Аккумулировать, чтобы отдавать

Источник материала:

Аккумулировать, чтобы отдавать

Депутатами, известное дело, не рождаются. Ими становятся. Иван Мычко родился в 1949 году, а депутатом органа высшей законодательной власти страны впервые стал в 2000-м. Между двумя этими датами в его жизни произошло много всего: жизненные пути-дороги были не из легких. Но у сельского парня родом из-под Мяделя хватило упорства, работоспособности, самодисциплины, знаний, наконец, чтобы вырасти до заместителя председателя Постоянной комиссии по денежно-кредитной политике и банковской деятельности Палаты Представителей Национального собрания Республики Беларусь. То есть уверенно войти в число ведущих политиков страны

Виктор ПРИХОДЬКО
Фото Тамары ХАМИЦЕВИЧ

У Ивана Николаевича три диплома о высшем образовании. Причем все три он получил, совмещая работу со штудированием учебников, написанием конспектов, сдачей экзаменов на историческом и юридическом факультетах Белгосуниверситета, а затем в Академии управления при Президенте Республики Беларусь, где овладевал международным правом.
Иван Мычко считает себя, прежде всего, человеком увлекающимся. Но на первом месте, конечно же, юриспруденция. А вообще круг его интересов весьма широк. Смолоду интересно все новое: хотелось всему научиться, все попробовать, увидеть. Судите сами: поступал в театрально-художественный (хотел выучиться на актера) - не поступил (но врожденный артистизм и любовь к художественному слову остались - для политика качества совсем не лишние), уехал в Якутию с мечтой о работе в геологоразведочной партии, строил ЛЭП на вечной мерзлоте, довелось побывать на полюсе холода в Оймяконе. Работал наладчиком оборудования на заводе шестерен, был мастером столичной дорожной службы, трудился в юридической службе и в управлении распределения и учета жилой площади Мингорисполкома, Партизанском райисполкоме, Белсовпрофе, затем юридическим советником председателя Минского горсовета, заместителем председателя Московского райисполкома, заместителем главы администрации этого района. О тех временах Иван Николаевич отзывается как о периоде напряженной, но и необычайно интересной практической работы.
Согласитесь, немало для одного человека. Все вместе: географическая, экономическая, образовательная, административная составляющие его биографии в итоге и дали тот сплав, что зовется жизненным опытом. Когда присутствует почти абсолютное знание людей и не угасло желание помогать им, когда наличествует способность предвидеть, упреждать и корректировать многие жизненные ситуации.
Сама жизнь исподволь выводила его на республиканский уровень.
- Прежний председатель Мингорсовета Александр Герасименко тогда был народным депутатом Верховного Совета республики, - вспоминает Иван Николаевич. - Доводилось и мне проекты законов, которые там рассматривались, прорабатывать, давать экспертные заключения. Впрочем, еще работая в Белсовпрофе, имел дело с законопроектами «верхнего» уровня: учитывал и предлагал изменения и поправки, касающиеся жилищного законодательства.
- Баллотироваться в парламент сами решили или кто-то подсказал?
- Идея была моя. Хотелось работать с законопроектами, что называется «от» и «до».
- И как же развивались события дальше?
- Выдвигался по сотому столичному избирательному округу. Поддержали трудовые коллективы родного Московского района: вагоноремонтного завода, троллейбусного депо № 3 и другие.
- Подробности выборной борьбы не забыли?
- Вначале нас, кандидатов, было четырнадцать. В первом туре дюжина отсеялась. Во втором я набрал 58 процентов голосов, оппонент - 27. Депутатом стал «уникальным»: территориально не пришлось перемещаться - Дом правительства, где работает парламент, находится в Московском районе, так что я «москвичом» и остался, чем очень горжусь. Здесь всегда команда управленцев подбиралась квалифицированная.
- А теперь давайте вспомним первые дни в парламенте. Вот оказались в его стенах и…
- Если честно, то немного растерялся. Думал, что все знаю, умею, но оказался на распутье: не знал, в какую комиссию пойти работать. Казалось, надо в законодательную. Но ведь был юристом - «жилищником». Хотелось заниматься жилищной политикой.
В то же время по долгу службы часто соприкасался с такой отраслью права, как финансовая. А тогда, в 2000-м создавалась новая комиссия - по денежно-кредитной политике и банковской деятельности. Новое дело, интересно стало, решил - это мое.
- Не пожалели?
