Выборы в Иране: четыре главных вопроса и ответа

Источник материала:

В Иране состоялись выборы в парламент и Совет экспертов — религиозный орган, избирающий духовного лидера страны.

Гражданам, имеющим право голоса — почти 55 миллионам человек, — предстояло избрать 290 депутатов на четырехлетний срок, а также 88 богословов на восьмилетний срок в Совет экспертов.

Сторонники реформ и центристы, оказывающие поддержку президенту Хасану Роухани, сформировали коалицию под названием «Список надежды», цель которой — уменьшить количество жестких консерваторов в обоих государственных органах.

Это первое всеобщее голосование для иранцев с момента заключения исторического соглашения о ядерной программе с мировыми державами.

Что значат выборы в Иране для мира?

Парламент Ирана занимается в основном внутренними делами страны, так что выборы вряд ли отразятся на внешней политике Ирана, в том числе и в том, что касается России. Но итоги голосования зададут тон политических дебатов в Иране на ближайшие несколько месяцев.

Внешняя политика Ирана определяется верховным лидером страны аятоллой Хаменеи и окружающими его политиками, придерживающимися жесткой линии.

Интервенция Ирана в Сирии и его новый альянс с Россией контролируются и координируются Корпусом стражей исламской революции — самой мощной военной машиной Ирана. Нет никаких признаков того, что в их политике намечаются какие бы то ни было изменения.

Обозреватели, однако, отмечают, что в долгосрочной перспективе между Ираном и Россией могут возникнуть разногласия по вопросу о судьбе президента Сирии Башара Асада.

Многие иранцы также указывают на историю и говорят, что Россия и Иран не могут быть естественными союзниками, учитывая столетия конфликтов между обеими странами.

Новоизбранные депутаты парламента от консервативных фракций, скорее всего, будут поддерживать политику тесных отношений с Россией. Они выступают против улучшения отношений с Западом и рассматривают Россию как полезный противовес.

Али Лариджани, который, скорее всего, будет переизбран спикером парламента, в октябре 2015 года посетил Москву, где встретился с президентом Владимиром Путиным и заявил о необходимости расширения роли России на Ближнем Востоке.

Россию также интересует состояние экономики Ирана, и именно в этой сфере новоизбранный парламент и правительство могут играть существенную роль.

Президент Роухани хочет провести программу широкомасштабных реформ, чтобы обеспечить рост экономики. Для этого ему необходимо заручиться поддержкой парламента.

Возможности правительств двух его предшественников — президентов Мохаммада Хатами и Махмуда Ахмадинеджада были сильно ограничены из-за постоянных конфликтов с оппозиционно настроенным парламентом.

Президент Роухани надеется, что на нынешних выборах умеренные и реформистски настроенные политики заручатся хорошими результатами.

Ирану срочно необходимы огромные иностранные инвестиции для восстановления стареющей инфраструктуры в промышленности, энергетике и строительстве.

Если президенту Роухани удастся провести свои реформы, то перед российскими и другими иностранными компаниями появятся огромные возможности.

Насколько влиятелен парламент Ирана?

В парламенте Ирана 290 депутатов. На эти места претендуют 6000 кандидатов. В стране нет реальных политических партий, но депутаты парламента делятся на блоки, одни из которых придерживаются умеренных взглядов, а другие выступают с консервативных позиций.

После того как президент Хасан Роухани в июле 2015 года подписал договор о международном контроле над ядерной программой Ирана, противостояние между этими блоками в парламенте усилилось. Консерваторы пытаются не дать правительству провести внутренние реформы.

В полномочия депутатов парламента входит одобрение назначений всех министров, а также принятие законопроектов. Соответственно, любой президент должен заручиться хорошими отношениями с парламентом, если он хочет чего-нибудь серьезного добиться.

Президент Роухани провел уже более половины своего срока на этом посту, и ему необходима поддержка парламентариев — как для проведения реформ, так и для того, чтобы быть переизбранным в 2017 году.

Почему так важен Совет экспертов?

Совет экспертов — высший орган власти страны, и именно он выбирает духовного лидера — высшего руководителя страны.

Совет избирается сроком на восемь лет и имеет намного большее влияние на иранскую политику, чем парламент.

Нынешнему духовному лидеру аятолле Али Хаменеи 76 лет, и у него плохое здоровье. Вполне вероятно, что следующему Совету придется избирать его преемника.

В Совете 88 мест. Свои кандидатуры на эти места выдвинул 161 кандидат. Как и в парламенте, между доминирующими в Совете консерваторами и умеренными политиками существуют серьезные разногласия.

Многим умеренным политикам было запрещено выставлять свою кандидатуру. В их число входит Хасан Хомейни, внук основателя Исламской республики аятоллы Хомейни.

Президент Роухани и бывший президент Акбар Хашеми Рафсанджани выдвинули свои кандидатуры и, как ожидается, создадут блок умеренных депутатов, чтобы ограничить влияние консерваторов в Совете экспертов.

Какие вопросы стали главными на этих выборах?

Во-первых, экономика. Иран находится в рецессии, и, несмотря на то, что санкции, наложенные на Иран, понемногу отменяются, стране потребуются серьезные реформы, чтобы улучшить экономическое положение.

Для парламента это означает, что, с одной стороны, он должен будет тесно сотрудничать с президентом и правительством, дабы не разочаровать надежды избирателей на перемены, а с другой — проводить широкомасштабные реформы, которые могут оказаться болезненными.

Во-вторых, политика. За последние десять лет иранские политики стали гораздо более раздробленными, чем раньше.

Традиционное разделение на консерваторов и реформистов мутировало: консерваторы раскололись на сторонников жесткой линии и прагматиков, в то время как многие реформисты приблизились к позициям прагматиков.

По словам обозревателей, это затрудняет любые предсказания о том, какие депутаты будут избраны и как именно будут голосовать депутаты после выборов.

Парламент рассматривает в основном лишь вопросы внутренней политики, и за пределами больших городов людей волнуют лишь местные проблемы. Соответственно, хорошо известные на местах политики, обещающие разобраться именно с местными проблемами, могут быть избраны вне зависимости от того, каких взглядов они придерживаются.