Гастарбайтеры: шабашить или работать?

Источник материала:

По данным МВД Беларуси, сегодня за пределами нашей страны легально трудоустроились около 4000 граждан, из них 2620 в России. Практически все белорусы заняты за границей физическим трудом. За это же время прибыло в Беларусь с целью трудоустройства 155 россиян: в основном инженерно-технические работники, руководители предприятий и организаций, работники торговли, общественного питания, преподаватели, воспитатели.

В ближайшее время надо ждать притока иностранцев на предприятия АПК, поскольку из 400 отечественных субъектов хозяйствования, получивших разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, большинство из аграрного сектора.

Легальная трудовая миграция — это хорошо для человека: он получает работу и зарплату, новый профессиональный и жизненный опыт. Выгодно для экономики стран, которые испытывают недостаток трудовых ресурсов или, наоборот, их избыток. Однако все плюсы быстро превращаются в минусы, если речь идет о нелегальном рынке труда. В последнее время эта проблема широко обсуждается и в Беларуси, и в России. «ЭГ» также неоднократно касалась темы трудовой миграции. Но практика показывает, что этот аспект в сотрудничестве наших стран еще далек от благополучного завершения.

Путевка от профкома

Типичный представитель племени, занятого отхожим промыслом, — Петрович, или «старший», как его называет бригада строителей, работающая в дачном поселке под Минском. В России у них «образовался отпуск до марта», поэтому пока позволяет необычно теплое начало зимы бригада шабашников (по их собственному признанию) строит дачи на родине.

— Я уже лет десять как по российским стройкам езжу, — рассказывает Петрович. — Тогда в Беларуси найти работу, да еще с приличными деньгами, было трудно. Ездил в бригаде, начинал подсобником, потихоньку всему учился. Теперь мои наставники работают в Минске, зарабатывают больше миллиона. Но у них же «корочки»: училище, всякие там курсы. Я самоучка, и таких 95% на российских шабашках. Нам платят от 500 до 800 долларов. Но главное, как повезет с хозяином. В Россию на авось ехать нельзя, можешь попасть в рабство. На стройках — это привычное дело.

У меня за столько лет уже налажены контакты. Мы не лезем в город, строим дачи. Обычно один хозяин рекомендует другому. Случалось, конечно, что нас задерживала милиция — мы ж без регистрации. Но все утрясали. Иногда сами, а часто и хозяин. Опять-таки, за городом меньше риск нарваться на проверку.

Вообще, поездки затягивают, привыкаешь к такой жизни. По молодости как рассуждаешь: сегодня заработал и хорошо. А дальше-то что? Я уже уточнял в райсобесе: свои 10 лет стажа никак не докажу, беда… Может, я не доживу до пенсии, а может, проживу 100 лет. Вот и думаю, что пора устраиваться, чтобы все как у людей было: книжка трудовая, путевка в санаторий от профкома, внуки рядом…

Человек ищет, где лучше

Принято считать, что на работу за границу едут либо из-за отсутствия рабочих мест на родине, либо за высоким заработком.

По официальным данным, в Беларуси 1,3% экономически активного населения (это более 56 тыс. человек) являются безработными. Впрочем, на учет в центр занятости ставновятся обычно только те, кому по ряду причин трудно найти работу самостоятельно: женщины после декретного отпуска, инвалиды, молодежь, не имеющая специальности.

В Минске зарегистрировано чуть более 5 тыс. безработных при 18 тыс. вакансий. В столичном центре занятости сообщили, что острый спрос существует на квалифицированных строителей (зарплата от 800 тыс. до 1,5 млн. руб.) и станочников. Отсюда вопрос: надо ли белорусскому строителю ехать в Россию, преодолевать массу трудностей и неудобств, чтобы заработать те же 700 долларов? Оказывается, толковые специалисты и не едут. Сейчас на минских объектах работают строители из большинства райцентров столичной области. И многим нет нужды ежедневно возвращаться домой, они просто аредуют жилье в столице. А в особых случах, как на сооружении нового здания Национальной библиотеки, иногородним строителям предоставляли общежитие.

