Против отмены компенсаций

Источник материала:

Палата представителей отклонила внесенный правительством законопроект, предусматривающий отмену выплаты компенсации за неиспользованные именные приватизационные чеки «Имущество».

Это была третья попытка правительства провести через Национальное собрание такой закон. Несмотря на то что на этот раз разработчики документа согласились с депутатами и не стали распространять предлагаемые нормы на чеки «Жилье», компромисс не дал ожидаемого результата. За отклонение законопроекта проголосовало 63 человека, против — 19.

МИНИСТР экономики Николай Зайченко, выступая на сессии с докладом, подчеркнул, что те, кто хотел, «использовали чеки по назначению», а оставшиеся «непристроенными» 181 млн. 200 тыс. чеков еще можно обменять на акции. В соответствии с законопроектом срок прекращения обращения чеков не может быть установлен ранее, чем по 31 декабря 2009 г., а в подготовленном правительством проекте решения названа более поздняя дата — 30 июня 2010 г. К списку акционерных обществ, которые предлагают свои акции, в ближайшее время будет добавлено еще 30 предприятий.

Н.Зайченко напомнил, что кроме прямых затрат на компенсацию неиспользованных чеков потребуются также средства на оплату банковских услуг — примерно 2% от суммы выплат. Это означает, что всего понадобится порядка 906 млрд. руб., что сопоставимо с расходами республиканского бюджета в 2007 г. на здравоохранение или на образование в целом, включая дошкольное, среднее, высшее и др.

Однако ряд депутатов в своих выступлениях назвали принятие законопроекта на сегодняшний день «непопулярной мерой». Выступавшие призывали «не создавать проблему на пустом месте», «не будоражить общество», поскольку в итоге можно получить «массу недовольных». Депутат Олег Сакадынец высказался за то, чтобы повременить с принятием закона: пускай с ним определяется парламент следующего созыва, а нынешнему депутатскому корпусу следует еще разобраться с отменой социальных льгот.

Александр Архипов напомнил, что в законе четко записано, как гражданин может использовать именной приватизационный чек — продать, передать, обменять, использовать при покупке акций, наследовать и завещать. Люди, понимая ущербность приобретения акций неприбыльных предприятий, придерживали чеки. Они надеялись после прекращения приватизации сдать эти акции и получить компенсацию, утверждает депутат. С принятием предложенных правительством поправок гарантии исчезают.

СЛЕДУЕТ отметить, что звучало немало призывов поддержать позицию разработчиков законопроекта. Например, Татьяна Голубева уверена, что в предприятия надо вкладывать «денежные инвестиции, а не бумажки». Для населения важно, чтобы промышленность хорошо работала, тогда будут высокие зарплаты, высокие пенсии и уверенность в завтрашнем дне.

Анна Бурова призвала принять документ в первом чтении, а ко второму — «посмотрим, акции каких предприятий будут предложены для приватизации». С принятием закона появится надежда на появление настоящего рынка ценных бумаг.

Виктор Кучинский также согласился, что чековая приватизация должна когда-нибудь завершиться. Однако «если мы сегодня проголосуем, то наши избиратели, которые не обменяли чеки, фактически ничего не получат».

В.Кучинский предложил свою схему завершения чековой приватизации. Надо дать возможность гражданам приобрести акции высоколиквидных предприятий, чтобы люди имели «соответствующие дивиденды». Либо второй вариант: правительство продает часть предприятий иностранным или отечественным инвестором и за счет этих средств выплачивает компенсацию за неиспользованные чеки «Имущество». «Но тогда надо сказать людям, что положение в нашей экономике сложное, это будет честно и порядочно». То есть правительство должно взять на себя ответственность за ту политику, которую оно проводит.

Правительство, утверждали депутаты, выставляет на приватизацию предприятия, акции которых люди получать не хотят. В связи с чем многих выступавших интересовала ситуация с выплатой дивидендов на акции, полученные в обмен на ИПЧ. Какой процент таких ОАО разорился, какие из них работают успешно? Сколько дивидендов выплачивают по итогам года успешно работающие предприятия? Отслеживается ли вообще ситуация в этой сфере?

Н. Зайченко ответил, что такие вопросы требуют отдельной подготовки, что же касается «успешных чековых акционеров», то такой информацией он не располагает, «а если бы и имел ее, то не стал бы разглашать».

В ОВАЛЬНОМ зале всего один депутат признался, что обменял чеки «Имущество» — свои и подаренные родственниками — на акции мясоперерабатывающего предприятия. В итоге, как он выразился, «приобрел лишь головную боль»: несколько тысяч рублей дивидендов, начисленных за год, пришлось декларировать в налоговой инспекции.

Анна РАДЮК