственности за коррупционные правонарушения? Или не дать возможность вернуть активы предыдущего режима?» — взывал к парламенту расстроенный Яценюк после провального четверга. Но и вторник оказался несовершенным. С одной стороны, депутаты сумели превратить в законы пять законопроектов. В частности, со второй попытки приняли важный закон о создании Национального агентства Украины по вопросам выявления, розыска и управления активами, полученными от коррупционных и других преступлений. С другой — антидискриминационный трудовой законопроект снова не нашел необходимой поддержки. Громких призывов и заявлений со стороны премьера и спикера оказалось недостаточно для своенравной парламентской коалиции. Правда, в тот же вечер законопроект снова, уже в третий раз, был включен в повестку дня, но ему опять не повезло — до голосования по нему даже не добрались. Стоит отметить, что принять «антивизовый пакет», как заявлял Порошенко, необходимо было до 9 ноября, о чем МИД должен был отчитаться перед Еврокомиссией. Но на текущий момент ряд законопроектов приняты либо в первом чтении, либо вообще еще не выносились в парламентский зал. Формально, если нардепы все же поддержат оставшиеся законопроекты в течение ноября-декабря (причем во всех трех необходимых чтениях, Учитывая, что Порошенко полон оптимизма в вопросе либерализации визового режима, законопроекты могут рассчитывать на его поддержку. «Сегодняшнее голосование значительно приблизило украинцев к безвизовому режиму», — написал он на своей странице в Facebook, несмотря на явные коалиционные провалы. Примечательно, что и ведущие украинские политологи, такие как Владимир Фесенко и Вадим Карасев, осторожно или полностью разделяют оптимизм президента. В комментариях в украинской прессе они отмечали, что верят в успех затеи с безвизовым режимом. Хотя на самом деле даже принятый вовремя и в полном объеме пакет законопроектов вовсе не гарантирует, что Украине действительно предоставят безвизовый режим или хотя бы ощутимо его смягчат. Европе, переживающей затяжной шок от Чтобы разместить новость на сайте или в блоге скопируйте код:
На вашем ресурсе это будет выглядеть так
Камнем преткновения, в частности, стали законы о борьбе с коррупцией и нормы, запрещающие дискриминацию сексуальных меньшинств.
|
|