Приключение длиной в полвека

Источник материала:

Приключение длиной в полвека

Евросоюз благодарен прошлому и готовится к вызовам будущего
Юбилей подписания Римских соглашений, основавших будущий современный Европейский Союз, позволил европейским политикам и аналитикам в очередной раз оценить положение дел на континенте. Евросоюз выстоял и разросся, привел к процветанию и стабильности, но должен стать сильнее, чтобы выдержать вызовы глобализации и “перерасти” внутриполитические конфликты.

Первое соглашение, приведшее к образованию Европейского сообщества угля и стали, было подписано в 1951 г., а современное название ЕС получил и вовсе в 1992 г. Однако именно Римские соглашения, подписанные 25 марта 1957 г., дали старт тому, что сейчас понимается под Европейским Союзом.

В том, что в целом идея европейской интеграции удалась, сомнений нет. Главным достижением “первых пятидесяти лет” Евросоюза считают то, что более полувека Европа, которую в течение столетий раздирали войны и конфликты, живет в мире, а благосостояние граждан неуклонно растет.

Расширение Евросоюза привело к уникальному единству. Однако при видимых бесспорных достижениях у ЕС накопилось достаточно проблем, которые вряд ли могли предвидеть отцы-основатели полвека назад.

Выступая в день 50-летней годовщины Римских соглашений, канцлер ФРГ Ангела Меркель заявила: “Европе нужно быть способной действовать более эффективно, чем она может сейчас”. По словам А. Меркель, все внутренние структуры Евросоюза должны быть “адаптированы к расширенному Союзу с 27 странами-членами”.

Председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу 25 марта выступил с речью, где назвал историю ЕС “неоконченным европейским приключением”. “Сегодняшний ЕС в 50 раз богаче и в 3 раза больше, чем 50 лет назад”, — отметил председатель ЕК.

“Ценности, которые делают нас сообществом и Союзом, — это не только рыночная экономика, — подчеркнул председатель комиссии. — Триумф последних 50 лет был триумфом таких ценностей, как свобода и солидарность, реализуемых правовым сообществом. Нашей задачей на следующие 50 лет является предлагать, но не навязывать эти ценности за границами Союза”. По мнению председателя ЕК, это потребует “политической воли” лидеров ЕС: способности “быть открытыми, а не закрытыми, храбрыми, а не испуганными”. Как отметил Баррозу, у лидеров должна быть воля “дать Европе способность действовать”, “оборудовать ЕС для глобализации”.

Между тем эксперты европейских фабрик мысли всерьез задумываются, какие испытания ожидают Европейский Союз в следующие 50 лет.

В первую очередь, под вопросом стоит возможность более тесной политической интеграции теперь уже 27 стран — членов Евросоюза. Тестом для этого станет попытка достичь консенсуса по Конституционному договору ЕС.

Центр европейской политики (European Policy Center, EPC) предупреждает: не нужно слишком больших ожиданий. Единственное, что может привести к реальному политическому единству Союза, — активное участие граждан. “Наиболее важный вопрос — как вовлечь общественность в дискуссию о будущем Европы и получить поддержку граждан — остается без ответа”, — отмечают эксперты.

Издание YaleGlobal концентрируется на возможности Евросоюза и дальше принимать новые страны-члены и на том, кто играет главные роли в формально равном Союзе.

“Дни визионерских проектов и харизматичных лидеров прошли. По контрасту с общим стремлением к интеграции 90-х, во главе которой были иконы европейской политики — Жак Делор, Франсуа Миттеран, Гельмут Коль, — сегодняшние лидеры ЕС часто стоят на распутье относительно долгосрочной судьбы Союза. Несогласие лидеров по Конституции — это только часть проблемы. Страны ЕС также разделены в мнениях по будущему экономического развития Европы, по стратегиям расширения ЕС... Пока европейские лидеры в Берлине поднимают бокалы за прошлое, европейской политической элите следует найти пути решения множества будущих проблем Евросоюза”, — отмечает издание.

Экс-премьер Ирландии Джон Брутон в интервью Washington Post рассуждает о том, каким будет Евросоюз в 2057 году: “Я думаю, что это будет группа, к которой будет принадлежать любая пожелавшая того европейская страна, включая Турцию и Россию... Я думаю, что ЕС выживет, но... точно не думаю, что нации Европы отойдут на задний план из-за ЕС, и не думаю, что в Союзе когда-либо закончатся противоречия. Политику не отменят и через 50 лет, и ее внутри ЕС будет столько же, сколько и сегодня”.