Брюссель борется с алкоголем

Источник материала:

Брюссель борется с алкоголем

Европейская комиссия опубликовала Коммуникат по уменьшению вреда, наносимого употреблением алкоголя. Брюссель намерен серьезно заняться борьбой с алкоголизацией, особое внимание будет уделяться снижению употребления алкоголя молодыми людьми.

Алкоголь остается одним из главных факторов, влияющих на здоровье граждан ЕС, который нуждается в большем контроле со стороны правительств и Европейской комиссии. Европа — это часть света, где потребление алкоголя на человека является самым высоким в мире. Среднее потребление на человека в год составляет 15 литров. На первом месте по популярности стоит пиво (44%), за ним следуют вино (34%) и крепкие спиртные напитки (23%).

Чрезмерное употребление алкоголя приводит к смерти 195 тысяч граждан ЕС ежегодно. Как минимум, 10 тыс. смертей в дорожных происшествиях каждый год вызваны действиями водителей в нетрезвом состоянии. Алкоголь является причиной 7,4% всех смертей от болезней и ранних смертей в ЕС, и причиной каждой четвертой смерти молодых мужчин и каждой десятой смерти девушек в возрасте 15-29 лет. При этом если в целом по ЕС уровень потребления алкоголя снижается, то среди молодых людей он постоянно растет. Более 90% учащихся в возрасте 15-16 лет хотя бы раз в жизни пробовали алкоголь. Средний возраст первого употребления алкоголя в ЕС —12,5 лет. Эта тенденция тем более опасна, что ранний старт употребления алкоголя приводит к долгосрочным последствиям для здоровья и увеличивает риск социальной нестабильности.

Борьба с вредом, который наносит алкоголь, является одним из основных приоритетов во многих странах — членах ЕС и на уровне европейских институтов. Вызывают озабоченность не только последствия для здоровья людей в узком смысле. У чрезмерной алкоголизации есть и социальные последствия: насилие, хулиганство, преступность, проблемы в семье, социальная исключенность, проблемы на работе и вождение в нетрезвом виде.

Для того чтобы эффективно действовать во всех этих сферах, нужны активные действия на политическом уровне. Страны — члены ЕС согласились с тем, чтобы была принята совместная стратегия в отношении алкоголя на уровне Евросоюза. Поэтому 24 октября Европейская комиссия приняла Коммуникат по стратегии поддержки стран — членов ЕС в борьбе с вредом, наносимым алкоголем.

Следует отметить, что коммуникат не концентрируется на алкоголе как таковом, он стремится устранить его неправильное употребление и вредные последствия. При этом Еврокомиссия признает существование различных культурных традиций, связанных с употреблением алкоголя, поэтому Брюссель не будет подменять коммуникатом национальные алкогольные законы. Однако иногда только национальных усилий недостаточно. Особенно это касается телерекламы — даже если в стране есть запрет на ту или иную рекламу алкоголя, она может быть доступна на международных и трансграничных телеканалах, которые создают образы алкоголя, привлекательные для молодежи. В таком случае может понадобиться принятие мер на уровне ЕС.

Идентифицированные Еврокомиссией приоритеты — это защита молодых людей, детей и нерожденных детей, уменьшение количества ранений и смертей от связанных с алкоголем дорожных происшествий, предотвращение вреда от алкоголя для взрослых и уменьшение негативного влияния употребления алкоголя на работу, повышение уровня знаний населения о том, как чрезмерная алкоголизация вредит здоровью и выработка необходимых навыков поведения, создание общей базы данных по алкоголизации на уровне ЕС.

Комиссия собирается использовать практику, которая приводила к хорошим результатам в отдельных странах — членах Евросоюза: например, более строгое лицензирование продажи алкоголя, уменьшение рекламных предложений в стиле “две порции алкоголя по цене одной”, более активная работа медиков по информированию групп риска о вреде алкоголя.

Предполагается старт широких образовательных кампаний в сотрудничестве со специализированными организациями в странах — членах ЕС. Параллельно будет развиваться научно-исследовательская деятельность. Борьба с чрезмерным употреблением алкоголя нуждается в хорошей терминологической базе, в общих подходах и стратегиях решения проблем, связанных с алкоголем.

В июне 2007 г. Еврокомиссия запланировала проведение Форума по вопросам алкоголя и здоровья, который должен будет оценить эффективность принятых в соответствии с коммуникатом мер.