Не окно, а амбразура

Источник материала:

Не окно, а амбразура

Дорогой бесплатный суп
Сколько шуму в стране понаделала идея Валерия Цепкало наладить прием челобитных граждан в одно чиновничье окно! Какие рисовались перспективы, какие огромные суммы ожидались от экономии времени и средств. Да и идеологические капиталы нормальные — не граждане бегают за чиновниками, а чиновники живут заботами граждан. Мол, всегда рядом.
Кoнcтантин CКУPАТOВИЧ
А что в итоге получилось?

Передо мной документ под названием: “Работа с обращениями граждан по принципу ”одно окно" при назначении адресной социальной помощи".

Итак, для получения адресной социальной помощи (АСД), которая представляет собой “один из видов социальной поддержки малообеспеченных граждан и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, выделяемый в виде ежемесячного и единовременного пособия”, в “одно окно” заявителю необходимо представить в центр социального обслуживания населения 16 видов документов!

Понятно, что такие документы, как паспорт, свидетельство о заключении (расторжении) брака, удостоверение пенсионера (для пенсионеров), инвалида (для инвалидов) и прочее, должны быть под рукой. А вот справку о составе семьи надо получить в другом окне, в сельской местности — в сельсовете. А если сельсовет далеко, а автобусы не ходят, а мороз за тридцать да ветер в лицо, да вместо шубы — телогрейка? А еще требуются справки о фактически полученных всех доходах каждого члена семьи за последние три месяца, предшествовавшие моменту подачи заявления, с места работы, службы, учебы. А еще справка о реализации продукции животноводства, плодов личного подсобного хозяйства... Выносит, например, бабка крынку молока на остановку автобуса, продает дачникам, а те ведь справок не дают. Как быть?

Ведь в случае отсутствия хотя бы одной из них заявление о назначении государственной адресной помощи не принимается.

А теперь возьмем в руки калькулятор. Как сказано в документе, АСД предоставляется некоторым категориям семей и одиноким гражданам, доход которых на одного человека не достигает 60% бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (на 1.01.2006 года — 90.480 рублей).

Осуществив несложную арифметическую операцию, можно увидеть, что минимальный размер “помощи” составляет 60.320 рублей, или 28 долларов и 19 центов. И ради такого мизера столько шуму?

Но и это не все. К вышеназванным документам требуется добавить еще 10 видов (справка о коммунальных услугах, справка об оплате за пользование школьными учебниками, справка о бесплатном питании в школе или на ребенка до двух лет, справка о разнице между денежными нормами питания и установленной родительской оплатой в детском дошкольном учреждении (ДДУ — на бюрократическом новоязе), справка о том, является или не является заявитель индивидуальным предпринимателем, и тому подобное). Эти документы заявитель может собирать сам, а может попросить об услуге социальных чиновников. В этом случае решение о назначении (отказе в назначении) будет принято через пять рабочих дней после поступления последнего документа. Вот вам и “одно окно”.

Не всякий, полагаем, нуждающийся способен до конца пройти эту процедуру. Тем более что среди них преобладают социальные аутсайдеры, семьи бедные, часто неблагополучные, хорошо известные и в милиции, и в собесах, и везде. Что ж тут крохоборничать, — отложи в сторону бумаги и раздавай бесплатный суп.

По этому правилу человечество живет тысячелетиями. Из статистики известно понятие “среднестатистическая семья”: муж, жена и двое детей. Статистический прожиточный минимум в США (так называемый “бюджет Геллера”) исчисляется именно на такую семью: статистический минимум налицо, если глава семьи может содержать всех четверых.

Подчеркнем, содержать. Это значит оплачивать все расходы своей семьи на уровне средних для страны стандартов. Не хуже, чем у людей. Если нет, то, как в Древнем Риме, где нищета отсутствовала как социальное явление, в дело вступает государство, раздавая бесплатно “вино и хлеб”. Чтобы не было таких, кому недодано, раздачу строго контролируют социальные работники. Общий посыл такой: юные американцы не должны расти в нищете, отказывая себе в самом необходимом, поскольку в таком случае не смогут стать полноценными гражданами.

Да, нет предела щедротам нашего социального государства...