Правительство "без ломки", с большей самостоятельностью

Источник материала:

Правительство "без ломки", с большей самостоятельностью

и с планами в полтора раза увеличить ВВП за пятилетку
Президент Беларуси 18 апреля подписал указ о назначении С. Сидорского премьер-министром, а другим членам правительства 19 апреля пообещал, что коренной ломки госаппарата не будет, большинство министров и председателей госкомитетов будут вновь назначены на прежние посты. Ожидается, что волна назначений пройдет уже на этой неделе.
Павлюк БЫКОВСКИЙ
Палата представителей 17 апреля тайным голосованием дала согласие на предложение президента вновь назначить премьер-министром Сергея Сидорского. За это проголосовали 103 депутата, против — 2. На основании согласия нижней палаты Национального согласия президент официально назначил главу правительства.

Споров по кандидатуре премьер-министра в парламенте не было. После соблюдения необходимых процедур — официального представления кандидатуры главой Администрации президента и ответов кандидата на вопросы — депутаты дали свое согласие.

Представляя кандидатуру С. Сидорского, глава Администрации президента Геннадий Невыглас заявил, что в Беларуси сложилась политическая стабильность, наблюдаются экономический подъем и консолидация в обществе, что позволит решить важные государственные вопросы, в том числе и в экономическом развитии.

Характеризуя кандидата, Г. Невыглас сказал: "Вы все прекрасно знаете Сергея Сергеевича по совместной работе. Он имеет без преувеличения огромный опыт хозяйственной и руководящей деятельности. Требовательный, способен принимать ответственные решения и упорно добиваться поставленных целей. В этом смысле о нем можно сказать: он настоящий профессионал, достойный премьер. Под его руководством Совмин успешно справляется с задачами государственного строительства и социально-экономического развития нашей страны".

Основная задача нового состава правительства, отметил Г. Невыглас, — активное участие в построении "государства для человека". В первую очередь, отметил глава администрации, правительству следует решать демографическую проблему. С этой целью необходимо сделать доступным для населения жилье и поднять статус матери.

Г. Невыглас подчеркнул, что, "в отличие от некоторых соседей", новый Совет министров будет сформирован в кратчайшие сроки. Глава Администрации президента объяснил скорость принятия данных кадровых решений не особенностью принятия важных государственных решений в Беларуси, а тем, что у нас "правительство работает на человека, а не на какие-то группы".

После этого С. Сидорский представил план деятельности правительства до 2010 г. По его словам, перед правительством стоит непростая задача увеличить к 2010 г. ВВП на 46-55% и экспорт — на 60%.

Как отметил С. Сидорский, основной упор в 2001-2005 гг. был сделан на подъем реального сектора экономики. При этом основное внимание правительство уделяло крупнейшим белорусским предприятиям и созданию крупных корпоративных сетей. Этого, по словам С. Сидорского, удалось добиться в тракторо-, автомобиле- и моторостроении. Подобная практика будет продолжена и в предстоящей пятилетке, отметил тогда еще кандидат в премьер-министры.

В 2001-2005 гг. правительство, по его словам, успешно решило ряд энергетических проблем и сумело добиться своевременного расчета предприятиями за потребляемые энергоресурсы и планомерного погашения ранее накопленных задолженностей. В результате за несколько лет просроченная задолженность сократилась с 400 до 70 млн. USD. В ближайшей пятилетке, сообщил С. Сидорский, перед правительством стоит задача в целях обеспечения энергетической безопасности довести до 25% долю использования местных видов топлива в общем энергобалансе Беларуси, а также сократить энергоемкость производства на 30%.

Затем кандидат ответил на вопросы депутатов. Впрочем, лишь только Виктор Кучинский задал существенный вопрос — о позиции белорусского правительства в связи с заявлением "Газпрома" о повышении в три раза цен на газ для Беларуси — до европейского уровня. С. Сидорский возразил депутату. По его словам, заявлений о конкретных ценах на газ не звучало — белорусская сторона ведет переговорный процесс относительно цен на российский газ в будущем году.

"Заявление "Газпрома" — заявление хозяйствующего субъекта, — сказал кандидат в премьер-министры. — Естественно, хозяйствующий субъект Российской Федерации должен соблюдать международные соглашения, принятые правительством. По нашему мнению, он должен соблюдать договор о создании Союзного государства, подписанный нашими главами государств, где записано о том, что стороны будут принимать все меры по выравниванию условий хозяйствования и развития наших производств как в Российской Федерации, так и в Беларуси".

При этом С. Сидорский сообщил, что в мае пройдет очередной раунд переговоров по условиям поставки российского газа в Беларусь в следующем году. Как сообщалось ранее (см. "БР" № 15/2006), "Газпром" начал переговоры по цене на газ для Беларуси и, по словам главы концерна Алексея Миллера, поставки газа в будущем году в Беларусь должны осуществляться по ценам, соответствующим европейскому уровню, — а это примерно 235 USD/тыс. куб. м газа.

Однако С. Сидорский при этом заявил депутатам, что Беларусь получает российский газ "по рыночным ценам" — не по 46,68 USD за 1 тыс. куб. м газа, а примерно по 52 USD с учетом взимания НДС в белорусский бюджет: "Мы сегодня уже получаем газ не по 46,68 USD, а фактически мы получаем более 52 USD, так как ранее по стране происхождения налог НДС оставался в Российской Федерации. Сегодня мы вынуждены этот налог брать у себя на границе, с тем чтобы "Газпром" не отдавал этот налог в бюджет. Такое подписано тоже соглашение между правительствами Беларуси и Российской Федерации. Поэтому стоимость газа в Беларуси уже рыночная, по нашему мнению, и превосходит даже стоимость в Смоленской и иных областях".

По словам С. Сидорского, в Беларуси принимаются конкретные программы, которые дают возможность сократить энергозатраты, правительство не рассчитывает только на дешевый российский газ.

Ответы кандидата удовлетворили депутатов, и на обед парламент отправился с чувством исполненного долга — у страны уже почти был глава правительства, указ президент подписал на следующий день.

Осталось только дождаться, когда президент назначит остальных членов правительства (по слухам, это может случиться уже на текущей неделе) — и Совет министров действительно будет сформирован. 19 апреля президент Беларуси провел специальное совещание по изменению структуры органов государственного управления, на котором сказал, что "речь не идет о коренной ломке госаппарата, больших изменений здесь не будет".

При этом глава государства пообещал предоставить министрам больше самостоятельности.