ДЕНЬ ВОПРОСОВ И ОТВЕТОВ

Источник материала:

В ходе парламентской сессии одно пленарное заседание в месяц отводится для ответов правительства на вопросы депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики. Очередная такая встреча состоялась 24 ноября. Какие темы обсуждались в Овальном зале в этот раз?

Итоги работы за десять месяцев

В ключевых отраслях отечественной экономики в январе-октябре сохранялась положительная динамика в производственной и инвестиционной деятельности. Так, обеспечено выполнение 13 из 16 важнейших параметров прогноза социально-экономического развития. Темп роста ВВП за десять месяцев составил 109,7% к аналогичному периоду прошлого года (при прогнозе 107-108,5%). Производство потребительских товаров достигло 110,7% при прогнозе 108-109%, в т.ч. продовольственных — 112,2%, непродовольственных — 109,6%. Об этом сообщил заместитель премьер-министра Иван Бамбиза.

Промышленными предприятиями государственной формы собственности (республиканской и коммунальной), которые составляют 38% от общего числа учитываемых предприятий, произведено 35,9% общего объема промышленной продукции. Предприятиями, имеющими в уставном фонде долю государства, — 52,9%.

Прогнозные параметры на 2006 г. по наращиванию объемов производства за десять месяцев выполнены предприятиями большинства областей страны и Минска, за исключением Минской области, где этот показатель составил 104,3% при прогнозе 106-107,5%.

На заданные рубежи по темпам роста производства промышленной продукции по установленному набору товаров, отметил вице-премьер, не вышли концерны «Беллесбумпром» (101,1%) и «Беллегпром» (102,6%). Объем производства продукции сельского хозяйства за десять месяцев возрос на 3,7% при прогнозе 6-8%. Кроме того, отметил И.Бамбиза, в январе-сентябре не удалось достичь прогнозных показателей по снижению энергоемкости ВВП.

АПК: стабилизация за счет господдержки и реорганизации

Развитие аграрной отрасли стабилизируется, и агропромышленный комплекс завершает 2006 г. «в основном с положительными результатами». Такой вывод сделал в своем докладе заместитель премьер-министра. В сельхозорганизациях, крестьянских и фермерских хозяйствах объем произведенной продукции за январь-октябрь по сравнению с аналогичным периодом 2005 г. составил 106,4% (при прогнозе 107-109%). При этом производство продукции животноводства возросло на 11,6%, растениеводства — на 0,3%.

Реализация скота и птицы на убой за 10 месяцев 2006 г. увеличилась на 12%, производство молока — на 9%, яиц — на 15%. При этом поголовье крупного рогатого скота возросло на 2%, свиней — на 7%, численность птицы — на 9%. Валовой сбор сахарной свеклы достиг в 2006 г. максимального результата за все годы ее возделывания — свыше 3,9 млн. т.

По мнению И.Бамбизы, немаловажную роль здесь сыграла господдержка. Так, на 17 ноября на развитие АПК из республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции направлено 1 трлн. 749 млрд. Br, из республиканского и областных бюджетов — 401 млрд. и 785 млрд. соответственно. Кроме того, организациям АПК выданы льготные кредиты на строительство жилья, приобретение сельхозтехники, реконструкцию ферм, животноводческих комплексов и т. д. на сумму около 2,2 трлн. Br.

Стабилизации содействовала также реорганизация убыточных сельскохозяйственных организаций. Иван Бамбиза напомнил, что на 1 января в соответствии с указами главы государства из 506 таких организаций 84 проданы юридическим лицам и инвесторам как имущественные комплексы, 422 присоединены к сельскохозяйственным, промышленным, обслуживающим и иным организациям республиканской и коммунальной формы собственности. Самостоятельно обеспечили выход на безубыточную работу 747 организаций.

С момента реорганизации до 1 июля 2006 г. в такие организации инвестировано почти 1,254 трлн. Br. Причем если в среднем по республике размер инвестиций на 100 га сельхозугодий составил около 65 млн. Br, то на одну реорганизованную сельхозорганизацию — 2,5 млрд.

