Новое лицо внешней политики

Источник материала:

Новое лицо внешней политики

В результате отставки Стефана Меллера с поста министра иностранных дел Польши 9 мая главой МИДа впервые в истории страны стала женщина — Анна Фотыга. Бывшая вице-министр иностранных дел представляет правящую партию “Право и справедливость” (“ПиС”).

О переменах в МИДе говорили давно — Стефан Меллер ясно дал понять, что не сможет работать вместе с новым членом правительства Польши, лидером популистской “Самообороны” Анджеем Леппером. Вопрос был только в том, кто станет его преемником. Назначение Анны Фотыги на пост министра иностранных дел для экспертов стало знаком усиления президентской власти в Польше. Кандидатов было несколько, в том числе председатель комиссии сейма по внешней политике Павел Залевски, министр обороны Радек Сикорски, профессор истории Войцех Рошковски. Однако пост получила наименее известная из кандидатов и наиболее приближенная к “ПиС” г-жа Фотыга.

Главной задачей Анны Фотыги на новом посту является, по мнению публициста издания Gazeta Wyborcza Яцека Павлицкого, “улучшение имиджа Польши в мире”. Чтобы развеять опасения о том, что новое польское правительство будет чрезвычайно евроскептичным и националистическим, министру иностранных дел нужно стать гарантом приверженности страны курсу на европейскую интеграцию. Варшава должна продолжить выполнять обязательства, взятые перед Брюсселем, даже несмотря на то, что Роман Гертых (лидер вошедшей в правящую коалицию Лиги польских семей) и Анджей Леппер призывают к пересмотру положений Договора о присоединении Польши к ЕС.

Александр Смоляр из Фонда им. Стефана Батория считает, что внешняя политика Польши должна стать более централизованной. “Сейчас каждый из членов кабинета министров проводит собственную внешнюю политику, а это еще создает и углубляет впечатление хаоса и в то же время ослабляет позиции Польши”, — цитирует эксперта Gazeta Wyborcza.

Примером может служить хотя бы недавнее заявление министра обороны Польши Радека Сикорского, который сравнил договор о Северо-Европейском газопроводе с пактом Молотова — Риббентропа. Это вызвало бурную реакцию немецких СМИ.

Важным приоритетом для г-жи Фотыги может стать и утверждение позиции Польши внутри ЕС. Следует открыто признать, что инициатива польского премьер-министра Казимежа Марцинкевича по созданию “энергетического НАТО” не пользуется особой популярностью. Вместо этого Польше следовало бы выступить с более реалистичными предложениями по энергетической безопасности. Важно также не упустить дебаты о бюджете ЕС на 2007-2013 гг. — несмотря на то, что Польше обещаны серьезные выплаты, ситуация может поменяться до осени, когда утвердят финальный бюджет ЕС.

Политика Польши на восточном направлении — тоже своего рода “квалификационный экзамен” для министра. В первую очередь это касается отношений с Россией. Правящей “ПиС” нужно определить свою позицию в отношении самого крупного из соседей Польши. И дело тут не столько в установлении личных контактов. Сама по себе встреча Леха Качиньского с Путиным ничего не решит, если не будет принято конкретных решений о дальнейших отношениях с Москвой. Бывший министр по делам европейской интеграции Яцек Сариуш-Вольски считает, что Польша должна занять в отношении России позицию, близкую к позиции США, выраженной недавно в критическом выступлении американского вице-президента Дика Чейни.

Есть также вопрос Украины, чьи проевропейские амбиции обещает защищать Лех Качиньский.

И, наконец, белорусский вопрос. По Беларуси Анна Фотыга пока лишь коротко высказалась в интервью изданию Dziennik. “Я не сомневаюсь, что в Беларуси наступит торжество демократии, — заявила она. — Вопрос только в том, когда”.

Белорусская тематика не нова для министра. На посту заместителя министра она занималась вопросами “полонии” — поляков, проживающих за рубежом, — и представляла мнение МИДа относительно конфликта с Союзом поляков на Беларуси. Кроме того, именно А. Фотыга представляла сейму позицию правительства Польши относительно событий в Беларуси накануне выборов 2006 г. “Недавние события в Беларуси, в том числе аресты и приговоры в адрес ближайших соратников Александра Милинкевича, развеивают надежды на спокойный ход выборов и послевыборных событий. Мы призываем белорусские власти выполнять международные обязательства”, — предостерегала тогда еще вице-министр иностранных дел Польши.

Теперь ей предстоит решать, какой будет политика Польши в отношении несговорчивого соседа после его очередной “элегантной победы”.

О том, насколько способна Анна Фотыга справиться с этими многочисленными вызовами для польской внешней политики, известно пока немного. До сих пор нового министра знали в основном благодаря ее хорошим контактам с президентом Польши Лехом Качиньским. Бывший министр иностранных дел Польши Адам Ротфельд, предшественник Стефана Меллера, признался, что видел г-жу Фотыгу “первый раз в жизни вчера по телевизору”, но в него “вселяет надежду” ее заявление о том, что прежние традиции внешней политики Польши будут продолжены.

В то же время многие эксперты считают, что польскую политику на внешнем направлении теперь будет определять президентский дворец.

Справка "БР"

Анна Фотыга родилась в 1957 г. Закончила Гданьский университет по специальности "внешняя торговля". С 1989 по 1991 гг. была шефом международного отдела Национальной комиссии "Солидарности", в то время познакомилась с Лехом Качиньским. Затем работала в региональном издании Dziennik Baltycki, в местном самоуправлении, создала свою консалтинговую фирму. Некоторое время была советником по международным вопросам в кабинете премьер-министра Ежи Бузека. Вступила в партию "Право и справедливость" сразу после ее создания и в 2002 г. стала депутатом от "ПиС" в Гданьске, а затем — вице-мэром города, ответственным в том числе за привлечение средств Евросоюза. В 2004 г. подала в отставку с поста вице-мэра, объявив о мошенничестве мэра Гданьска во время торгов. Выиграла выборы в Европейский парламент от "ПиС" в июне 2004 г. и была евродепутатом до октября 2005 г., когда победившие на выборах правые пригласили ее на пост вице-министра иностранных дел. Замужем, имеет двоих детей. Владеет английским и русским языками.