Полюбят ли друг друга власть и бизнес?

Источник материала:

14 февраля, во Дворце Республики должен состояться диалог власти и бизнеса. Событие из числа тех, которые происходят в последние годы нечасто. Предпринимателей на встрече будут представлять ведущие бизнес-ассоциации страны: Белорусский союз предпринимателей, Бизнес-союз предпринимателей и нанимателей им. М. С.  Кунявского, Минский столичный союз предпринимателей и работодателей, а также Совет по развитию предпринимательства в РБ. От представителей власти планируется участие первых лиц президентской Администрации и правительства.

По иронии судьбы, мероприятие состоится в международный день влюбленных, что дает основания надеяться, что диалог должен завершиться «полюбовно».

Какие вопросы намерены ставить перед властью предприниматели? Об этом «Экономическая газета» попросила рассказать одного из участников диалога — председателя Белорусского союза предпринимателей Александра ПОТУПУ.

- Александр Сергеевич, каким образом вообще стала возможна эта встреча?

— Дело в том, что в конце декабря в наш союз попал проект директивы главы государства «О системных мерах по стимулированию предпринимательства». Однако этот документ показался нам слабым, он не носил стратегический характер, там делался упор на регионы, и на такое громкое название явно не тянул. Мы написали свое мнение в Администрацию Президента и в Совет Министров, предложили свое видение. В результате из Администрации нам поступило предложение встретиться с представителями нашего союза, причем это должно было произойти еще 2 февраля. Впоследствии было решено перенести встречу и расширить формат, пригласив на нее другие предпринимательские объединения.

- Какие вопросы там планируется обсудить?

— Будет обсуждаться широкий круг экономических вопросов в деятельности малого и среднего бизнеса. При этом хочу подчеркнуть, что встреча не будет посвящена исключительно проблемам индивидуальных предпринимателей, их перевода в формат юридических лиц, хотя эта тема актуальна.

О чем будет говорить правительство, мне, конечно, судить сложно. Что касается нашего союза, то мы намерены озвучить ряд стратегических и локальных предложений по развитию предпринимательства в стране.

По нашему мнению, после повышения цен на энергоносители частный сектор выходит на первый план. Это единственный стратегический резерв, с помощью которого белорусская экономика может «проскочить» ожидающие ее водовороты. Эпоха промышленных гигантов, державшихся за счет дешевых энергоресурсов, подходит к концу. Сейчас мы должны наконец-то вступать в рыночную экономику, а это требует либерализации экономики, развития частного бизнеса, притока в страну иностранных инвестиций, активной приватизации. Об этом мы говорим уже много лет, но момент истины, пожалуй, уже наступил.

Мы также намерены поставить вопрос о необходимости полноценного диалога власти и бизнеса. В частности, предпринимательские союзы должны иметь право давать экспертную оценку готовящимся проектам нормативных актов. Речь идет не о претензиях на дополнительное визирование. Дело в экспертной оценке, которая должна быть неотъемлемой частью подготовки серьезного нормативного правового документа. Сейчас этого нет. Например, норма о родственниках для индивидуальных предпринимателей в Указе № 760 была вписана в проект документа в самый последний момент и стала неприятным сюрпризом для бизнеса. При этом как решить проблему, в правительстве начали думать уже после принятия указа. Обоснования проектов нормативных актов со стороны органов власти должны быть более глубокими и четкими.

Мы также будем поднимать вопрос о необходимости принять предпринимательскую директиву. Это должно быть своего рода послание главы государства органам власти развивать бизнес. Пускай она будет состоять всего из двух пунктов, но такой документ должен быть обязательно. Наряду с этим надо принимать декрет о гарантиях для занятия предпринимательской деятельностью. Его проект, к слову, наш союз подготовил еще несколько лет назад.

Планируем поднять вопрос и о порочной практике введения документов задним числом. В качестве примеров в минувшем году можно привести Указ № 349, касающийся ставок таможенных пошлин на товары (был подписан 25 мая, вступил в силу с 5 мая, а зарегистрирован в НРПА 5 июня), а также Указ № 499 «О некоторых мерах по обновлению основных средств в строительной отрасли» (был принят 4 августа, а вступил в силу с 1 июля т.г.).

Кроме того, у субъектов хозяйствования независимо от формы собственности должны быть равные условия работы на рынке. Требует решения и множество проблем в области регистрации, доступа на рынок, а также ликвидации «мертвых» предприятий, лицензирования, совершенствования разрешительных процедур. Без решения этих проблем добиться существенного роста организаций не удастся.

- Что вы будете считать достижением предстоящей встречи?

— Сам факт проведения такого мероприятия уже можно считать огромным успехом. Я надеюсь, правительство прислушается к мнению частного бизнеса. Именно благодаря ему можно будет, повторюсь, преодолеть многие негативные последствия, которые ожидают нашу экономику.

Дмитрий ЕРМАК