Нанимателям - работников, безработным - новые рабочие места

Источник материала:

Нанимателям - работников, безработным - новые рабочие места
Программу занятости придется детализировать
Уйти от стереотипов, найти новые идеи и новые мысли распорядился глава правительства Сергей Сидорский и отправил на доработку проект Государственной программы занятости населения Республики Беларусь на 2006 год после рассмотрения ее на президиуме Совета Министров на этой неделе.
Разработанный Минтруда проект решено "принять за основу". Главный упрек, прозвучавший из уст премьер-министра, сводился к тому, что нынешняя Программа слишком уж похожа на предыдущую, только цифры в ней другие. В то время как необходимы новые идеи, мысли. На избавление от старых стереотипов разработчикам отведен месяц. По мнению премьер-министра, государственная программа должна быть максимально детализирована, с тем чтобы в каждом населенном пункте республики и местные власти, и человек четко представляли развитие ситуации, видели реальную перспективу. Чтобы добиться этого, необходимо разработать фронтальные региональные и отраслевые программы занятости, распорядился С.Сидорский.
В первую очередь это касается создания новых рабочих мест. Премьер-министр высказал опасение, что заявленные в проекте программы цифры будут "закрыты" за счет крупных промышленных центров, где условия для этого более благоприятные. Сельские населенные пункты и малые города, где годами накапливался потенциал безработицы, при этом окажутся "в сухом остатке". Следовательно, необходимо разработать перспективные планы создания новых производств, развития сферы услуг там, где сегодня слабая производственно-экономическая инфраструктура. Планы регионов в этом отношении должны быть предельно конкретными и напряженными, сказал С.Сидорский. Со своей стороны правительство готово рассмотреть возможность выделения под такие проекты различных преференций вплоть до налоговых каникул, а также "подключить банки", чтобы они подставили плечо кредитами.
В огне критики "сгорело" плановое задание по трудоустройству выпускников учреждений образования, как не соответствующее нынешним реалиям. Первым рабочим местом должны быть обеспечены все (!) белорусские выпускники. "Каждый студент вуза или учащийся ссуза, ПТУ должен знать: он учится в стране, которая предоставит ему рабочее место, он учится для того, чтобы занять свое место в экономике страны", - сказал С.Сидорский. Министерства образования, труда и соцзащиты, облисполкомы озадачены созданием развернутой программы обеспечения 100-процентной занятости молодых специалистов.
Отметив старение квалифицированных рабочих кадров, глава правительства подчеркнул необходимость создания отраслевых программ, реализация которых позволит предотвратить грядущий дефицит рабочих рук. Отмечена также необходимость закрепления в госпрограмме конкретных заданий по обеспечению занятости инвалидов.
Финансирование мероприятий программы предполагается осуществлять преимущественно за счет средств государственного фонда содействия занятости (127,4 млрд. руб.). По сравнению с 2005 годом предусматривается увеличить расходы на сохранение и создание рабочих мест, организацию оплачиваемых общественных работ, временной занятости учащейся и студенческой молодежи, финансовую поддержку безработным, желающим открыть свое дело, а также на трудовую реабилитацию инвалидов. Уменьшатся расходы на социальную поддержку безработных в виде выплаты им пособия по безработице. Почти 17% средств госфонда направляется на финансирование мероприятий по обеспечению занятости сельского населения (19,5 млрд. руб.). Кстати, по сравнению с 2005 годом на 20% увеличено задание по переселению семей безработных на новое место жительства и работы, в основном в сельскую местность, с оказанием финансовой поддержки.
Среди новшеств проекта госпрограммы, получивших положительную оценку, - меры по содействию занятости целевых групп населения (молодежь, инвалиды, граждане, освободившиеся из учреждений уголовно-исполнительной системы МВД, длительно не работающие и др.). Так, молодых людей будут активнее направлять на профобучение по специальностям, востребованным на рынке рабочей силы или позволяющим организовать свой бизнес. Причем не менее 50% безработных в возрасте до 18 лет должны сразу после регистрации получать "путевку" на профобучение. Предусмотрено также увеличить в 1,3 раза количество субсидируемых временных рабочих мест для молодежи из числа безработных выпускников учебных заведений в рамках "молодежной практики". Увеличены задания нанимателям по бронированию рабочих мест для трудоустройства молодежи. Все это, как предполагается, позволит снизить ее удельный вес в составе безработных (в настоящее время данный показатель достигает 49%).
Планируется до 28% довести объемы профподготовки безработных под конкретные заявки нанимателей с гарантией последующего трудоустройства (в 2005 году было 25%). Вдвое возрастут объемы обучения основам предпринимательской деятельности. Впервые предусмотрены меры по трудоустройству родителей, обязанных возмещать расходы государства на содержание детей, находящихся на гособеспечении. Предполагается, что предпринятые усилия удержат регистрируемую безработицу в социально допустимых пределах - на уровне 1,5-1,8% от экономически активного населения. Напомним, что к концу 2005 года этот показатель составил 1,5%.
По словам министра труда и социальной защиты Антонины Моровой, за прошедший год изменился состав безработных. Так, увеличилось количество граждан, которые не могут на равных с другими конкурировать на рынке труда, а также тех, кто впервые ищет работу. Возросло количество безработных с сельской пропиской. И что не удивительно, в условиях дисбаланса спроса и предложения рабочей силы по профессионально-квалификационному признаку в структуре безработных возрос удельный вес женщин. Собственно, среднестатистический портрет сегодняшнего безработного- 33-летняя женщина со средним образованием, имеющая детей. Впрочем у белорусской безработицы- традиционно женское лицо.