- Ни разу. Иначе, будучи избранным в парламент во второй раз, разве пришел бы сюда снова? Работа интересная, нужная. Например, страховое законодательство. Оно само по себе сложное, да еще не до конца доработанное в Беларуси. Как воздух, нужен страховой кодекс. Вскоре будем принимать соответствующий закон. Еще одна проблемная пока область - ценные бумаги. Рынок ценных бумаг немного «завис» и законодательство надо совершенствовать до уровня современных требований.
- Депутатам приходится по долгу службы ломать немало копий при обсуждении основного финансового документа страны. Вы и ваши коллеги всегда довольны качеством проектов бюджета, попадающих для обсуждения в парламент?
- Качество их достаточно высокое, ведь мы имеем возможность подключиться к процессу составления бюджета на ранних его этапах, кроме того, по мере необходимости создается республиканская комиссия по согласованию. Когда начнется весенняя сессия, в Минфине и в Минэкономики бюджет на 2008-й будет прорабатываться. Любой депутат, если есть необходимость, может к этому подключиться. То есть важно быть активным не тогда, когда начинаем голосовать, а раньше обозначить проблему.
- Но, тем не менее, и непосредственно при обсуждении бюджета в Овальном зале страсти, случается, кипят, ваши коллеги «тянут одеяло» на себя.
- Ну, на то он и парламент. Грешат иногда этим сельские депутаты, есть и другие «упертые». Вот дай им больше денег, и все тут! Хотя все вроде бы уже выяснили, распределили бюджет.
Мне приходилось на протяжении четырех сессий выступать против того, что Минск обделяют. Попытаюсь объяснить, почему я так считаю: столица вносит в республиканский бюджет большую долю средств. Оппоненты говорят: «Это потому, что у вас всего в избытке». Речь о стабильно работающих предприятиях, торговом, научном и интеллектуальном потенциале. И вот такая логика приводит к тому, что суммы возвратов в бюджет главного города уменьшаются из года в год.
Я у таких коллег спрашиваю, а почему они у себя должным образом не способствуют наполняемости местных бюджетов? Доходит до абсурда. Во многих наших областных и районных центрах можно увидеть одну и ту же картину: вечер, молодежи на главной улице видимо-невидимо, все с пивом в руках, посидеть толком негде. Ресторан? Дорого. А где молодежные кафе? Казалось бы, развивай эту сферу услуг. Собирай налоги. Вот они - резервы. Вот они - деньги. Но недосуг.
Другая проблема. Поездите по нашим областям. Увидите, что порой не дают свободно перемещаться товарам из одного региона в другой. Это же дико. Надо с этим бороться - как можно в наше время ограничивать конкуренцию? В итоге выиграет экономика, бюджет, а значит, все мы.
То же и с импортом. Нужно взимать налог с ввозимых из-за границы товаров - и пусть торгуют ими. Будут и средства, и конкуренция, которая заставит подтянуться наших производителей.
- В советские времена люди шли к своему депутату в основном за решением житейских проблем. Как бы далеко мы ни ушли от тех лет, традиция наверняка сохраняется. К депутату Ивану Мычко избирателям легко попасть с наболевшим?
- Приемный день у меня понедельник - это закон. Стараюсь регулярно бывать на предприятиях, так что нахожусь в курсе того, чем живут мои «москвичи».
- С какими проблемами идут люди к народному избраннику сегодня?
- С бытовыми чаще всего: содержание, ремонт жилых домов. Недавно приходила пожилая женщина, которой газ и электричество отключили за неуплату. Причина в том, что она вовремя не обменяла старый паспорт на новый. Выплату пенсии прекратили. Пришлось объяснить, что и как делать, привлечь специалистов районной администрации. Все в итоге разрешилось благополучно.
Случаются бытовые ссоры, по этому поводу тоже нередко идут к депутату. Дороги просят отремонтировать, фасады домов…
- Иван Николаевич, порой говорят, что наши парламентарии очень уж спокойные люди. То ли дело в других странах: то в Москве ваши коллеги подерутся прямо перед телекамерами, то в Киеве, недавно в Баку кулачные депутатские бои без правил проходили. Вы по таким баталиям не скучаете?
- Все зависит от культуры народа, отсюда проистекает степень воспитанности его полномочных представителей. Кто-то ищет дешевого популизма, возможности отличиться с помощью «кулачного права». Нам это не подходит.
- Ну а «побить» соперника с трибуны при помощи ораторского мастерства?
- Поймать соперника на слабине и наказать острым словцом - это нормальная парламентская практика. Это по мне.

Теги: Минск