По словам Ивана Бамбизы, именно благодаря вложению значительных инвестиций в такие организации удалось существенно увеличить их объемы производства. Так, производство валовой продукции в таких организациях за первое полугодие текущего года по сравнению с аналогичным периодом 2005 г. возросло на 53,6%, молока — на 60%, скота и птицы — на 55,7%. Продуктивность молочного стада повысилась на 61%. Поголовье крупнорогатого скота возросло почти на 19%, свиней — на 21%. Среднемесячная заработная плата в реорганизованных сельхозорганизациях увеличилась почти в 3 раза.

Не секрет, что присоединение хиреющих хозяйств к более успешным проходило под давлением сверху и сопровождалось критикой. Но результаты получены хорошие и правительство считает «принятые государством решения своевременными и эффективными».

Планируется модернизация перерабатывающей промышленности

В течение ближайших лет будет проведена масштабная модернизация предприятий перерабатывающей промышленности. Реконструкция и техперевооружение — в рамках утвержденных правительством республиканских программ — затронет консервную, мясную, молочную, картофелеперерабатывающую, сахарную, пивоваренную, ликеро-водочную и другие отрасли. На реализацию мероприятий по техническому перевооружению предприятий предполагается направить около 900 млрд. Br.

Отличительная черта программы техперевооружения — ее инновационная направленность, подчеркнул И.Бамбиза. По его словам, в сахарной отрасли уже начаты работы по внедрению новых технологий. Так, на Жабинковском сахарном комбинате организуется производство жилирующего сахара, на Слуцком сахаро-рафинадном осваивается технология выпуска сахарозаменителя. Будут продолжены мероприятия по увеличению в республике мощностей по переработке сахарной свеклы.

К 2009 г. планируется. полностью насытить рынок консервами, в том числе соками, отечественного производства. Поэтому предприятия консервной отрасли в 2006-2008 гг. подвергнутся основательной реконструкции.

Будут внедряться новейшие технологии и на предприятиях по производству масложировых продуктов. Удвоение мощностей завода и внедрение технологии по выпуску биодизельного топлива к сезону следующего года предусмотрено инвестиционным проектом ОАО «Витебский МЭЗ». На Гомельском жировом комбинате планируется создать новое производство по переработке соевых бобов, которое сможет удовлетворить потребность белорусских предприятий в высокобелковых кормах, поступающих сегодня по импорту.

Значительные инвестиции направляются также в пивоваренную отрасль. Например, на ОАО «Криница» в течение 2006-2008 гг. планируется вдвое увеличить мощности по производству пива. Осуществляется масштабное техническое перевооружение с внедрением современного энергосберегающего оборудования на ОАО «Белсолод».

Все эти мероприятия одновременно с увеличением объемов производства и освоением новых видов продукции ведут к улучшению условий труда и экологической обстановки, подчеркнул заместитель премьер-министра.

Стратегических разногласий в сфере поставок с Россией нет

Отвечая на вопросы депутатов, И.Бамбиза отметил, что стратегических разногласий в сфере поставок продукции пищевой промышленности, и, в частности, сахара и кондитерских изделий в Российскую Федерацию, нет. «У нас нормальные рабочие отношения, основанные на праве, на договорных отношениях. Всплески каких-то проблем, которые временами возникают, например, вы называли сахар и наши белорусские брэнды, — то это не стратегические, а текущие проблемы во взаимных отношениях, — сказал он. — Их решать должны правительства обеих стран».

Что касается экспорта сельскохозяйственной продукции, то выбрана стратегия диверсификации поставок. Структура белорусского экспорта продовольствия уже начинает изменяться: увеличиваются продажи на Запад, соответственно, уменьшаются в страны СНГ, в т.ч. и в Россию. Вице-премьер подчеркнул, что речь идет не об объемах, ведь последние постоянно растут, а о структуре поставок. Правительство многое делает «по приведению наших производств к международным стандартам с тем, чтобы обеспечивать увеличение объемов экспорта как в Российскую Федерацию, так и в страны дальнего зарубежья».

