Льготы: оказать или отказать

Источник материала:

ПРОЕКТ закона об отмене многих льгот был готов еще 2003 году. Но момент для этого был неподходящий: выборы, 60-летие Победы…

ПОКА положительные стороны в «упорядочении» льгот видит только Министерство труда и социальной защиты. Начальник Главного управления комплексного анализа и координации Евгений Касперович признался, что столь непопулярного законопроекта еще не было, «нас сделали антигероями».

В истории Беларуси это вторая попытка сократить льготы. В 1995 году был проект документа о сокращении либо отмене льгот для военнослужащих и различных представителей силовых структур, но тогда Верховный Совет высказался «против».

«Сегодня льготами пользуются порядка 6,5 млн. населения. Это ситуация ненормальная, неадекватная. Ведь льгота — это исключительное право, это привилегия отдельных граждан. Мы можем обосновывать, оправдывать существование льгот в 90-е годы, когда почти каждый второй житель республики находился за чертой бедности. Необходимо было поддерживать население в такой сложной жизненной ситуации. С 2000 года ситуация в корне изменилась: реальные заработная плата, пенсии и так далее выросли в 2.5 раза. Конечно, это на уровне средних показателей. С 2000 года уровень малообеспеченности у нас сократился почти в 4 раза», — говорит Евгений Касперович.

В 2006 году льготами по оплате услуг телефонной связи пользовались 200 тыс. человек, жилищно-коммунальных услуг — 1 млн., приобретению лекарственных средств — 2,8 млн., по протезированию — 400 тыс., проезда общественным транспортом — 6 млн. По данным Министерства, на льготы тратится во много раз больше средств, чем на такие крупные приоритетные программы, как пособия семьям, воспитывающим детей, госпрограмму содействия занятости населения, национальную программу демографической безопасности, и в 135 раз больше, чем на адресную социальную помощь малообеспеченным гражданам.

Министерство труда и социальной защиты считает, что льготы не оказывают сколько-нибудь ощутимого влияния на положение малообеспеченных людей и сокращение уровня бедности, улучшение демографической обстановки в стране, поскольку распределяются по формально категориальному признаку, без учета нуждаемости граждан. Преобладающая сумма льгот попадает не менее, а более обеспеченной части получателей. По данным статистики выборочного обследования домашних хозяйств за 2001–2006 годы на первые 20 процентов получателей льгот, относящихся к наименее обеспеченным, приходилось 17,2% от общей суммы предоставленных льгот. Наиболее обеспеченные получали льгот в 1,3 раза больше, чем наименее обеспеченные.

«Я болею за интересы среднего человека, который не получает льгот, сполна платит налоги, возмещает услуги транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, которые растут высокими темпами… И при этом средний человек не получает качественных услуг», — удивляется Евгений Касперович. А как же будет жить «маленький», малообеспеченный человек?

Ирина ОСТАПОВИЧ
Фото Беларусь-фото