Все, кроме свободы

Источник материала:

Все, кроме свободы

Госинтерес предлагается вместо прибыли
Правительство не против развивать малый бизнес, но в рамках очень специфической белорусской модели. Государство определит: чем, где и в каких формах предпринимателям следует заниматься.
Юрий БЕХТЕРЕВ
Именно так ставился вопрос на состоявшемся 14 февраля расширенном заседании Совета по развитию предпринимательства при президенте РБ. Представители предпринимательских союзов получили возможность высказать свои контраргументы.

Безусловно, само проведение “предпринимательского” совещания в таком формате — явление нетривиальное. Представитель Администрации президента за 2,5 года ни разу не почтил своим присутствием заседания совета, членом которого он является. А тут за одним столом собрались все кураторы направления: глава президентской Администрации Геннадий Невыглас, помощник президента Сергей Ткачев, министр экономики Николай Зайченко, заместители председателей всех облисполкомов и Минского горисполкома, высокопоставленные сотрудники профильных министерств. Председательствовал руководитель совета, министр статистики и анализа Владимир Зиновский. Необычным было и приглашение на встречу журналистов негосударственных изданий. Правда, им позволили выслушать лишь основные доклады, с началом самого интересного — обсуждения проблем — с “лишними” вежливо попрощались.

Тем не менее у журналистов была возможность составить представление об основных подходах правительства и предпринимательских союзов о том, как малому бизнесу жить дальше.

Заместитель министра экономики Андрей Тур в своем выступлении в очередной раз продекларировал готовность правительства всемерно поддерживать и развивать малый бизнес. В подтверждение этого тезиса Андрей Николаевич привел примеры внушительного числа проектов готовящихся нормативно-правовых актов, которые должны создать хорошую основу для такого развития. Однако большинство льгот будет иметь четкую географическую направленность — на малые города и поселки. Назвал А. Тур и причину такой не характерной для белорусского правительства щедрости. Увы, объясняется она отнюдь не вдруг появившимся у высоких государственных мужей пониманием, что “хорошо шагать” экономика может только на двух “ногах” — “государственной” и “частной”. Все гораздо прозаичнее. “Поднять малые и средние города просто за счет бюджета нереально”, — признал А. Тур. Поэтому государству и потребовалась помощь малого бизнеса.

Коснулся замминистра и самой больной для предпринимательства темы — установленных Указом от 29 декабря 2006 г. № 760 ограничений на деятельность ИП (запрет на торговлю некоторыми видами товаров, запрет после 1 января 2008 г. иметь наемных работников, если они не являются родственниками, и т. д.).

Заявив, что “в принципе, указ хороший”, А. Тур тем не менее признал, что с принятием документа произошло что-то непонятное. Оказывается, правительство настаивало на первоочередном принятии указа по упрощенной системе налогообложения, который должен был “создать нормальные условия для деятельности микропредприятий”. Проект документа еще в августе был передан на рассмотрение Администрации президента, но так и остался неподписанным.

Ожидалось также, что будет обсуждаться вопрос о продлении срока, за который ИП должны зарегистрировать микропредприятия. Но не тут-то было. Наверное, чиновники не хотели расстраивать президента.

Не обошлось и без заявлений, способных претендовать на сенсационность. Так, буквально открытие сделал А. Тур, заявивший, что “на сегодняшний день в мире нет предпринимателей, которые используют наемный труд. В принципе, возможность нанимать работников определяется статусом юридического лица”. Трудно сказать, что имел в виду Андрей Николаевич. До сих пор почти везде в мире гражданину (по сути, наш ИП) не запрещено иметь в собственности любой, даже очень крупный бизнес, не создавая юрлицо.

Когда замминистра экономики закончил свое выступление, создалось впечатление, что все эти уважаемые люди здесь собрались понапрасну. Никаких серьезных проблем в малом бизнесе не существует, а оставшиеся вопросы будут решены после принятия уже подготовленных нормативных актов!

С небес на грешную землю собравшихся попытался спустить следующий оратор — председатель Белорусского союза предпринимателей Александр Потупа. Он не стал возражать против самой идеи правительства “цивилизовать” ИП путем фактически насильственного превращения их в юрлиц, но обратил внимание на необходимость тщательной подготовки этого процесса вплоть до создания “максимально льготных условий регистрации микропред- приятий”. И пока их система будет отрабатываться, должен быть “наложен мораторий на любые действия по сужению рынка ИП”.

“Более того, следовало бы, по крайней мере, в три раза увеличить нынешний лимит количества наемных работников. Пусть желающие спокойно формируют трудовые микроколлективы для перехода в режим микропредприятий”, — предложил А. Потупа. Главное же условие выживания ИП — продление переходного периода преобразования в юрлица на 2, а то и 3 года, для чего необходимо внести изменения в Указ № 760.

А чтобы “разные чиновничьи глупости” не попадали в нормативно-правовые акты в дальнейшем, А. Потупа считает необходимым реализовать, наконец, давнишнее предложение БСП о том, чтобы, с одной стороны, государственные органы представляли качественные обоснования любых нововведений, а с другой стороны, анализ проектов всех документов, затрагивающих интересы предпринимателей, осуществлялся при участии экспертов бизнес-союзов. Помимо работы с конкретными нормативными актами, считает лидер БСП, в нынешних белорусских условиях необходимо принятие специальной директивы главы государства по развитию предпринимательства.

На пресс-конференции по итогам расширенного заседания совета, отвечая на упреки в том, что государство фактически уничтожает индивидуальный бизнес, А. Тур заявил: “Из 189 тысяч индивидуальных предпринимателей примерно 180 тысяч торгуют на рынках, в то время как у нас ”лежит" легкая промышленность, где 160 тысяч занятых. А ИП покупают за валюту товар, созданный за пределами страны, ввозят его и здесь реализуют на сумму более 1,5 млрд. USD... Нам нужно постепенно балансировать все эти вещи... Я понимаю интересы предпринимателей, но они должны понять интересы государства".

Что тут можно сказать? Как грамотный экономист, г-н Тур, разумеется, прекрасно знает, что бизнес всегда и везде занимается тем, что ему выгодно. И если индивидуальные предприниматели торгуют на рынках в Минске, а не налаживают выпуск импортозамещающей продукции где-нибудь в Глубоком, то происходит это лишь по одной причине: государство не создало для инвестиций в производство необходимых условий. Кому в этом случае должен адресовать свои упреки уважаемый замминистра?

Словом, белорусские власти, конечно, готовы “любить” предпринимателей. Но только по расчету и с выгодой для себя. Предприниматели должны заниматься тем, что желает государство, там, где оно желает, да еще и заработанные средства использовать так, как оно им укажет. То обстоятельство, что нигде в мире предприниматели не работают по указке, отечественных чиновников, вероятно, нисколько не смущает.
Теги: Минск