Экспортная стратегия постепенно совершенствуется и белорусская продукция экспортируется на российский рынок «уже с использованием более 20 национальных брэндов».

Отвечая на вопросы журналистов уже после пленарного заседания, И.Бамбиза отметил, что Беларусь выступает за скорейшее урегулирование проблемы поставки белорусского сахара в Россию. По его словам, наша страна со своей стороны приняла беспрецедентные меры для того, чтобы гарантировать поставки в РФ только свекловичного сахара. Так, были созданы дополнительные лаборатории, сертифицированные по международным стандартам, разработаны методические указания по проведению всех операций по подготовке и отправке сахара на экспорт.

Кому положено служебное жилье?

Правительству этот вопрос задают в Овальном зале уже не в первый раз. Депутат Людмила Аникеева напомнила, что в соответствии с принятым еще в 2005 г Указом № 565 должен быть составлен перечень тех категорий специалистов, которым предоставляется служебное жилье. Но такого документа до сих пор нет. Местные исполкомы попадают в затруднительное положение, когда надо решать вопросы о выделении вновь построенных или освободившихся квартир. Если же такой перечень еще не сформирован, то, по мнению депутата, надо предусмотреть возможность включения в него врачей, педагогов и т. д. — «если в данной местности существует дефицит таких специалистов».

Министр жилищно-коммунального хозяйства Владимир Белохвостов объяснил: «исчерпывающий безразмерный перечень по всем отраслям народного хозяйства» (только в ЖКХ было около 800 таких позиций) утратил свою силу «и признано нецелесообразным его переутверждать». Подготовлен проект нового правового нормативного акта, в соответствии с которым претендовать на служебное жилье смогут лишь направленные на работу по распределению молодые специалисты и специалисты, приезжающие из другой местности по приглашению, по контракту или по назначению вышестоящей организации. А вообще, по словам министра, «вопрос служебного жилья берется под строгий контроль правительства».

В итальянских семьях дети-сироты отдыхать не будут

Депутат Владимир Зданович поинтересовался, попадут ли теперь дети, которые находятся в домах-интернатах, на оздоровление в Италию. Дети-сироты смогут поехать туда только в организованные места отдыха, но не в семьи, — таков ответ министра образования Александра Радькова. Он объяснил подобное решение опасением «провоцирования ситуаций, подобных той, которая произошла с Викой Мороз».

На возражение депутатов, что в Италии нет «коллективных структур» наподобие наших летних лагерей, А.Радьков парировал: «Мы всегда следим за тем, чтобы соблюдались интересы ребенка. Когда будут получены надежные гарантии с итальянской стороны, что такой ситуации, как с Викой Мороз, больше не возникнет, только тогда мы сможем дать согласие на поездки наших детей в итальянские семьи. Такова позиция Министерства образования, и она отражает государственные интересы».

Депутаты обеспокоены, что почти 30 тыс. белорусских детей, которые ежегодно оздоравливались в Италии, теперь такой возможности будут лишены. Подобное решение правительства, по мнению выступавших, аналогично запрещению после дорожно-транспортного происшествия всякого движения транспорта по улице, где произошло ДТП. «Заодно мы теряем и немалую финансовую помощь от этой страны, которая заключается в строительстве и ремонте помещений, поставках машин, оборудования, мебели для домов-интернатов, — напомнил В.Зданович. — Это ведь в некоторой степени ослабляет нагрузку на наш бюджет». Кроме того, потеряет часть доходов и компания «Белавиа», поскольку приглашающая сторона оплачивает авиабилеты для белорусской стороны.

Еще раз эту тему подняла Татьяна Сафроненко: поедут ли белорусские дети на рождественские каникулы в Италию? Ответ был таков: мы можем обеспечить качественное оздоровление в отечественных здравницах. Возражение, что белорусские здравницы на сегодняшний день не готовы принять такое количество детей, повисло в воздухе.

Анна РАДЮК