В общем, офицальные источники подтверждают рассказ Петровича: на заработки в Россию выезжают, как правило, самоучки либо те, кому дома не сидится. Хотя ясно и то, что в России рабочий «без корочек» заработает больше, чем на шабашке под Минском. У нас «красная» цена дипломированной домработницы, скажем, 300 у.е., в России — от 1000 «зеленых» и выше. Как говорят в рекламе, выбор очевиден.

О свободе и анархии

Уже десять лет белорусы и россияне не считаются иностранной рабочей силой друг у друга. Это значит, что нашему земляку не надо получать разрешение на работу, к примеру, в Санкт-Петербурге (нас не коснутся, заметим, и квоты, которые с 2007 г. вводят соседи для иностранной рабочей силы). Но разрешение должен иметь российский работодатель. Во-первых, сам документ на приглашение человека нужно оформить. А легализовав работника, придется учитывать его в своей бухгалтерии. И в чем тогда прелесть «чужака»? Очевидно, что определенная часть российских работодателей предпочитает действовать втемную. Выгодно экономически да и «качать права» шабашник не сможет.

И впрямь, что теряют люди, отправляясь в Россию на свой страх и риск? Нелегал не может рассчитывать на оплату больничного, получение пособия на детей. Он не сумеет подтвердить свой трудовой стаж и размер заработка, что важно для оформления пенсии — ведь доброму дяде запрос не пошлешь. Есть и другая сторона проблемы. Уже упоминавшийся Петрович за 10 лет даже копейки не перечислил в казну от своего подоходного налога. Зато сполна пользовался благами, оплаченными за счет добросовестных налогоплательщиков в России и Беларуси. И на эту «халяву» уже обратили внимание. По разным оценкам, от 300 до 500 тыс. граждан нашей страны не заняты в легальной трудовой деятельности. Пока трудно определить, сколько белорусов работает в России, граница-то прозрачная. Называют цифры от 100 до 300 тысяч. Картина прояснится после 1 марта следующего года, когда подадут декларации о совокупном годовом доходе граждане, выполняющие работу по договорам, в том числе не имеющие постоянного места работы.

— Ни одна страна мира не заинтересована в нелегальной трудовой миграции, — говорит первый заместитель начальника Департамента по гражданству и миграции МВД Беларуси Алексей Бегун. — У нас этому явлению тоже создан жесткий заслон. К административной ответственности привлекаются юридические лица, принявшие на работу иностранца без надлежащего оформления документов и разрешения. Что касается нелегалов всех категорий, то к ним применяются самые строгие меры, вплоть до депортации.

Заплати налоги…

В любом случае МВД Беларуси намерено в ближайшее время провести мониторинг трудовой занятости населения с тем, чтобы подготовить предложения по изменению законодательства. Сотрудники милиции полагают, что в этой сфере надо неотложно наводить порядок. В приватных беседах многие отмечают, что исключение статьи об ответственности за тунеядство было преждевременным. Не готовы еще люди к такой свободе перемещения, которая позволяет армии нелегалов беззастенчиво пользоваться тем, что оплачено нашими налогами.

Гастарбайтеры обычно жалуются, что с иностранного заработка надо платить подоходный налог по очень высоким ставкам. В Министерстве по налогам и сборам Беларуси развеяли этот миф. Получая легальные доходы за границей, гражданину необходимо лишь представить документ, подтверждающий уплату налогов на территории другой страны. Между Россией и Беларусью действует соглашение об избежании двойного налогообложения. Так что лишнего не возьмут. А если человек находится за пределами страны более 183 дней, то и вовсе не должен платить налоги в Беларуси.

Кстати говоря, сегодня уже многие нелегалы хотели бы «засветить» свои доходы. Ведь в жизни нередки ситуации, когда важно выглядеть обеспеченным человеком. К примеру, при получении кредита на строительство жилья. А недавно услышала и вовсе курьезную историю: жене гастарбайтера, которая собралась за океаном работать няней, не выдали визу. Потом уже незадачливой даме объяснили, что в иностранном посольстве вызвал недоверие официально безработный муж соискательницы при в общем-то хороших семейных доходах. Значит, налицо возможное уклонение от уплаты налогов, что в цивилизованных странах расценивается как тяжкое правонарушение. Этот опыт неплохо бы перенять и нам.

Оксана ЯНОВСКАЯ