Ядерное досье осталось в МАГАТЭ

Источник материала:

Ядерное досье осталось в МАГАТЭ

Совет управляющих МАГАТЭ на внеочередной сессии, состоявшейся 6-8 марта, обсудил ядерную программу Ирана. По итогам заседания новых резолюций принято не было — в том числе относительно прогнозировавшейся многими передачи иранского ядерного досье в Совет Безопасности ООН. Вместо досье в Совбез на ознакомление отправлен лишь доклад генерального директора МАГАТЭ египтянина Мухаммеда аль-Барадеи.

Ожидания тех, кто надеялся на развязку ирано-уранового сериала после сессии Совета управляющих МАГАТЭ, не оправдались.

Три дня в агентстве обсуждали ядерное досье, после чего с докладом выступил глава МАГАТЭ Мухаммед аль-Барадеи. В докладе подводятся итоги работы наблюдателей МАГАТЭ в Иране с ноября прошлого года.

Пожалуй, главным является 53-й пункт (всего в документе 55 пунктов). В нем говорится, что “весь заявленный ядерный материал в Иране был учтен”. Далее констатируется, что “хотя агентство не наблюдало никакого переключения ядерного материала на создание ядерного оружия или других ядерных взрывных устройств, агентство на данный момент не имеет возможности сделать вывод об отсутствии каких-либо незаявленных ядерных материалов или деятельности в Иране”.

Сам аль-Барадеи признает, что “формирование такого вывода в нормальных условиях является длительным процессом”. В случае же с Тегераном он “может занять еще больше времени в свете незаявленного характера прошлой ядерной программы Ирана”.

Как видно из доклада, суть разногласий Тегерана и МАГАТЭ состоит в том, что инспекторы не смогли обнаружить доказательств военной составляющей иранской ядерной программы, но при этом Иран также не смог убедить МАГАТЭ в ее исключительно мирном характере. Основные вызывающие сомнения вопросы связаны с 90-ми годами прошлого века, когда Тегеран действительно недостаточно сотрудничал с МАГАТЭ. Для снятия имеющихся подозрений совет управляющих МАГАТЭ решил направить в Иран новую миссию наблюдателей.

Закрывая сессию, аль-Барадеи призвал все стороны “подойти к проблеме с холодной головой” и “снизить накал риторики”. Он заявил о начале “новой фазы дипломатии” для достижения доверия между Ираном и мировым сообществом. Политический вес Совета Безопасности ООН, по мнению гендиректора МАГАТЭ, должен помочь создать требуемую атмосферу доверия.

Доклад аль-Барадеи было решено передать в Совбез ООН. Но только доклад, а не досье. Многие эксперты назвали такое решение МАГАТЭ половинчатым и неоднозначным. США и Россия истолковали такое решение в свою пользу, не сойдясь во мнениях по поводу его трактовки.

Смысл произошедшего на сессии МАГАТЭ объяснил российский министр иностранных дел Сергей Лавров. В интервью телеканалу “Россия” он заявил, что принятое решение предусматривает лишь информирование Совета Безопасности ООН об иранской ядерной программе, но не передачу иранского “ядерного досье” на рассмотрение Совбеза. “Это жонглирование терминами — ”информирование", “передача” — нужно только с одной целью, чтобы постараться представить дело таким образом, будто совет управляющих МАГАТЭ расписывается в собственной неспособности воздействовать на Иран", — отметил С. Лавров. Он назвал такой подход ущербным и не позволяющим решить ни одной реальной проблемы.

Представитель США в МАГАТЭ Грегори Шульце, в свою очередь, поставил под сомнение дальнейшие перспективы рассмотрения иранского “ядерного досье” в МАГАТЭ. “Ясно, что международное сообщество не смогло решить этот вопрос исключительно в рамках Международного агентства по атомной энергии”, — отметил Г. Шульце.

Обсуждение иранской ядерной программы в Совбезе начнется уже в ближайшие дни. Однако чем оно завершится, пока остается неясным. В кулуарах штаб-квартиры ООН в Нью-Йорке полагают, что если Совбез пойдет на принятие жестких антииранских мер, то их первым этапом, видимо, станет требование к Тегерану прекратить деятельность в области атома к определенной установленной дате. Лишь несоблюдение этого требования может вызвать дискуссию по вопросу о введении международных санкций.

Между тем Вашингтон рассчитывает убедить своих союзников принять меры в отношении Тегерана независимо от решения Совбеза ООН. Как заявил заместитель государственного секретаря США по политическим вопросам Николас Бернс, США создадут коалицию из государств, которые в одностороннем порядке введут санкции против Тегерана, если “режим аятолл” продолжит обогащение урана. По словам Бернса, режим санкций будет предусматривать ограничения для иранских лидеров на зарубежные поездки и использование мировой финансовой системы.

Позиция официального Ирана по-прежнему отличается крайней противоречивостью. С одной стороны, иранцы постоянно подчеркивают, что работа над атомной программой будет продолжаться независимо от того, какие меры примет Совбез ООН против Тегерана. С другой стороны, как завил недавно заместитель секретаря высшего совета национальной безопасности Ирана Али Хосейни-Таш, Тегеран готов возобновить выполнение дополнительного протокола к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и ввести мораторий на обогащение урана при условии, что его “ядерное досье” останется в ведении МАГАТЭ.

Кроме того, на минувшей неделе Тегеран выступил с сенсационным заявлением о том, что он готов обогащать уран в Турции. Иранская сторона утверждает, что доверяет Турции. Более того, даже пригласила турецких специалистов осмотреть свои ядерные объекты для того, чтобы на месте обсудить возможные совместные контракты. Предложение Тегерана прокомментировал глава турецкого МИДа Абдулла Гюль. По его словам, Турция готова внести свой посильный вклад в мирное урегулирование иранской проблемы.